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務工子女就學的無奈

金秋

<p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">一年一度的暑假在臨近,又有學生陸續請假隨父母回了老家,接下來一些學生會轉學回原籍就讀。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">近年來,廣東民辦學校一年級入學人數成倍減少,其他年級學生還在不斷流出。這是民辦學校正在面臨的問題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?是什么原因造成的這種現象?沒有好的辦法解決這個問題嗎?</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?說起廣東私營學校,興起于兩千年到兩千零六年的幾年時間里。?當年沿海地區開放,大批的私營企業涌入,形成用工潮,內地農村青壯年——人流蜂擁而至,為改革開放提供了充足的人力。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?但同時全國留守老人、留守婦女、留守子女形成了一個大的社會群體,造成了不小的社會問題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?按照國家公布的數據,兩千零六年,全國就有一億五千萬農村務工人員,有近億個上述類型的留守家庭。為了解決各自家庭成員 人分兩地的現狀,務工人員進入務工單位安定以后,自行把子女、老人接來務工城市一同生活。這樣的現象短時期急劇增多,廣東各地就有大批適齡子女需要就學,一時出現了務工地入學難的問題。?</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">廣東的公辦學校,基本服務于本地適齡子女,在此情況下雖然也有條件地接納了少量務工人員的子女。受限于基礎設施,公辦學校設置門檻兒,務工子女準入難。接納的學生極其有限,普通務工人員子女只能望公辦學校興嘆。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">按說,地方政府及相關部門有責任解決務工子女入學問題,這也是造福社會,造福于務工人員的好事。公辦學校沒有能力接納更多的學生,就應該開建更多地公辦學校,以滿足就學需求。但相關部分以財政困難為理由,創造性批準開辦民辦學校來解決問題。?</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">真的是財政緊張嗎?按照兩千年到兩千零六年的物價,地方政府并不缺少那建一所學校幾十萬的辦校資金。假設一個鎮上往大了說建一百所學校,也就是幾千萬的資金,地方政府財政負擔不起嗎?顯然不是。這里邊是利益的驅使,他們知道開工廠、開公司能賺錢,那開辦私人學校,地方相關部門自設收費標準,開學校就穩賺不賠。到底相關部門還是在利益驅使下,上下其手,私人學校就這樣誕生了。?</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">一致宣傳,私人學校是為了滿足務工子女就學需求,民辦學校是順應時代的產物。這里邊到底有多少成份是出于真心,有多少成份是為千千萬萬個務工子女謀求利益,只有良心知道。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?務工子女就學也只得選擇民辦私人學校。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"><span class="ql-cursor">?</span></span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">這里我們不談建校方賺錢的事,只從學生上學的學費說起,只列舉最低收費學段來算下賬。民辦學校一位三到五年級的學生是收費最低的學段,一個學生一學期明面上的交費就是一萬元出頭。按一家兩個三到五年級學生來算,兩個學生一年須交學費就是四萬多元。家庭一個人的務工收入按平均工資每月五千來算,一年收入六萬,這一個成年人的收入去掉學費四萬,剩余兩萬,這一家吃飯穿衣,房租水電,贍養老人,交通通訊等等開支怎么也無法支撐。于是必須兩個大人同時上班,還必須得加班加點掙錢,才能維持一個家庭的基本生活,一年下來才能略有盈余。同時,一點意外不能出,根本沒有抗風險能力。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?學費過高的問題逐漸讓普通務工家庭無法承擔。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?而一部分進入公辦學校的低年級學生,雖然學費減免幅度不小,可又面臨校方不提供校車接送服務的問題。在廣東這復雜的交通狀況下,每天學生上下學須得家長親自接送,給私營企業管理制度下務工的家長增添了不少麻煩。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?民辦學校上學負擔過重,還有教學質量不如意,而公辦學校準入難,對于務工家庭的困難,服務又跟不上,這就是造成學生退學回轉的原因。這是務工子女就學的困惑,家長選擇送子女回鄉就讀的越來越多,造成民辦學校生源驟減。隨之,務工人員又倒回到家人分離和留守的狀態。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?我們知道上世紀五、六十年代(延續到七八十年代)支援新疆動員了上億的人口,那么艱苦的年代從內地億萬人千里支援新疆,安置并非易事。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?毛主席發出的指示,去支援新疆、建設新疆、繁榮邊疆,維護邊疆安定,是一項史無前例的巨大工程,具有重要戰略意義。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?各級遵照指示,集中在中部省份宣傳動員,然后個人自愿申請,新疆與內地兩地政府協調,對口接納,有續安排。內地作人員組織工作,新疆對應單位(主要是農墾團及其相配的機關單位)作人員安置工作。支疆人員有工作單位,有住房,有生活補足,無后顧之憂。并給予留有觀望反悔期,定下決心再全家遷入,來去自由。由于政策合理,方法得當,因此工作進展順利。人留得住,生活得下去,扎得下根。靠的是正確的指導,有條不紊地落實政策,開展工作。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?改革開放外來務工人員安置本來有先例可循。可以根據沿海開辦的工廠用工需求,需要什么類型的工人,需要多少人,由沿海政府統計之后,選擇與內地某一地區的政府協調,由內地按須求輸送,統籌安排,有續落實。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?沿海接收地做好人員安置。住房、戶口、就業、就學等得到落實。不讓務工人員有后顧之憂,社會安定,人心安定。也不可能出現當年的社會治安混亂的問題,讓產業部門,讓務工人,讓地方政府多方受益,何樂而不為?</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?遙想當年,在毛主席領導下,號召內地支邊援邊疆,人員的接納政策是何等人性化。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?而改革開放遇到同樣情況,卻不從廣大人民的利益出發,制定政策。在政策水平上,高上低下立判。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?拿基礎教育來營利,這本來就是把務工人視如草芥謀財而害人的罪過。制定政策本應該以人為本,從安頓人員生活開始,從隱定人心著手。如今學生回流這一現象,從一個側面反應出很多社會問題。可以說務工人員身在異鄉被盤剝了多少遍,有誰能理解?只有億萬務工人員自己有體會。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">?親眼所見,心有不平。思緒如風,搖動樹葉,吹皺湖水。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">2024年7月3日晚 晴</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"><span class="ql-cursor">?</span></span></p>
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