以“民生為大”謀新局，做好項(xiàng)目評(píng)審出效益

小草黃志華（拒收紅花）

在2025年上海市楊浦區(qū)殷行街道政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上，呈現(xiàn)了一場(chǎng)聚焦民生項(xiàng)目、融合規(guī)范運(yùn)作與創(chuàng)新發(fā)展理念、智慧與先進(jìn)理念相互碰撞、交融的評(píng)審會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)激蕩著項(xiàng)目品牌特色的內(nèi)在動(dòng)力。 項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上，來自購買方、紀(jì)檢、財(cái)審、社會(huì)組織服務(wù)中心、專家以及承接項(xiàng)目答辯方等多方人員齊聚一堂，共商服務(wù)惠民，緊張而有序的開展項(xiàng)目評(píng)審。在殷行街道領(lǐng)導(dǎo)看來，評(píng)審項(xiàng)目并非單純的服務(wù)采購，而是創(chuàng)新社區(qū)治理生態(tài)的“民生服務(wù)鏈”。這種將項(xiàng)目融入社區(qū)治理的做法，正形成可復(fù)制示范的“殷行精品特色”，致力于為基層治理現(xiàn)代化提供可資借鑒的鮮活經(jīng)驗(yàn)。 與會(huì)者圍繞 2025 年殷行街道暑托班服務(wù)項(xiàng)目、精障患者服務(wù)管理平臺(tái)項(xiàng)目、既有多層住宅加裝電梯服務(wù)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判和答辯的方式展開深入探討與評(píng)審。殷行街道愛心暑托班已經(jīng)迎來第11個(gè)年頭。作為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，暑托班始終把為家長(zhǎng)排憂解難、幫助小學(xué)生歡度暑假、讓人人都能切實(shí)感受到城市溫度作為鮮明主題。 項(xiàng)目目標(biāo): 緩解區(qū)域內(nèi)小學(xué)生暑期看護(hù)難問題，幫助其度過一個(gè)安全、快樂、有意義的假期 項(xiàng)目周期內(nèi)開設(shè)的3個(gè)暑托班，提供全程托管服務(wù)，確保安全有序，無安全事故發(fā)生。開設(shè)的課程覆蓋到德智體美勞全面發(fā)展、及紅色教育、心理輔導(dǎo)、科學(xué)普及、文體鍛煉、非遺文化傳承等特色課程，從開班式的融入集體的第一扇門進(jìn)來，到結(jié)業(yè)式讓孩子勇敢秀出所學(xué)才藝，讓他們的努力被看見、被肯定。 殷行街道精障患者管理平臺(tái)項(xiàng)目運(yùn)作，也己走過11載春秋，旨在關(guān)愛社區(qū)中的重度精障患者，不讓中、輕度精障患者向重度發(fā)展。從社會(huì)、家庭、自身三個(gè)方面聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)心理健康、發(fā)揮家友會(huì)職能以及穩(wěn)定患者病情，并通過重癥患者關(guān)愛服務(wù)及社區(qū)倡導(dǎo)服務(wù)，提高社會(huì)公眾對(duì)精障患者的接納度，營(yíng)造和諧的家庭氛圍，降低肇事率，最終實(shí)現(xiàn)精障患者全方位可控狀態(tài)。 項(xiàng)目以需求為導(dǎo)向，秉承“同理、平等、接納”的服務(wù)原則，將社會(huì)工作專業(yè)方法融入“預(yù)防、疏導(dǎo)、防御”工作中，從完善服務(wù)架構(gòu)、擴(kuò)展服務(wù)輻射面、挖掘服務(wù)深度上深入進(jìn)行，開設(shè)康復(fù)課程，開展社區(qū)、家屬、社區(qū)活動(dòng)，涵蓋個(gè)案管理、小組活動(dòng)、社區(qū)工作，通過收集反饋不斷優(yōu)化服務(wù)流程。 殷行街道既有多層住宅加裝電梯服務(wù)項(xiàng)目，承接該項(xiàng)目的社會(huì)組織破解老舊小區(qū)加梯難題，探尋社區(qū)治理創(chuàng)新路徑案例，于2025年4月在第三屆楊浦區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理十大創(chuàng)新案例評(píng)選中，表現(xiàn)突出，榮獲十大創(chuàng)新案例，為區(qū)域社會(huì)治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)了重要力量。 項(xiàng)目對(duì)標(biāo)預(yù)期目標(biāo)成果的要求，針對(duì)殷行街道加梯多，矛盾相對(duì)也突出的特點(diǎn)，注重加梯政策宣傳、加梯意愿協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、矛盾調(diào)處、12345工單處理。在殷行街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視和指導(dǎo)下，由社工辦，城建中心，管理辦，平安辦組建成“四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，定期召開例會(huì)，針對(duì)性處理加梯矛盾問題，進(jìn)而確保質(zhì)量，使項(xiàng)目能如期完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，更好的做到服務(wù)為居民。 會(huì)上，專家評(píng)審本著從源頭對(duì)標(biāo)，以能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)出效果，效應(yīng)及效率的“三效”維度評(píng)其項(xiàng)目，并從項(xiàng)目可行性、可操作性、可復(fù)制性、可示范性、可持續(xù)性，及項(xiàng)目創(chuàng)新性、預(yù)算合理性、需求匹配度、項(xiàng)目周期專業(yè)應(yīng)用與成本效益比等方面進(jìn)行了深入辯析和評(píng)審，以及對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)化提出了積極的合理化建議。 在評(píng)審過程中創(chuàng)新評(píng)審模式，采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判+現(xiàn)場(chǎng)答辯”雙軌機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目深度敘事，凸顯亮點(diǎn)，即問即答、簡(jiǎn)潔明了，完整完善，也成為本次評(píng)審會(huì)別開生面的鮮明特色。專家們對(duì)項(xiàng)目精品特色優(yōu)化，還從品牌塑造上提出了積極的合理化建議。 殷行街道在政府購買社會(huì)組織項(xiàng)目中，以“民生為大”謀新局，做好項(xiàng)目評(píng)審出效益，將項(xiàng)目打造成具有精品特色的服務(wù)典范。并通過嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的運(yùn)作流程以及積極的創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)揮出最大效益，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，助力街道在民生服務(wù)領(lǐng)域謀新局、開新篇。

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