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我為“為民鼓與呼”而欣慰

福壽康寧

<p class="ql-block"><b style="font-size:22px; color:rgb(176, 79, 187);">我為“為民鼓與呼”而欣慰</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">時(shí)間:2013-08-30 12:48:00作者:郝長(zhǎng)青</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px; color:rgb(1, 1, 1);">新聞來(lái)源:正義網(wǎng)【最高檢察院主辦】</b></p><p class="ql-block">  <b style="color:rgb(176, 79, 187);">我是1989年6月12日調(diào)到肇源縣法院擔(dān)任調(diào)研員工作的。那時(shí)候基層法院的調(diào)研員就是搞文秘工作,和后來(lái)的調(diào)研員必須是副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的稱謂雖同但職能級(jí)別不同,是基層法院的“筆桿子”,什么調(diào)研、宣傳、統(tǒng)計(jì)、公文起草,全院的文字工作都是調(diào)研員的職責(zé)。1997年11月,公檢法內(nèi)部交流,我交流到縣檢察院擔(dān)任調(diào)研室主任,干的仍然是老本行。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  從1989年6月12日那天起,我就走上了法律人的道路,這一干就是24年。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  這24年,我搞的是法檢兩院的文字,在努力地踐行著一個(gè)法律人的良心、良知,盡管力量微弱,但盡心盡力為民“鼓與呼”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我還清楚地記得,我的一篇調(diào)查報(bào)告引起的“轟動(dòng)”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  那是1991年的初冬。隨著農(nóng)村耕地承包糾紛案件的增多,案件形成的原因、特點(diǎn)越來(lái)越復(fù)雜,我與院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示想到肇源鎮(zhèn)的周邊村屯搞個(gè)關(guān)于耕地承包糾紛的調(diào)查,這個(gè)想法得到領(lǐng)導(dǎo)同意后,我騎著自行車開(kāi)始了走村屯調(diào)研。在11月初的一天下午,我把手頭工作忙完后,騎著自行車向離縣城東南部的最近的興安鄉(xiāng)的村屯走去。當(dāng)我騎了有十來(lái)里的時(shí)候,我趕上了一位60多歲的農(nóng)民。我是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,初中趕上文化大革命,畢業(yè)后務(wù)農(nóng)6、7年,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民特別有感情,對(duì)“想當(dāng)年”的“農(nóng)友”自然能搭上話。我與這位農(nóng)民朋友“大叔”先嘮今年的收成情況,嘮近乎后把當(dāng)我的身份和任務(wù)談了。沒(méi)想到,這一談不要緊,真讓這位朋友感動(dòng)了:你是法院的?要搞耕地糾紛調(diào)查?真是謝天謝地啊,法院要管我們的事了。他這么一“激動(dòng)”,倒把我整懵了。我說(shuō)大叔怎么回事啊,你說(shuō)。我雖然解決不了大問(wèn)題,起碼能把問(wèn)題反映給領(lǐng)導(dǎo),他們能夠解決。他說(shuō)你不知道,現(xiàn)在縣里搞的烤煙種植是富民好事,但由于我們不懂技術(shù),根本掙不了幾個(gè)錢。村領(lǐng)導(dǎo)搞硬性攤派,你不種也得種。人家縣里是好心,但我們是真不想種烤煙哪!</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我原來(lái)是蹲在辦公室里搞調(diào)研,對(duì)這些情況是真不知道啊。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  與農(nóng)民大叔談后,我利用一周的時(shí)間走了20幾個(gè)村屯,訪談了一百多村民和村干部,掌握了詳實(shí)的關(guān)于農(nóng)村烤煙種植糾紛情況的素材。利用晚上整理出三千多字的調(diào)查報(bào)告,有糾紛的原因、特點(diǎn)分析,更重要的有解決對(duì)策:要把耕地種植權(quán)交給農(nóng)民。農(nóng)民最懂市場(chǎng),該種什么農(nóng)民心里有數(shù),他們最有發(fā)言權(quán)。周一上班后交給辦公室、院領(lǐng)導(dǎo)審閱、把關(guān)。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  緊接著,在全院干警調(diào)研成果交流會(huì)交流,我還做了發(fā)揮,講了調(diào)查的經(jīng)過(guò)和對(duì)“三農(nóng)”的感受。發(fā)言獲得了院領(lǐng)導(dǎo)干警們的熱烈的掌聲,認(rèn)為這是一篇最有分量的調(diào)查報(bào)告,可以上報(bào)縣里,甚至上報(bào)“內(nèi)參”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  后來(lái),縣里對(duì)烤煙種植不硬性攤派了,尊重農(nóng)民的意見(jiàn)了,我想我的這篇調(diào)查報(bào)告多多少少起點(diǎn)作用了?無(wú)論如何,我盡到了一個(gè)法律調(diào)研人的良心、良知。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  后來(lái),我在法院又搞了30余份調(diào)查報(bào)告,其中,《救救孩子----關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)情況的調(diào)查》被《大慶日?qǐng)?bào)》、《北方時(shí)報(bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表,《關(guān)于農(nóng)村離婚案件情況的調(diào)查》被《黑龍江法制報(bào)》編輯改為《女人不是月亮-----關(guān)于農(nóng)村離婚狀況調(diào)查》。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我還負(fù)責(zé)院里的宣傳工作,1990年以后的幾年里,縣廣播大喇叭幾乎隔三差五就有縣法院的稿件,對(duì)宣傳法院、法制起了促進(jìn)作用。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》于1990年開(kāi)始實(shí)施,為了宣傳這部“民告官”法律,我找了有關(guān)釋法資料,結(jié)合國(guó)內(nèi)“官侵民”情況,寫了《學(xué)習(xí)行政訴訟法講座》24講,與縣廣播電臺(tái)聯(lián)系,得到編輯部主任的熱情支持,在近一個(gè)月內(nèi)播完,每天重復(fù)播三次,對(duì)這部法律的實(shí)施起了積極的有意義的“讓全縣人民群眾都知道”的“奠基”作用。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  那些年,在農(nóng)村贍養(yǎng)案件非常突出,古恰法庭庭長(zhǎng)王森解決了一件9個(gè)兒女不贍養(yǎng)70余歲親娘的案件,引起了轟動(dòng)效應(yīng)。這位老人先是找村里鄉(xiāng)里都沒(méi)法解決,后來(lái)在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下來(lái)到了法庭。王庭長(zhǎng)領(lǐng)著書(shū)記員闞波騎著自行車跑了9個(gè)兒女居住的村屯按家做兒女們的法律和道德思想教育工作。真是精誠(chéng)所至金石為開(kāi)啊,這些兒女們終于為法庭的工作所感動(dòng),把贍養(yǎng)老人的義務(wù)承擔(dān)了起來(lái)。老人高興啊,摘了一籃金黃的散發(fā)著杏香的大杏給法庭送來(lái)了,王庭長(zhǎng)和干警們說(shuō)啥也不收,但老人放下就走。我深入法庭采訪以《一籃杏》為題寫了一篇法治故事參與最高法最高檢公安部和中央人民廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《我辦一案》征文,被評(píng)為三等獎(jiǎng),之后被黑龍江法制報(bào)、黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)等十幾家報(bào)刊發(fā)表,還被省高院評(píng)為一等獎(jiǎng)。這篇故事并不是我寫的多么精彩,而是我緊緊抓住了當(dāng)時(shí)人們關(guān)注和亟需解決的社會(huì)問(wèn)題,為農(nóng)村的弱勢(shì)群體特別是老弱病殘的群眾在“鼓與呼”,同時(shí),也在為中華民族的傳統(tǒng)美德在有些人身上失去而“呼喊”回歸,“鞭撻”了有些人的“喪盡天良”、“忘恩負(fù)義”的“丑行”,并歌頌了人民法庭干警全心全意為人民服務(wù)的精神和感人事跡,是“實(shí)事求是”的結(jié)晶,從而受到多方的充分肯定贊許傳播。特別是省院負(fù)責(zé)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō):“這個(gè)故事很有現(xiàn)實(shí)教育意義。”</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  寫到這里,我不僅想起了一件很難忘的“小事”:1992年年末,我剛剛從省院學(xué)習(xí)回來(lái),辦公室王主任說(shuō),綏化地區(qū)法院的主管宣傳的吳科長(zhǎng)剛走,到肇州法院去了,他來(lái)考核宣傳工作,因你不在家有些需要的材料拿不出來(lái)。我說(shuō)我得去追吳科長(zhǎng)。我從現(xiàn)金員借了20元錢帶上材料,坐客車就走,剛到肇州法院,該院高院長(zhǎng)說(shuō)吳科長(zhǎng)剛走,到肇東法院去了。我馬不停蹄又坐車奔肇東法院,吳科長(zhǎng)看到我為了院里榮譽(yù)“追”了上來(lái)非常感動(dòng),把材料收下說(shuō):長(zhǎng)青,你放心吧,咱們按照成績(jī)?cè)u(píng)比。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  不久,綏化地區(qū)法院系統(tǒng)年終宣傳工作評(píng)比,肇源縣法院評(píng)為全區(qū)第一名,我個(gè)人被評(píng)為全省法院系統(tǒng)法制宣傳先進(jìn)工作者、調(diào)研信息工作先進(jìn)個(gè)人;這個(gè)榮譽(yù)我連續(xù)6年(全省法院每?jī)赡暝u(píng)比一次)獲得。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  在肇東的那天晚上,我因?yàn)闆](méi)趕上回肇源的客車在一個(gè)小旅店住了一宿,來(lái)時(shí)借的20元錢就剩幾元錢了,沒(méi)住旅店的錢了,我把身份證和手表押給店主住了下來(lái)。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  那天晚上,真是浮想聯(lián)翩難以入眠啊!</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  有一些哥們與我說(shuō),大哥,在法院就是當(dāng)個(gè)書(shū)記員都比你干這個(gè)工作強(qiáng)啊。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我知道,我這個(gè)工作是在公檢法等單位是最“清貧”的工作,也是最累的工作,往往很多文章都是在夜深人靜的時(shí)候?qū)懗鰜?lái)的。但我熱愛(ài)這文字工作,更何況我能夠通過(guò)自己的筆,為民“鼓與呼”,這是我在十年浩劫期間“務(wù)農(nóng)”的那些年月里,連在法院工作的夢(mèng)都做不出來(lái)啊,也絕不敢有“一絲一毫”的非分之想啊!</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  現(xiàn)在,讓你用文章代表人民法院替人民群眾說(shuō)話,該是多么光榮的事啊!應(yīng)該驕傲,驕傲的是:這個(gè)時(shí)代好!!</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  所以說(shuō),“苦”就是“甜”。而且一定會(huì)“苦盡甜來(lái)”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  在法院的幾年里,我擔(dān)任法庭庭長(zhǎng)之前,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,年年召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),把交流成果裝訂成冊(cè)。大慶市中級(jí)法院給肇源院出專輯,在全市法院系統(tǒng)是第一個(gè)。院里被市法院(包括原來(lái)轄我縣的綏化地區(qū))評(píng)為調(diào)研宣傳工作先進(jìn)單位,</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  1997年11月交流到縣檢察院后,我擔(dān)任研究室主任,雖然就我一個(gè)人,雖然年近50,我仍然盡職盡責(zé)地發(fā)揮職責(zé),我的調(diào)研成果、論文《關(guān)于嚴(yán)打及其他》、《關(guān)于檢察體制改革的設(shè)想》被黑龍江省法學(xué)會(huì)、大慶市社科院、市院分別評(píng)為一等獎(jiǎng)。省院出版《檢察理論與實(shí)踐---肇源卷》。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  法律人如果有一顆真誠(chéng)的事業(yè)心,他在什么崗位上都要充分表現(xiàn),哪怕是發(fā)出一點(diǎn)點(diǎn)光、弱弱的聲,只要對(duì)社會(huì)有利,對(duì)法治有利。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  2005年開(kāi)始,肇源縣人民檢察院發(fā)生了巨變,也使我這個(gè)老調(diào)研人煥發(fā)了“青春”。院里擺脫了多年的落后局面后,一躍而為大慶市、黑龍江省、國(guó)家檢察系統(tǒng)先進(jìn)院,我到預(yù)防犯罪科工作,和科長(zhǎng)拼搏工作,目標(biāo)考核在市院連續(xù)六年喜獲前一、二名。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我在農(nóng)村工作了十幾年,深知有些村屯一些農(nóng)民群眾的生活還很苦。然而就是在這樣的地方,一些農(nóng)村干部仍然在犯罪,他們貪污、侵吞集體甚至村民個(gè)人的財(cái)產(chǎn),手段無(wú)所不用其極。特別是利用黨和政府的惠民政策,把退耕還林等等國(guó)家給予農(nóng)民的補(bǔ)助金往咱家的兜里揣,令人發(fā)指。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  怎么辦?在院領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)下,我與科長(zhǎng)搞在全縣農(nóng)村全面建立、鋪開(kāi)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、把全縣農(nóng)村按照預(yù)防職務(wù)犯罪開(kāi)展情況劃分為先進(jìn)、中游、后進(jìn)三個(gè)層次開(kāi)展形式不同的預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了為村民監(jiān)督農(nóng)村干部支招的新舉措。我們把農(nóng)村干部貪污犯罪的種種罪行、種種手段、種種犯罪特征,特別是如何貪污惠農(nóng)補(bǔ)助的罪行,都詳細(xì)認(rèn)真地講給村民聽(tīng),并打印成小冊(cè)子發(fā)給村民。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  以上舉措,加之嚴(yán)懲的特殊預(yù)防,使農(nóng)村干部職務(wù)犯罪率下降: 2006年一年就查辦村干部貪污退耕還林、油田占地補(bǔ)貼款5件12人。從2008至2013年上半年,5年半查辦涉農(nóng)案件7件7人,下降率明顯。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  當(dāng)前,社區(qū)的工作越來(lái)越重要,它承擔(dān)的惠民職能也越來(lái)越多,如對(duì)弱勢(shì)群體“低保”政策的實(shí)施,等等。然而在個(gè)別社區(qū),有些真正的貧困居民,還得不到“低保”。根據(jù)群眾的舉報(bào)和反映,我深入到居民區(qū)走訪,為了尋求真實(shí)情況,找老同志、老同學(xué)甚至親友談。通過(guò)半個(gè)月的“明察暗訪”,完成了一份七千字的調(diào)查報(bào)告,題為《關(guān)于社區(qū)干部職務(wù)犯罪苗頭“四小”情況的調(diào)查》。調(diào)查報(bào)告市院轉(zhuǎn)發(fā),省院評(píng)為一等獎(jiǎng)。更為重要的是,由于措施有力,近5年舉報(bào)社區(qū)工作人員貪賄職務(wù)犯罪的為“零”,城北社區(qū)居委會(huì) 、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還被大慶市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為預(yù)防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  2011年,我大膽琢磨了一篇題為《關(guān)于檢察院預(yù)防部門掌握國(guó)家工作人員申報(bào)財(cái)產(chǎn)的思考》的論文,《中共中央《求是》雜志主辦的求是理論網(wǎng)發(fā)表。 </b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  這些年來(lái),我在各級(jí)報(bào)刊網(wǎng)站發(fā)表了五百余篇文章,有50余篇評(píng)為市、省、國(guó)家法院檢察院和有關(guān)部門研討會(huì)及征文的一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì);榮立三等功、縣政府記功四次;評(píng)為省地市縣先進(jìn)工作者、文明干警標(biāo)兵二十余次;還當(dāng)選為縣政協(xié)常委、市政協(xié)委員,被縣委提為正科級(jí)研究室主任,又在2008年通過(guò)培訓(xùn)考試升級(jí)為高級(jí)四級(jí)檢察官。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  期間,我又通過(guò)刻苦學(xué)習(xí),先后畢業(yè)于黑龍江省高師函授廣播大學(xué)中文系、全國(guó)法院業(yè)余法律大學(xué)法律系,均為專科。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  期間,我也曾幾次被上級(jí)黨委組織部門和院領(lǐng)導(dǎo)定位于民主人士副職,但由于本人只注重工作業(yè)績(jī)的取得而不擅長(zhǎng)于其他本事的錘煉而“擦肩而過(guò)”、“泥牛入海無(wú)消息”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  但我并不后悔,我知足。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我,一個(gè)從貧窮落后的偏僻的農(nóng)村走出來(lái)的青年,能夠成為法院檢察院的法律人,我確感覺(jué)到“有福”幸福。我感謝這個(gè)時(shí)代。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我記得我在農(nóng)村勞動(dòng)時(shí)候的那些年,我一天掙最高分12分,一年365天幾乎不耽誤一天工,一年能掙4000多分,臘月三十放假,大年初六就開(kāi)工,六、七年里僅一年掙了300多元錢,有一年每天掙了一角六分錢,有兩三年沒(méi)拿回一分錢。我們種地的連糧食都吃不飽,為燒柴發(fā)愁,我這個(gè)剝削家庭出生的青年一開(kāi)始務(wù)農(nóng)時(shí)連參加天天晚上全體社員的會(huì)議的權(quán)利都沒(méi)有。那時(shí)候哪有什么《勞動(dòng)法》啊!有權(quán)的無(wú)法無(wú)天,貪贓枉法如入無(wú)人之境;沒(méi)權(quán)的尤其是向我們這些“黑五類”的后代們,連“法”都不敢想,更想不到如何用法律去制裁貪贓枉法</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我常常與一些“臭味相投”的農(nóng)友們?cè)趧趧?dòng)歇息時(shí)仰望灰蒙蒙的天空說(shuō),我相信,這世道不能永遠(yuǎn)這樣。但發(fā)自肺腑地說(shuō),真沒(méi)想到我會(huì)成為法律人。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我雖已年近花甲。夕陽(yáng)無(wú)限好,只是近黃昏,但法律人永遠(yuǎn)沒(méi)有“黃昏”,我也確確實(shí)實(shí)沒(méi)感覺(jué)到老。現(xiàn)在雖然退休了,還在為檢察院的調(diào)研宣傳而努力,甚至在冠心病很重的情況下還為完成院里的指標(biāo)而盡心血、汗水,還在關(guān)心我國(guó)的法制(治)建設(shè)。因?yàn)槲铱吹絿?guó)家的法制(治)建設(shè)正在一步一個(gè)腳印的在前行,盡管有坎坷;看到無(wú)數(shù)個(gè)大法律人老前輩專家學(xué)者還在為國(guó)家的法制(治)在呼喊耕耘;看到我的同行們正在為法制(治)建設(shè)而拼搏、奉獻(xiàn)。同樣也曾擔(dān)任過(guò)基層檢察院研究室主任的趙新貴老師,創(chuàng)建了《檢察文學(xué)》、《預(yù)防之聲》等雜志,堅(jiān)持了十幾年,且越做越大,越做越強(qiáng),受眾越來(lái)越多,發(fā)行面越來(lái)越廣,真是我們檢察系統(tǒng)的驕傲、自豪、榜樣、鞭策.......我深情地心語(yǔ):學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、踐行、踐行,做不了參天大樹(shù),愿意做棵不隨風(fēng)搖晃的小草、香草、勁草,盡微薄之力為法制(治)建設(shè)而拼搏,盡微薄之力為民“鼓與呼”。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  我祝福:法律人青春萬(wàn)歲!</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">  (作者單位:黑龍江省大慶市肇源縣檢察院)</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">[責(zé)任編輯:全森]</b></p>
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