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從《國富論》到《國家為什么失敗》:制度與國家興衰的啟示(三)

雲峰夢溪

<p class="ql-block">四、天之道利而不害,人之道害而不利 </p> <p class="ql-block">  毋庸置疑,包容性制度體現的是一種孕育文明與進步的軟實力。思想現代化是制度文明和社會發展之根和孵化器,要有軟實力的根,才會生出各種硬實力的桿。法治是思想自由、個體財產權利保障的守護神。1853年7月,“黑船事件”,日本結束閉關鎖國時代。1868年,日本開始了明治維新,明治維新使日本思想上開始“脫亞”,趨向西方制度,對日本的影響主要體現在政治、教育、思想和社會變革等方面,促進了日本社會的現代化和民主化進程。1885年,日本根據明治天皇的第69號敕令正式建立了內閣制度,伊藤博文成為首任內閣總理大臣。二戰結束后,麥克阿瑟在接管日本的六年時間里,又再次大刀闊斧地在明治維新的基礎上進行了一場前所未有深層次的社會革命,不僅解除了軍國主義和天皇對日本民眾的束縛,還從上至下徹底重塑整個社會結構。特別是制定《日本和平憲法》這一定海神針,這部憲法巧妙地融合了美國和英國憲法的精髓,該憲法的三大原則是:尊重基本人權、國民主權(主權在民)及和平主義(放棄戰爭),人性和思想得到了空前的解放,對二戰后的日本社會經濟的發展產生了深遠的影響。</p> <p class="ql-block">  再看中國,1840年,鴉片戰爭后,封閉的中國遭遇系列屈辱,國人痛定思痛,從夜郎自大、孤芳自賞的狀態變為開始關注世界,出現了如魏源、鄭應觀、郭嵩燾等一批睜眼看世界的人。 “中學為體,西學為用”是清末洋務派的指導思想。主張以中國經史倫常為體,以西方科技器物為用。初由馮桂芬提出,張之洞在《勸學篇》中有系統闡述。主張在維護清王朝統治的基礎上,學習西方造船炮、修鐵路、辦銀行、開礦山、架電線等自然科學技術以及文化教育方面的具體辦法來推行洋務。洋務派已認識到科學技術是生產力,而未認識到只有在法治保障下的制度才是生產力發揮效能的第一要素。洋務運動未敢涉及政治制度改革以及公平、自由、平等精神,并未以制度、法治為核心進行思考和謀劃,改革依然停留在舊制度的軀殼中,最終以失敗告終。日本啟蒙思想家福澤諭吉曾說過:“一個國家的現代化,首先是思想的現代化,然后是制度的現代化,最后才是器物的現代化。這個順序不能顛倒,如果顛倒了,看似捷徑,實際上前面是死胡同,走不通”。這句名言放在今天仍有深刻的驚醒和啟示作用。</p> <p class="ql-block">  新中國建立后,經濟上全盤學習蘇聯的計劃經濟模式,經歷反右、大躍進和那場十年的紅色運動,中國經濟舉步維艱,民眾在溫飽線上徘徊。1978年,以“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論為春雷,拉開了中國從階級斗爭向經濟建設為中心轉變的序幕,經濟蒸蒸日上。1992年10月,十四大明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,以利于進一步解放和發展生產力?,政府通過投資公共服務對經濟拉動和增長注入了活力。特別是2002年加入WTO后,經濟開始融入世界,2008年美國次貸危機,中國政府實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策:國家推出了擴大內需、促進經濟增長的十項措施,形成了系統完整的促進經濟平穩較快增長的一攬子計劃,大規模財政投入和結構性減稅?,幫助企業恢復活力,改善民生。推進鐵路、公路、民航、核電站等基礎設施建設,以房地產業刺激經濟增長,特別是發展制造業、新興戰略產業,增強經濟的后勁。在2001-2011年間,我國出口同比增速均值達到18.7%,年均占GDP比例高達24%。經濟上取得了巨大成就。2012年后,深化供給側改革、加快經濟結構轉型,出口增速開始放緩,在2012-2019年間,出口同比增速均值回落到6%,年均占GDP比例下降至20%,三年疫情,我國經濟面臨的風險與挑戰加劇。2022年以來,受美國加增關稅以及俄烏、以哈戰爭、意識形態等素影響,中國出口增速突然大幅回落,對美出口出現近年以來的首次負增長,中國對歐美出口增速呈現疲態,且外溢到其他行業,政府雖采取各種手段對股市、樓市、民營企業進行提振干預,對民眾消費進行刺激,國內經濟形勢和就業仍不樂觀。</p> <p class="ql-block">  上世紀二十年代,在英美經濟大蕭條背景下孕育而生的凱恩斯主義是建立在其著作《就業、利息和貨幣通論》的思想基礎上的經濟理論?。旨在通過政府對經濟社會活動的必要干預,來消除生產過剩與失業危機,實現充分就業,以管理總需求和穩定經濟。?實踐證明,凱恩斯主義經濟學是失敗的,它在1930年代對胡佛和羅斯福不起作用,在1990年代對日本失效,對小布什或奧巴馬無幫助。無論在哪里嘗試,它都失敗了。然而,每當經濟低迷時,各國政客們都會重新相信政府干預會“刺激”經濟復蘇。哈耶克作為20世紀極具影響的經濟學家和政治學家。他繼承了斯密古典經濟學思想,堅定地倡導自由市場經濟和競爭精神,視其為實現資源最優配置的理想模式,他堅決發對凱恩斯正義和政府過度干預與管制,力主市場應在自由的經濟環境中運行。</p> <p class="ql-block">  當前中國經濟低迷其中有內部和外部等多方面原因,應當是暫時的。但我以為,除自由經濟基因的先天不足外,還有后天自造的短板。如改革發展中對市場經濟規律認識不足,瞻前顧后、忽左忽右、進進退退。如本該完全市場化的東西,管理部門總是要插上一腳;本可以交給市場的東西,偏要納入行政管理范圍;在民企與國企間厚此薄彼,對民企的重視和幫扶不夠;股市總是黑幕重重,丑聞不斷,投資者總是被愚弄被和欺騙;計劃經濟的幽靈總想借尸還魂、蠢蠢欲動。如果只是高喊發展現代化和先進生產力,規則和制度總裹足不前,且不尊重市場經濟規律,體現不了現代化和先進性,過度干預、管制重重,經濟的持久發展和社會的創新必然受挫,未來的經濟增長潛力就在于融入世界秩序。</p> <p class="ql-block">五、制度文明與人性塑造</p> <p class="ql-block">  文明是一個歷史概念,是人類社會發展到一定階段所出現的一種趨同性的進步狀態,是與矇昧、野蠻、落后相對立的,它是人類在歷史實踐中創造的精神與物質的精華。 人類文明以進步思想文化為基礎,是對自由的保障、對人性的解放、對法治的堅守、對生命的尊重、對財產權的保護、對弱者的同情、對諾言的遵守、對正義的捍衛。沒有進步思想的發展就沒有文明的進步與發展,文明的積累是緩慢和漸進的,推動人類文明進步的是先進的思想與良性的制度,阻礙社會進步的是人內心的陰暗面、反人性制度和各種反智主義。</p> <p class="ql-block">  各種現代科學理念與科技創新成果以及正義、和平、同情、憐憫、博愛、憲法法治、民主自由等等這些全人類普遍接受、認同的觀念等都屬于文明的范疇。與文化的民族性、差異性,多元多樣性不同的是文明的一元性,表現出的是共性與普世性。外在的物質文明,如先進技術的獲取、生活水平的改善等容易達到;而內在精神文明,即民主、自由、公平、正義、契約和良好風尚等等,卻實屬難求,非一朝一夕之功。單一的物質文明或精神文明都不能算作文明社會,只有物質和精神兩方面的文明才算進入文明社會。而文化只有建立在文明基礎之上,才值得自信和驕傲。</p> <p class="ql-block">  包容性制度是人類進步文明的產物。制度文明除了對政治經濟、思想文化、教育科技產生影響外,對人性的塑造也是積極與正面的,而落后野蠻的制度對人性的塑造是消極與扭曲的。就好比人們到了人人講衛生、一塵不染的環境,自然會收斂和改變之前在遍地都是垃圾、骯臟環境下形成的不講衛生的陋習,久而久之,一個良好的衛生習慣就會養成。 如"馬列爾偷渡事件"。1980年,古巴當局惡作劇,他們把監獄、精神病院、收容所的15萬罪犯、妓女、精神病患者,一次性通過佛羅里達海峽遣送到美國。這15萬古巴人蜂涌進入邁阿密。這座以度假聞名的海濱城市,一下子變得混亂無序。一時間,邁阿密的治安狀況直線下滑,一些被遣送者重操舊業進行非法勾當,毒品交易開始泛濫,街頭巷尾充滿各種奇葩故事。讓人想不到的是,十余年后,經歷了這場混亂后的邁阿密不但沒垮,在美國制度下,經過治理融合,卡斯特羅眼中的這些應該蹲在監獄和精神病院的罪犯和瘋子,在高墻之外奇跡般變好了,幷為邁阿密提供了大量勞動力,使邁阿密煥發生機,成了新世紀美國第四大都市圈。</p> <p class="ql-block">  社會制度良善,人性就趨良善,社會制度敗壞,人性就趨敗壞,因為在一個敗壞的制度環境當中,保持良善之心者一般難以成功和生存的,所以人性受制于社會。1980年代末,“緬共”消亡,棲息在緬北這片緬軍政府失控的各支民族地方武裝使緬北這片土地成為了充滿著黃、賭、毒、詐的兵匪之地,仿佛是被文明遺忘的角落。這里軍政一體、軍商不分、爾虞我詐、弱肉強食;這里文化教育落后,沒有科技、工業;這里底層民眾愚昧貧苦,一切權利控制在少數手握槍桿子和擁有兵丁的家族手里,武裝大佬儼然土皇帝,權勢熏天,法律與秩序式微。2020年前后,中國一些懷揣著發財夢想的年輕人,其中許多是剛畢業初涉世的大學生,他們自愿或被誘騙來到這片陌生的魚龍混雜之地后,慢慢地、自覺不自覺地從事起電詐、毒賭、人體器官交易等勾當。一些人從開始有所抵觸,到慢慢適應,最后成為“業務骨干”和受害者,以致從清純少年蛻變成人渣,這就是社會環境和劣質文明造就出來的罪惡。</p> <p class="ql-block">六、啟示:民富方能國強</p> <p class="ql-block">  普世價值觀是超越文化、種族、國界、信仰的觀念,是全人類共同認同的價值觀。制度文明是一種普世價值,是一切現代文明的根基,而包容性的政治和經濟制度就是制度文明的體現。有了包容性制度才能產生與之對應的思想觀念、民主政治、市場自由經濟和法治精神。當然,任何制度文明一開始就如初生的嬰兒不可能是完美的一樣,它有一個不斷發展完善過程,沒有最好只有更好。包容性制度首先出現在現代西方文明發達國家,它之所以在近現代產生廣泛影響,是因為在歷史發展中,它經歷了不斷的斗爭、積累、糾錯和創新,更符合人類追求自由、尊嚴和幸福的本質要求。我們沒有理由不學習文明制度的優點和長處,以平等、尊重的態度吸納、借鑒。推動自我文明的進步和發展。</p> <p class="ql-block">  回望亞當·斯密的《國富論 》 ,其核心思想“裕民為先” 和充分發揮市場這只“看不見的手”的作用,“無為”自會有為;國家的繁榮不僅依賴經濟增長,更取決于民眾的富裕與幸福,這經濟思想至今仍然具有意義。再讀《國家為什么失敗》,明白一個道理:只有采取包容性制度,摒棄汲取性制度,以保障民眾的權利與自由,釋放出人性的力量,以激發社會的創新與活力,才能實現真正的民富國強。</p><p class="ql-block">? 仰望智者星辰,俯看蕓蕓眾生。斯密的智慧、哈耶克的洞見與達倫·阿西莫格魯等人的探究提醒我們:制度與國家的興衰密切關聯,制度的進步與文明的演進,始終是國家發展的根本動力。 (全文完)</p><p class="ql-block">? 2025年3月10日</p>
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