【主題黨課】高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育

塞上法治

高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育 文/沈小平黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，這是今年黨建工作的重點任務。各級黨組織要精心組織實施，廣大黨員、干部要自覺增強學習教育的責任感緊迫感，聯系全面從嚴治黨的形勢任務，聯系本地區本部門本單位這些年抓作風建設的具體實踐，把學習教育引向深入。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育是習近平總書記親自點題、親自部署的一項重要工作，也是今年黨建工作的一項重點任務，是對黨員、干部紀律建設、作風建設的又一次深入檢閱，對在全面從嚴治黨的新形勢下進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎，有著深刻而長遠的政治意義。廣大黨員、干部要認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，錘煉黨性作風、提高思想覺悟，密切黨群干群關系，以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性、不斷贏得人民群眾信任和擁護，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。·黨課導語黨員、干部要扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，以高度政治責任感和使命感扎實做好各項工作，鍥而不舍貫徹中央八項規定精神，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。 一、充分認識開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的重要意義（一）這是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措黨的二十大以來，無論是旨在全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而共同努力的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，還是著眼解決一些黨員、干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔當的黨紀學習教育，都取得了明顯成效，積累了豐富經驗。這次開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，就是要通過不斷鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果，持續加強黨的作風建設，進一步激發黨員、干部擔當作為、干事創業的內生動力，進一步強化嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，不斷把主題教育和黨紀學習教育激發出的思想自覺和紀律自覺，轉化為縱深推進全面從嚴治黨的強大動能。 （二）這是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，最重要的就是要堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。黨只有始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”，“我自巋然不動”，安如泰山、堅如磐石。這次開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，就是要求廣大黨員、干部把人民至上的價值追求深深植根于廣大黨員、干部的思想和行動中，以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。（三）這是推進中國式現代化的有力保障作風就是形象，作風就是力量。回溯百年黨史，從“三大紀律八項注意”到“兩個務必”，再到“中央八項規定”“三個務必”；從延安整風到歷次整黨，再到全面從嚴治黨，加強作風建設貫穿始終，黨的優良作風伴隨黨的事業發展全過程，既一脈相承又與時俱進，為黨順利完成不同歷史時期的中心任務提供了強大動力。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈推進中央八項規定精神貫徹落實，馳而不息推進黨的作風建設，推動百年大黨在自我革命中不斷煥發蓬勃生機，團結帶領全國人民奮進強國建設、民族復興新征程。這次開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，就是要求廣大黨員、干部不斷增強以自我革命精神推進作風建設的政治自覺，一以貫之、守正創新，馳而不息正風肅紀，以優良作風推動各項工作高質量發展。 黨課導語 高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，要堅持聚焦主題、簡約務實，不分批次、不劃階段，一體推進學查改，融入日常、抓在經常，做到學習研討要“深”、查擺問題要“實”、集中整治要“嚴”，確保學有質量、查有力度、改有成效，以優良作風奮進新時代新征程。 二、準確把握開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的目標要求和重點任務 （一）確保學有質量，真正在學中知敬畏 學有所悟，而后篤行。只有學深悟透，黨員、干部才能在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，讓遵守中央八項規定精神成為習慣。 明確學習重點。深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，是這次學習教育的重點內容。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表的一系列重要論述，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，為全黨轉作風改作風提供了強大思想武器。黨員、干部要通過集中學習、專題研討、個人自學等多種形式學深悟透蘊含其中的道理學理哲理，學好用好《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，堅持學以致用、知行合一，徹底滌蕩思想之塵、作風之弊、行為之垢，明確各項要求和紀律紅線，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。 總結成效經驗。重視總結歷史經驗是我們黨的一個好傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題。以“小切口”推動“大變局”，作風建設從細微之處著筆，書寫了我們黨作風轉變的“宏大敘事”，呈現出“一子落，滿盤活”的效果。各級黨組織和廣大黨員、干部要通過系統總結黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗，準確領會中央八項規定及其實施細則精神的核心要義和實踐要求，深刻把握作風建設新形勢新任務新要求，不斷深化對“四風”問題的規律性認識，提高認識、增強信心，堅定不移把貫徹落實中央八項規定精神一抓到底。 　　開展警示教育。現實教訓和身邊案例是最好的教科書，也是最佳的“清醒劑”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視警示教育，強調要深刻剖析違紀典型案例，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。各級黨組織在組織開展學習教育過程中，要充分發揮警示教育在學習教育中的作用，深度挖掘違反中央八項規定精神特別是由風及腐、風腐交織的案例資源，用好反面典型“活教材”，廣泛開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，通過用身邊事警醒身邊人、用案中人點醒“夢中人”，推動警鐘長鳴于耳，引導黨員、干部時刻保持清醒頭腦，在反求諸己中煉就“金剛不壞之身”，筑牢拒腐防變思想防線。 （二）確保查有力度，真正在查中找差距 只有敢于正視問題、善于發現問題，才能真正找準病灶、對癥下藥，讓學習教育不走過場、不流于形式。 　　聚焦查找重點。貫徹落實中央八項規定精神，糾正“四風”沒有休止符。黨員、干部要清醒認識到，作風問題具有極強的頑固性、反復性，絕不能有松松勁、歇歇腳的心態，歪風陋習必須露頭就打，隱形變異必須時刻防范。問題是“靶子”，只有找準了問題，開展整改才能有的放矢，解決問題才能取得實效。各級黨組織要結合工作實際，全面梳理在貫徹落實中央八項規定精神過程中存在的薄弱環節和突出問題，重點查找是否存在“四風”問題的苗頭，是否存在制度執行不嚴、監督不到位等問題，避免大而化之、籠而統之，真正把不足和問題擺清楚、查明白。 明確查找途徑。把問題找準找實，途徑很重要。只有途徑對頭了，方式方法正確了，才能聽到更多真意見，找到更多真問題。各級黨組織和廣大黨員、干部既要通過對標對表查擺，充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑，切實把深入貫徹中央八項規定精神存在的突出問題查準找實；又要通過設立意見箱、發放征求意見表、開通民生熱線等方式，拓寬收集意見的廣度、加大問題挖掘的深度，切實把群眾的真實意見收集上來。 深挖問題根源。問題查擺出來了，如果不能帶到學習教育中去，也就難以從思想深處弄清作風問題的根源。只有深刻剖析自我，找到問題產生的癥結，準確定位、找準病灶，才能“因病施治”，明確整改方向，提出整改舉措，讓整改更有針對性和可操作性。黨員、干部要發揚整風精神，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，拋開面子、揭短亮丑，深挖根源、觸動靈魂，做到見人見事見思想。各級黨組織要通過召開專題民主生活會、組織生活會等形式，廣泛征求意見建議，開展批評和自我批評，深挖問題根源，為整改落實提供精準靶向。 （三）確保改有成效，真正在改中見真功 學習教育開展得如何，最終看效果。只有注重實際效果、解決實質問題，推動學查改有機貫通起來，才能以實實在在的作風轉變贏得群眾、贏得人心。 　　推進集中整治。查找問題通常并不難，關鍵是要解決問題。集中整治要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，立查立改、即知即改。各級黨組織要針對查擺出的問題，列出問題清單，制定詳細具體的整改措施，明確整改責任人和整改時限，逐項整改落實，確保問題逐一銷號。對于能夠立即整改的問題要立行立改，對于需要長期整改的問題要明確整改時限，持續用力、久久為功。領導機關和領導干部要切實抓好自身問題的整改，對本地區本部門本單位存在的問題也要主動認賬擔責、整改到位，為廣大黨員、干部推動整改作出表率。 注重建章立制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，推動整改整治與成果轉化貫通融合，是我們黨開展集中性教育的成功經驗之一。對反復出現的問題，尤其是屢查屢改、屢改屢查的問題，要注重從制度上找原因，善于“解剖麻雀”，做好以小見大、以點看面文章，堅持舉一反三、系統施治，從解決一件事到解決一類事，從管住當前事到管住今后事，建立健全行得通、做得實、長期管用的制度機制，真正讓學習教育利當下、管長遠。要著重建立健全發現問題機制，完善解決問題機制，完善問題解決效果評估機制，將整改成果轉化為制度成果，進一步完善作風建設長效機制，防止問題反彈回潮。 加強監督檢查。各級黨組織要結合日常工作督查和調研，加強對問題整改監督檢查力度，對整改落實情況進行跟蹤問效，以釘釘子精神一抓到底，對整改不力、敷衍塞責的行為嚴肅問責，確保整改工作不走過場、不打折扣，確保學習教育取得實實在在的成效。要通過多種形式，讓群眾看到問題改沒改、怎么改的、改到了什么程度，引導群眾幫助黨員、干部找準問題、抓好整改，形成黨群干群良性互動。要廣泛聽取群眾對問題整改的評價，用群眾獲得感來檢驗學習教育效果，避免自我感覺良好、群眾卻不買賬的現象。 黨課導語 中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。貫徹中央八項規定精神要壓實領導責任，精心謀劃部署，堅持以上率下、落實落細，以干字當頭、奮勇爭先的精神狀態扎實完成各項任務，確保學習教育取得實實在在的成效。 三、推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實（一）壓實領導責任 　　領導干部既是學習教育的組織者、推動者，也是參與者、示范者，既負有領導責任，也負有示范責任。各級黨委（黨組）要對學習教育負總責，既帶頭搞好自身學習教育，又切實扛起主體責任。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人職責，親自謀劃、靠前指揮、督促指導，不當“甩手掌柜”、不當“二傳手”，對各項任務舉措明確責任單位和具體要求，不折不扣抓好落實，推動黨員、干部高質量完成學習教育任務。黨委（黨組）其他成員要認真履行“一崗雙責”，加強對分管領域、分管部門學習教育的指導督促。黨員領導干部要以身作則、以上率下，帶頭參加學習教育，推動形成深入貫徹中央八項規定精神的濃厚氛圍。（二）堅持開門教育 　　自我革命不能關起門來，只有讓監督的大門廣開、大開、長開，充分凝聚人民群眾參與作風建設的強大正能量，才能確保學習教育成果造福于民。黨員、干部開展學習教育，不應坐在辦公室里、聚在會議室里，而應走到群眾中去，身入心至，聽民聲、察民意、訪民情。要注重群眾參與，接受群眾監督，走好新時代黨的群眾路線，把“四下基層”堅持好、傳承好、發揚好，多在一線“拉拉家常”，多聽聽群眾的“牢騷話”，多在困難多、情況雜、矛盾多的地方跑一跑、待一待，在推動高質量發展、加強基層治理、完成急難險重任務中擔當作為、服務群眾，讓群眾可感可及。（三）突出重點群體 　　開展學習教育不能搞“大呼隆”“一鍋煮”，必須突出重點群體，發揮以點帶面作用。要突出對新提拔干部的教育，將深入貫徹中央八項規定精神學習教育與黨性教育、廉潔教育、警示教育等貫通起來，促進新提拔干部把他律轉化為自律，防止干部成長“黃金期”變成貪腐“危險期”。要突出對年輕干部的教育，引導年輕干部對黨忠誠老實、堅定理想信念，牢記初心使命、正確對待權力，時刻自重自省、嚴守紀法規矩。要抓好關鍵崗位干部學習教育，督促其通過學習增強政治定力，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，在復雜環境中保持清醒頭腦、抵御各種誘惑。（四）堅持分類指導 　　堅持分類指導，推動問題的解決，是黨中央對開展學習教育提出的明確要求，也是增強學習教育針對性實效性的有效途徑。不敢把個性問題放上手術臺，只搞些共性問題照搬照抄，結果“左右一個樣，上下一般粗”，根本不能解決實際問題。要堅持一切從實際出發，實事求是、因地制宜，分級要求、分類指導，把握著力點、找準切入點，推動學習教育重點措施往細處抓、往實里落、往深處走。要充分發揮行業系統主管部門黨組（黨委）對本行業本系統學習教育的指導作用，保證學習教育全覆蓋，增強學習教育效果。（五）堅持兩手抓、兩促進 　　今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。圍繞中心、服務大局，是我們黨加強自身建設的重要原則。各級黨組織和廣大黨員、干部要力戒形式主義、官僚主義，堅決摒棄應付思想、過關心態，堅決防止“燈下黑”“兩張皮”。要堅持把開展學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作緊密結合起來，使開展學習教育的每項措施都成為促進中心工作的有效舉措，以好作風好形象在新征程上展現新擔當新作為，團結帶領人民不斷開創事業發展新局面。

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