<p class="ql-block" style="text-align:center;">2025年中央一號文件</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》全文｜2025年2月23日中央一號文件發(fā)布！</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">這是黨的十八大以來</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">第13個指導“三農”工作的</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">中央一號文件</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">全文圍繞六個方面展開</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">?兩持續(xù)?</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">——————————————————</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">—持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力—</b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">深入推進糧油作物大面積單產提升行動</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產和品質提升，確保糧食穩(wěn)產豐產。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?進一步擴大糧食單產提升工程實施規(guī)模，加大高產高效模式集成推廣力度，推進水肥一體化，促進大面積增產。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加力落實新一輪千億斤糧食產能提升任務。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?多措并舉鞏固大豆擴種成果，挖掘油菜、花生擴種潛力，支持發(fā)展油茶等木本油料。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?推動棉花、糖料、天然橡膠等穩(wěn)產提質。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?做好生豬產能監(jiān)測和調控，促進平穩(wěn)發(fā)展。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?推進肉牛、奶牛產業(yè)紓困，穩(wěn)定基礎產能。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?落實滅菌乳國家標準，支持以家庭農場和農民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?嚴格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管，強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?提升飼草生產能力，加快草原畜牧業(yè)轉型升級。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">強化耕地保護和質量提升</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?嚴格耕地總量管控和“以補定占”，將各類耕地占用納入占補平衡統(tǒng)一管理，確保省域內年度耕地總量動態(tài)平衡。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?持續(xù)整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、亂占耕地建房等問題，堅決遏制破壞耕地違法行為。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?分類有序做好耕地“非糧化”整改，結合產業(yè)發(fā)展實際、作物生長周期等設置必要的過渡期。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?高質量推進高標準農田建設，優(yōu)化建設內容，完善農民全過程參與項目實施機制，強化工程質量全流程監(jiān)管。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?穩(wěn)步推進鹽堿地綜合利用試點，加強東北黑土區(qū)侵蝕溝、南方酸化退化耕地治理。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?在確保省域內耕地保護任務不降低前提下，穩(wěn)妥有序退出河道內影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?深入實施種業(yè)振興行動，發(fā)揮“南繁硅谷”等重大農業(yè)科研平臺作用，加快攻克一批突破性品種。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?繼續(xù)推進生物育種產業(yè)化。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加快國產先進適用農機裝備等研發(fā)應用，推進老舊農機報廢更新。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?支持發(fā)展智慧農業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術應用場景。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">加強農業(yè)防災減災能力建設</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">? 強化氣象為農服務，加強災害風險監(jiān)測預警預報。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">? 建設現(xiàn)代化防洪減災體系，全面開展病險水庫除險加固，加強中小河流治理和大中型灌區(qū)建設改造，推進蓄滯洪區(qū)關鍵設施建設和管理機制改革。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加強平原澇區(qū)治理，推進農田水利設施建設和溝渠整治，加快修復災毀農田及灌排設施。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加強農田防護林建設。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">健全糧食生產支持政策體系</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?落實稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策，穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?降低產糧大縣農業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?鼓勵地方開展糧油種植專項貨款貼息試點。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?健全糧食主產區(qū)獎補激勵制度，加大對產糧大縣支持。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償，做好資金籌集和分配。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">完善農產品貿易與生產協(xié)調機制</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">? 綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平，穩(wěn)定市場供需，保護種糧農民積極性，維護好農民利益。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">? 嚴厲打擊農產品走私等違法行為。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加強農產品市場信息發(fā)布和預期引導。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">構建多元化食物供給體系</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?踐行大農業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?加強蔬菜應急保供基地建設，實施大中城市周邊現(xiàn)代設施農業(yè)更新工程。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?促進漁業(yè)高質量發(fā)展，支持發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建設海上牧場。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?發(fā)展森林食品，豐富“森林糧庫”。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?推動食用菌產業(yè)提質增效，促進藻類食物開發(fā)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?培育發(fā)展生物農業(yè)，開拓新型食品資源。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">健全糧食和食物節(jié)約長效機制</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?扎實推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動，建立健全激勵約束機制。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?大力提倡健康飲食，加強公共食堂、餐飲機構等用油指導，推廣減油減鹽減糖和全谷物等膳食。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?推動糧食機收減損、適度加工和科學儲存。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">—持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果—</b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入幫扶。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，增強幫扶車間就業(yè)吸納能力，穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模和收入。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?按照鞏固、升級、盤活、調整原則，分類推進幫扶產業(yè)提質增效。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?深入開展科技、醫(yī)療、教育干部人才 “組團式”幫扶。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">? 加強消費幫扶平臺企業(yè)和產品管理。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">統(tǒng)籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體評估，研究制定過渡期后幫扶政策體系。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?統(tǒng)籌開展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別認定。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?注重激發(fā)內生動力，強化對有勞動能力的農村低收入人口的開發(fā)式幫扶，加強社會救助兜底保障，支持欠發(fā)達地區(qū)振興發(fā)展，建立分層分類幫扶制度，通過東西部協(xié)作、定點幫扶等機制給予差異化支持。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?全面清查脫貧攻堅國家投入形成資產，建立統(tǒng)一的資產登記管理臺賬。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">?制定幫扶項目資產管理辦法，健全資產形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監(jiān)管制度，推動經營性資產保值增效、公益性資產持續(xù)發(fā)揮作用。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">四著力</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">————————————————</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">著力壯大縣域富民產業(yè)</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)</span></p><p class="ql-block">?實施農業(yè)品牌精品培育計劃，打造特色農業(yè)產業(yè)集群，提升農業(yè)產業(yè)化水平。</p><p class="ql-block">?推進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。</p><p class="ql-block">?加快構建農產品和農資現(xiàn)代流通網絡，支持各類主體協(xié)同共建供應鏈。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">完善聯(lián)農帶農機制</span></p><p class="ql-block">?健全新型農業(yè)經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，將聯(lián)農帶農作為政策傾斜的重要依據(jù)。</p><p class="ql-block">?引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯(lián)合與合作，通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">拓寬農民增收渠道</span></p><p class="ql-block">?引導農民發(fā)展適合家庭經營的產業(yè)項目，因地制宜發(fā)展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟。</p><p class="ql-block">?加大穩(wěn)崗就業(yè)政策支持力度，強化就業(yè)服務和勞務協(xié)作，培育推介特色勞務品牌。</p><p class="ql-block">?推進家政興農行動。</p><p class="ql-block">?加強大齡農民工就業(yè)扶特。</p><p class="ql-block">? 發(fā)展各具特色的縣域經濟，支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產業(yè)，促進農民就近就業(yè)增收。</p><p class="ql-block">?實施數(shù)字鄉(xiāng)村強農惠農富農專項行動。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">著力推進鄉(xiāng)村建設</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局</span></p><p class="ql-block">?不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋，對不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中管控引導或出臺通則式管理規(guī)定。</p><p class="ql-block">?在耕地總量不減少、永久基本農田布局基本穩(wěn)定的前提下，開展以縣域為統(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元的全域土地綜合整治。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">推動基礎設施向農村延伸</span></p><p class="ql-block">?分類推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水規(guī)范化建設，有條件的地方可推行農村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護。</p><p class="ql-block">?實施好新一輪農村公路提升行動，開展農村公路及橋梁隧道風險隱患排查和整治，持續(xù)推動“四好農村路”高質量發(fā)展。</p><p class="ql-block">?深化快遞進村，加強村級寄遞物流綜合服務站建設。</p><p class="ql-block">?深化縣域商業(yè)體系建設，支持連鎖經營布局縣域市場，推動冷鏈配送和即時零售向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。</p><p class="ql-block">?推動農村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網絡。</p><p class="ql-block">?鞏固提升農村電力保障水平，加強農村分布式可再生能源開發(fā)利用，鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">提高農村基本公共服務水平</span></p><p class="ql-block">?優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，提升寄宿制學校辦學條件和消防、安全等管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。</p><p class="ql-block">?全面加強農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理，確保食品安全和資金規(guī)范使用。</p><p class="ql-block">?以人員下沉為重點推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，推動遠程醫(yī)療服務體系建設。</p><p class="ql-block">?健全基本醫(yī)保參保長效機制，對連續(xù)參保和當年零報銷的農村居民，提高次年大病保險最高支付限額。</p><p class="ql-block">?逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。</p><p class="ql-block">?健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網絡，開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點，鼓勵開展村級互助性養(yǎng)老服務。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">加強農村生態(tài)環(huán)境治理</span></p><p class="ql-block">?健全農村改廁實施機制，完善社會化管護和服務體系。</p><p class="ql-block">?因地制宜選擇農村生活污水治理模式，推動廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，基本消除農村較大面積黑臭水體。</p><p class="ql-block">?推動農村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。</p><p class="ql-block">?支特秸稈綜合利用，精準劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實禁燒管控要求。</p><p class="ql-block">?大力推進“三北”工程，強化資源協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)治，提升防沙治沙綜合治理效果。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">著力健全鄉(xiāng)村治理體系</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);">加強農村基層黨組織建設</span></p><p class="ql-block">?保持縣級黨政領導班子成員任期穩(wěn)定，持續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，著力解決部分年輕干部在農村基層“水土不服”問題。</p><p class="ql-block">?做好全國村“兩委”換屆，集中整頓軟弱渙散村黨組織，推動駐村第一書記和工作隊擔當作為。</p><p class="ql-block">?完善基層監(jiān)督體系，嚴格村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督。</p><p class="ql-block">?進一步完善村務公開和民主議事制度，支持農民群眾多渠道參與村級議事協(xié)商。</p><p class="ql-block">?持續(xù)深化整治鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題，扎實開展對村巡察，細化完善新時代農村基層干部廉潔履行職責規(guī)范。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">持續(xù)整治形式主義為基層減負</span></p><p class="ql-block">?嚴格控制對基層開展督查檢查考核，精簡優(yōu)化涉農考核。</p><p class="ql-block">?鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理成果。</p><p class="ql-block">?清理整合面向基層的政務應用程序，持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">加強文明鄉(xiāng)風建設</span></p><p class="ql-block">?深化“我為群眾辦實事”等實踐活動，推進和睦家庭與和諧鄰里建設。</p><p class="ql-block">?推進傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)建設，加強鄉(xiāng)村文化遺產保護傳承和活化利用，深入實施鄉(xiāng)村文物保護工程。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">推進農村移風易俗</span></p><p class="ql-block">?推進農村高額彩禮問題綜合治理，加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。</p><p class="ql-block">?加大對婚托婚騙等違法行為的打擊力度。</p><p class="ql-block">?持續(xù)整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等突出問題，完善約束性規(guī)范和倡導性標準。</p><p class="ql-block">?規(guī)范農村演出市場，深入整治低俗表演活動。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">維護農村穩(wěn)定安寧</span></p><p class="ql-block">?堅持和發(fā)展新時代 “楓橋經驗”，強化農村矛盾糾紛排查化解，完善信息共享、協(xié)同解決機制。</p><p class="ql-block">?健全農村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑惡勢力滋生蔓延。</p><p class="ql-block">?深入打擊整治農村賭博，筑牢農村禁毒防線，嚴厲打擊涉農領域傳銷、詐騙等經濟犯罪。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8);">著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">穩(wěn)定和完善農村土地承包關系</span></p><p class="ql-block">?堅持“大穩(wěn)定、小調整”，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，擴大整省試點范圍，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數(shù)農戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。</p><p class="ql-block">?健全承包地經營權流轉管理服務制度，不得通過下指標、定任務等方式推動土地流轉。</p><p class="ql-block">?鼓勵通過發(fā)布流轉價格指數(shù)、實物計租等方式，推動流轉費用穩(wěn)定在合理水平。</p><p class="ql-block">?培育新型農業(yè)經營主體，提高農業(yè)社會化服務質效，增強帶動農戶能力。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">管好用好農村資源資產</span></p><p class="ql-block">?扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證。</p><p class="ql-block">?探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。</p><p class="ql-block">?不允許城鎮(zhèn)居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。</p><p class="ql-block">?因地制宜發(fā)展新型農村集體經濟，不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制</span></p><p class="ql-block">?優(yōu)先保障農業(yè)農村領域一般公共預算投入，強化績效管理激勵約束。</p><p class="ql-block">?加大中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府專項債券對農業(yè)農村領域重大項目建設的支持力度。</p><p class="ql-block">?支特金融機構發(fā)行 “三農”專項金融債券。</p><p class="ql-block">?鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券。</p><p class="ql-block">?推廣畜禽活體、農業(yè)設施等抵押融資貸款。</p><p class="ql-block">?堅持農村中小銀行支農支小定位，“一省一策”加快農村信用社改革，穩(wěn)妥有序推進村鎮(zhèn)銀行改革重組。</p><p class="ql-block">?加強涉農資金項目全過程監(jiān)管，著力整治騙取套取、截留挪用惠農資金等問題。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制</span></p><p class="ql-block">?實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加強農民技術技能培訓，壯大農村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍。</p><p class="ql-block">?推進鄉(xiāng)村工匠培育工程。</p><p class="ql-block">?以產業(yè)需求為導向，優(yōu)化調整涉農學科專業(yè)。</p><p class="ql-block">?提升涉農職業(yè)教育水平，鼓勵職業(yè)學校與農業(yè)企業(yè)等組建產教聯(lián)合體。</p><p class="ql-block">?支持科技小院扎根農村助農惠農。</p><p class="ql-block">?繼續(xù)實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃。</p><p class="ql-block">?鼓勵和引導城市人才服務鄉(xiāng)村，健全評聘激勵機制。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">統(tǒng)籌推進林業(yè)、農墾和供銷社等改革</span></p><p class="ql-block">?調整優(yōu)化林木采伐管理制度，賦予權利人更加充分的林木處置權和收益權。</p><p class="ql-block">?深化農墾改革，健全資產監(jiān)管和公司治理等體制機制。</p><p class="ql-block">?推進供銷社綜合改革。</p><p class="ql-block">?深化農業(yè)水價綜合改革和用水權改革。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">健全農業(yè)轉移人口市民化機制</span></p><p class="ql-block">?推動轉移支付、新增建設用地指標、基礎設施建設投資等與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤。</p><p class="ql-block">?鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口納入城市住房保障政策范圍。</p><p class="ql-block">?進一步提高農業(yè)轉移人口義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀比例。</p><p class="ql-block">?全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。</p><p class="ql-block">?依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。</p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px; color:rgb(237, 35, 8);">2025年，家庭農場將成為重頭戲，各省建設10000個農場</b></p><p class="ql-block">政策方面</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">總體資金支持：國家總計七萬億資金助力鄉(xiāng)村建設，已有一千五百九十三億提前分配到三十二個省份，家庭農場是重點扶持對象。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">生態(tài)農場建設：目標是到2025年，全國建成1000家國家級生態(tài)農場，帶動各省建設10000家地方生態(tài)農場。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">補貼政策：農資綜合直補每畝76元；水稻種植補貼每畝150元（面積以80-200畝為標準）；家庭農場生產管理考核補貼100元；運費種植補貼每畝200元。還有農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目、示范家庭農場補貼等多種補貼。</p><p class="ql-block">發(fā)展趨勢方面</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">經營布局：糧食主產區(qū)以穩(wěn)產保供為核心，重點布局糧食種植、高標準農田icon建設；城郊與生態(tài)優(yōu)勢區(qū)發(fā)展休閑農業(yè)、設施農業(yè)和智慧農業(yè)icon；特色農產品優(yōu)勢區(qū)聚焦“土特產”開發(fā)。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">產業(yè)鏈延伸：向上游延伸，建設倉儲保鮮冷鏈物流設施；向下游拓展，發(fā)展農產品加工、電商icon直播等，形成“生產—加工—銷售”一體化鏈條。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">業(yè)態(tài)創(chuàng)新：生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)與農文旅融合、社會化服務、智慧農業(yè)與數(shù)字化管理等成為重點業(yè)態(tài)方向。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">申報相關</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">條件：農戶流轉土地超三十畝，且合同期限在五年以上。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">流程：向所在村（社區(qū)）提交申請和材料，依次經過村（社區(qū)）初審、鎮(zhèn)（街道）農村工作部門復審、市（縣）、區(qū)農村工作部門認定發(fā)證，最后市（縣）、區(qū)農村工作部門向市級農村工作部門備案。</p>
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