打“飛的”通勤，來了

張秀云

2024年9月6日，一架低空飛行器在2024低空經(jīng)濟發(fā)展大會會場外進行飛行展示。圖源/新華社 “你能俯瞰大地，有種問蒼茫大地誰主沉浮的感覺！”2024年12月12日，浙江的張先生在體驗過杭州湘湖直升機觀光體驗飛行服務(wù)后，非常激動地在社交平臺上一連發(fā)布三條視頻分享自己的驚喜。“傳統(tǒng)的飛機（民航客機）把你裹得嚴嚴實實的，但低空的飛行器卻能看見外面的風(fēng)景。最重要的就是那種直觀的體驗感，在天上，你會感覺人很渺小。”張先生告訴《中國報道》記者。近一年，杭州、上海等多地接連開通低空航線，從旅游觀光到物流運輸，低空經(jīng)濟的應(yīng)用場景逐步走入“尋常百姓家”，與人們的生活發(fā)生著真實可感的聯(lián)系。原先遙不可及的打“飛的”出行的夢想，似乎變得觸手可及。空域管理待更新 2024年11月7日，在第七屆進博會汽車展區(qū)的eVTOL電動垂直起降飛行器。圖源/新華社 “低空經(jīng)濟涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條很長，如果低空飛行器真能如汽車一樣走進千家萬戶，可撬動的經(jīng)濟增長不可限量。”浙江大學(xué)公共政策研究院副院長、教授范柏乃告訴《中國報道》記者。低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力，所帶來的變革絕不僅僅局限于出行方式的轉(zhuǎn)變，而是全方位輻射并帶動相關(guān)領(lǐng)域深度融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。其相關(guān)產(chǎn)品豐富多樣，涵蓋了無人機、直升機、傳統(tǒng)固定翼飛機等，廣泛涉及居民消費和工業(yè)應(yīng)用兩大場景，在現(xiàn)代經(jīng)濟格局中占據(jù)著日益重要的地位。據(jù)中國民用航空局的數(shù)據(jù),2025年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模有望達1.5萬億元，2035年則有望達3.5萬億元。“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎” 更是被寫入2024年政府工作報告，這無疑為低空經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁動力。各有關(guān)部門迅速響應(yīng)，紛紛建立機制、出臺政策措施。截至2024年年初，已經(jīng)有17個省（自治區(qū)、直轄市）將發(fā)展低空經(jīng)濟寫入政府工作報告，10個省（自治區(qū)、直轄市）在政府工作報告中提及低空經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容，大部分均已出臺了具體的發(fā)展低空經(jīng)濟的政策、措施和行動方案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，浙江省將低空經(jīng)濟納入重點發(fā)展領(lǐng)域，致力于打造高水平民航強省和低空經(jīng)濟發(fā)展高地，出臺一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)前來投資興業(yè)，積極推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的完善與拓展；廣東省則聚焦于低空經(jīng)濟與科技創(chuàng)新的深度融合，加大對相關(guān)研發(fā)項目的扶持力度，努力培育低空經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，力求在技術(shù)創(chuàng)新方面取得領(lǐng)先地位；四川省憑借其豐富的自然資源和廣闊的地域空間，重點培育壯大低空飛行應(yīng)用市場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低空航線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。不少企業(yè)也在政府的號召下積極投身于低空經(jīng)濟的探索浪潮之中，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，我國通航企業(yè)689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時。“企業(yè)往往走在發(fā)展的前沿，而政府在管理和政策支持方面相對滯后。”范柏乃認為，低空經(jīng)濟的制度建設(shè)需抓緊跟上，政府尚未完全放開對于空域的限制，部分地區(qū)的空域管理政策不夠靈活，無法滿足企業(yè)日益增長的飛行需求。此外，地區(qū)間發(fā)展的不一致和不平衡，也在一定程度上影響了市場潛力的充分釋放。只是幾個區(qū)域的放開施行，很難連點成面。不過范柏乃也指出，全面放開空域限制并非一蹴而就的事情，政府需要考量的因素眾多，如飛行安全、國家機密保護、不同省份和地區(qū)之間空域產(chǎn)權(quán)與利益分割，以及和現(xiàn)有民航航線的沖突等諸多問題。事實上，空域管理的改革序幕已悄然拉開。2024年11月18日，在2024國際電動航空（昆山）論壇上，中國航空運輸協(xié)會通航業(yè)務(wù)部、無人機工作委員會主任孫衛(wèi)國透露，中央空管委即將在合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶6個城市開展eVTOL試點，將600米以下空域授權(quán)部分地方政府。《浙江省民用航空條例（草案）》也于近日向社會征求意見。“相關(guān)條例的制定，也有助于推動低空經(jīng)濟從政府監(jiān)督走向社會治理、從政府推動走向市場主導(dǎo)、從民用航空走向低空經(jīng)濟。”范柏乃表示，無論是成本考量，還是法律風(fēng)險，民營企業(yè)進入低空經(jīng)濟領(lǐng)域都有所顧慮，如果有了法律層面的規(guī)范和保障，可引導(dǎo)民間資本放心進入低空經(jīng)濟領(lǐng)域。范柏乃樂觀地表示，20年以后，低空飛行器走進千家萬戶或許將成為現(xiàn)實。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 屋頂式垂直起降場示意圖。圖源/網(wǎng)絡(luò) 目前市面上的低空載人飛行器中，eVTOL（電動垂直起降飛行器）賽道最為火熱。作為一種新型交通工具，eVTOL融合了直升機垂直起降功能和固定翼飛機高效巡航優(yōu)勢，其采用電力驅(qū)動，具有環(huán)保、低噪音、高效能等諸多優(yōu)點，被視作未來城市低空交通的重要解決方案。近年來，國內(nèi)眾多企業(yè)紛紛布局eVTOL領(lǐng)域，大量的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新推動著相關(guān)技術(shù)不斷取得突破。2024年11月27日，中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟發(fā)布的《低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢報告》預(yù)測，到2030年，中國的eVTOL市場保有量將突破10萬架。然而，eVTOL 同樣面臨諸多挑戰(zhàn)，如商業(yè)化路徑尚不成熟、電池技術(shù)瓶頸導(dǎo)致續(xù)航里程受限、適航認證體系尚不完善等，低空經(jīng)濟想要實現(xiàn)“高飛”，亟待政府與企業(yè)共同去探索與解答。北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋告訴《中國報道》記者，當大量eVTOL投入使用后，垂直起降場（VertiPort）等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、空地通訊和服務(wù)系統(tǒng)的完善等，都是需要逐一解決的問題。通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其需要政府協(xié)助。但考慮到人口密度、地面平整度等因素，在大城市中規(guī)劃一條合適的低空跑道并非易事。同時，低空經(jīng)濟與我國通用航空的發(fā)展密切相關(guān)，我國通用航空產(chǎn)業(yè)相比發(fā)達國家仍有距離。數(shù)據(jù)顯示，不考慮私人機場，美國的公共通航機場數(shù)量超過4000個，而我國僅400多個。行業(yè)東風(fēng)已刮起，此時尤其需要政府與企業(yè)保持節(jié)奏一致。部分地市已先行先試，近一年，eVTOL領(lǐng)域的頭部企業(yè)億航智能已與合肥、廣州、深圳三地政府建立深度合作，在市內(nèi)建立供eVTOL起飛降落使用的垂直起降場。據(jù)廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長單寧偉介紹，2023年以來，黃埔區(qū)搶抓低空經(jīng)濟高速增長機遇，區(qū)內(nèi)已建成穗港澳出入境大樓A2類直升機場，飛行起降點5個，下一步將規(guī)劃4個大型起降樞紐、9個中型起降場站和N個小型起降點，為低空飛行“飛得起、看得見、管得住”提供保障。“我們現(xiàn)在的飛行器翼展已可以做到不到6米，對起降點的要求會越來越低。小區(qū)門口的商業(yè)用地、工廠用地、學(xué)校操場甚至一些樓頂，都可以找到合適的起降場。”億航智能聯(lián)席首席運營官王釗表示，2024年億航的主要任務(wù)之一就是配合政府，推進空地銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。低空經(jīng)濟等相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍需循序漸進。“低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中很多企業(yè)的探索都走在了政府監(jiān)管的前面，我們一方面要加強學(xué)習(xí)，積極與企業(yè)家溝通，解決企業(yè)的急難愁盼問題；另一方面要在發(fā)展地方經(jīng)濟的同時，確保安全。”廣州市發(fā)展改革委工業(yè)發(fā)展處副處長張博此前接受《中國報道》采訪時說。農(nóng)業(yè)成低空經(jīng)濟發(fā)展“先行官” 12月11日，大疆T100農(nóng)業(yè)無人機在湖北省秭歸縣的江邊進行柑橘吊運作業(yè)。圖源/大疆 在低空經(jīng)濟所涉及的諸多行業(yè)中，農(nóng)業(yè)的商業(yè)化進程走在了前面，成為低空經(jīng)濟發(fā)展格局中的一匹“黑馬”。數(shù)據(jù)顯示，我國已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)無人機應(yīng)用面積最大的國家，每年作業(yè)超過21億畝次，農(nóng)業(yè)無人機飛行小時數(shù)占整個無人機行業(yè)的98%。中國航空學(xué)會副理事長、中國民航局原總工程師殷時軍表示，農(nóng)業(yè)無人機有10年左右發(fā)展，相對城市物流等應(yīng)用發(fā)展更成熟，是低空經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”。農(nóng)業(yè)無人機具備傳統(tǒng)通航農(nóng)業(yè)航空的全部優(yōu)點，克服了所有局限，擴大了吊運等應(yīng)用范圍，使農(nóng)業(yè)航空由小眾走向大眾，從望而卻步到廣受歡迎。冬日凜冽的寒風(fēng)中，湖北秭歸正迎來柑橘豐收的季節(jié)。秭歸位于湖北省西部，三峽風(fēng)光旖旎、山水相依，氣候溫潤，是聞名遐邇的臍橙之鄉(xiāng)。全縣種植面積達40萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值接近200億元。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下果農(nóng)的艱辛難以言表。打藥時，需背著沉重的藥箱在陡峭山坡攀爬；寒風(fēng)中勞作，效率極低；采摘后運輸更是艱難，“背橙客”們身負重擔(dān)，行走在山間險峻石板路……這些曾一度成為困擾當?shù)鼐用竦碾y題。但現(xiàn)在，無人機穿越山間復(fù)雜的地形，吊起新鮮采摘的柑橘，成為秭歸當?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景。用無人機吊運替代傳統(tǒng)的人工運輸，實現(xiàn)了用工和采運費用的降低。湖北省秭歸縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，至2024年10月，全縣現(xiàn)保有農(nóng)用無人機400多臺套，每架無人機每天可吊運柑橘約2萬斤。從植保飛防到采收，農(nóng)業(yè)無人機的應(yīng)用為當?shù)?0萬畝地的柑橘產(chǎn)業(yè)節(jié)省上億元成本。無人機+農(nóng)業(yè)這一新業(yè)態(tài)還帶來人才市場的革新與擴增。“僅秭歸2024年就培訓(xùn)出1000多位飛手。”大疆農(nóng)業(yè)全球市場負責(zé)人沈曉君告訴記者。從全國范圍來看，以大疆為例，2024年已有約21萬臺大疆農(nóng)業(yè)無人機進行了飛防（通過飛機或直升機噴灑農(nóng)藥），粗略計算大概有21萬以上的飛手參與作業(yè)。此外，大疆還在全國設(shè)立了1000多個農(nóng)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)點，助力本地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。 打“飛的”通勤，來了中國報道2024-12-27 10:56北京《中國報道》雜志官方賬號官方賬號https://mr.baidu.com/r/1Bdso8qjXW0?f=cp&rs=3832842505&ruk=N777Uv1BT2luJ9ojDFEUxA&u=6ad07d31f2bc0176

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