三等功背后的故事

劉長庚1008364

2002年2月20日，榮家灣大禮堂張燈結彩，紅旗飄揚。岳陽縣政府在此隆重召開2001年度重點工程慶功表彰大會。當縣長童康寧將三等功證書遞到我手中時，臺下響起熱烈的掌聲。此時的我，雖已調離岳陽縣電力局，但那份沉甸甸的榮譽，仍讓我心潮起伏——這不僅是對我個人的褒獎和鼓勵，更是對我團隊工作的肯定和認可，這份榮譽離不開團隊每一位成員的辛勤付出與共同努力。 2001年，我在國家電網岳陽縣電力局任書記，在市電業局和縣政府的雙重領導下，參與并組織了這場涉及岳陽縣域半壁江山的小水電移交改造工作。 岳陽縣的小水電系統，因歷史的原因，“諸侯割據”，各自為政：有岳陽市鐵山管理局管轄的鐵山水電站及其供電區域，有縣水利局管轄的大?、岳坊水電站及其供電區域，還有部分鄉鎮自發自供的小水電。其范圍覆蓋了公田、月田、毛田、張谷英等10個鄉鎮1個林場250個村。這種分散的管理模式帶來了諸多問題：嚴重超編的職工隊伍，人浮于事，效率低下。電網基礎薄弱，電力線路普遍檔距大，線徑小，木桿代替電桿有之，線掛大樹有之。 私拉亂接、內外勾結竊電屢見不鮮，個別村組因建水電站而長期免費用電，還有人竟架起大功率電爐煮豬食。高能耗變壓器占8成以上，有的線損高達 74.6%，電壓質量低，老百姓戲稱電燈為“螢火蟲”。 小水電電網亟需改造，用電質量亟需提高！但小水電卻申請不到國家網改資金，縣委縣政府經報請岳陽市政府和國網湖南省電力公司同意，決定將小水電供電區域移交給大電網，并將這項工作列為2001年全縣重點工程。由此，縣成立了由縣長掛帥，電力、水利、物價、經委等部門負責人組成的移交改造領導小組。縣電力局也相應成立了領導小組，局長劉小年任組長，我為副組長。由于劉局長大電網網改工作繁忙，小水電移交改造工作就交由我負責。 7月30日受領任務后，我們立即從全局生產、營銷、農電、網改等部門抽調了八名精干人員，組成了“兩改一同價”（即電網改造、體制改革和同網同價）工作組。為減少往返時間，方便工作，我們將指揮部安扎到離縣城七十多華里的公田鎮。 入駐后，我們立即展開了實地勘察。我和王芳希、彭江良等同志，跋山涉水，順著一條條線路跑，圍著一臺臺變壓器轉，前往一家家農戶訪問。只用了2個月時間，我們就跑遍了11 個鄉鎮場的山山水水，摸清了小水電全部電力設備的狀況并登記造冊。下面這組數據，足以說明當時工作量之大，艱辛之程度：35kV線路65公里，10kV線路586.5公里，400V線路2948公里。35kV變電站 1 座，35kV開關站 2座，配電變壓器415臺，用戶56578戶。10月底，我們又完成了小水電網改規劃編制工作，制定了月鎮線、毛鎮線、公壩線的改造規劃，并提出了升壓公田變、改造毛田 35kV變電站、月田35kV變電站的方案。11月12日，鐵山供電區、縣水利局和鄉鎮供電區全部電網資產，正式移交大電網。2001年12月初，經省公司批復同意，啟動岳陽縣第一期小水電網改資金 3460萬元，開始大規模的小水電農網改造。 移交工作的另一大難題是體制改革。改革浪潮中，人人都想搭上大電網這艘大船，但根據湖南省電力公司有關供電區域設備和用戶數測算，編制僅166人，現有的316人需要精減近半數。那些日子辦公室頻繁有人來訪，說情電話不斷。我們與鐵山管理局、縣水利局的人員一起，逐個變電站和水管站進行人財物全面摸底，采取人員分流措施，消化多余人員：先通過政審，篩掉業務能力差、拖欠電費不繳、甚至有內外勾結竊電等劣跡的人員；廠網分開，安置一部分到小水電電廠；還有一部分分流到水管站，進行鄉鎮的水務管理。 為了確保人員選拔的公平公正，我們進行了嚴格的招聘考試。我們請市局培訓中心出題，并實行嚴格保密措施。盡管有許多人試圖打聽考題，甚至有人送禮，都被我一一拒絕。考試時請的監考人員是縣消防中隊的戰士們，這些外地籍戰士，與電力局與縣里各部門，沒有熟人，也沒有任何瓜葛。考場紀律非常嚴格，有幾個小水電工在考場作弊，當場被取消資格。后來事實證明，由于把關嚴，從小水電進到大電網的這些職工，職業素質較高，很多成為業務骨干甚至供電所長，還有的成為了更名后的縣公司、市公司部門負責人。 通過政審、考試、體檢、上崗前培訓、簽訂勞動合同等程序，最終133人進入大電網，比核定人數少33人，為電力局減人增效贏得了空間。10月中旬，又從大電網抽調任建中等4名供電所長進行小水電供電所的籌建工作。11月20日，新成立的供電所人員全部到崗到位。11月26日始，饒村、月田、公田、毛田供電所相繼掛牌。至此，小水電順利地完成了全部體制改革工作。 不久，我調往了市局。待我2003年秋重返故地時，眼前的景象令人振奮：第一期網改計劃已完成，升壓后的變電站煥然一新，高效變壓器取代了高能耗變壓器，一排排標準的等徑桿矗立在田間地頭山崗上，四個供電所都建起了“國家電網”標志的規范營業廳。到戶電價直降三成，低壓線損銳減至12%，用電質量顯著提高，供電安全得到了保障。第二期配套工程——新墻110KV 變電站1600萬元建設資金也已啟動。 今天，當我再回首時，心生無限感慨：小水電成功的移交改造，帶來的不僅是煥新的電網，還讓廣大人民群眾獲得了實實在在的利益。那些在烈日下丈量的數據，在深夜里編制的規劃，在考場上堅守的原則，最終都化作點亮山鄉的燈光。這或許就是改革的真諦：只有用系統工程的思維破局，以對歷史負責的態度前行，才能在時代的答卷上，寫出經得起檢驗的答案。（注：文中數據來自本人工作日志，圖片均自拍）

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