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輕松讀通鑒·快樂悟管理—制度建設(shè):欲知平直則必準(zhǔn)繩,欲知方圓則必規(guī)矩(1)

強(qiáng)行者有志

<p class="ql-block">現(xiàn)代企業(yè)制度,就是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。早在戰(zhàn)國時期,呂不韋就在《呂氏春秋·自知》里指出,“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。” 法家創(chuàng)始人韓非子也在其《心度》中明確指出,法者,王之本也。所謂“法”,就是帝王成就功業(yè)的基礎(chǔ),是國家強(qiáng)大的保障。兩千多年后,美國政治哲學(xué)家、倫理學(xué)家、法學(xué)家約翰·羅爾斯也曾強(qiáng)調(diào),公正的制度要求沒有人在其中能壟斷決定權(quán)力,法律應(yīng)是由一個公正的過程來制定。在其《作為公平的正義》、《正義論》、《政治自由主義》、《萬民法》等著作中,更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的公正性,規(guī)章制度不能讓某個個體或團(tuán)體壟斷權(quán)力,而應(yīng)該通過公正的過程來制定。</p><p class="ql-block">其實,制度建設(shè)在任何組織、社會乃至國家的發(fā)展中都占據(jù)著舉足輕重的地位,不僅是確保秩序穩(wěn)定、促進(jìn)公平公正的基石,還是推動持續(xù)進(jìn)步與創(chuàng)新的重要保障。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,制度猶如工作的準(zhǔn)繩和獎罰的規(guī)矩,我們需要明確會計準(zhǔn)則、報銷流程等標(biāo)準(zhǔn),不規(guī)范財務(wù)管理,衡量財務(wù)收支是否合理;也需要制度職責(zé)界定、晉升標(biāo)準(zhǔn)等人事管理制度,來規(guī)范員工的行為、引導(dǎo)員工的發(fā)展。對于一家企業(yè)、一個團(tuán)隊而言,強(qiáng)化制度建設(shè)并制訂真正符合實際情況、獲得員工普遍認(rèn)可的規(guī)章制度,是管理層必須高度重視的基礎(chǔ)任務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,產(chǎn)權(quán)制度和法人治理制度是構(gòu)成企業(yè)核心管理框架的基石,共同服務(wù)和作用于企業(yè)的穩(wěn)定運營與持續(xù)發(fā)展。其主要內(nèi)容包括:</p><p class="ql-block">第一,清晰合理的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。所謂產(chǎn)權(quán)制度,就是指在財產(chǎn)所有權(quán)的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)權(quán)主體間對產(chǎn)權(quán)關(guān)系和運營規(guī)則做出的制度安排,反映的是產(chǎn)權(quán)主體在財產(chǎn)占有、支配、使用、收益和處置中的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)主體在財產(chǎn)關(guān)系中所處的地位、享有的權(quán)利、主要的利益和承擔(dān)的責(zé)任。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于調(diào)動社會各方面的積極性,促進(jìn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā);有利于優(yōu)化資源配置,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級;有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。其最基本的要求,產(chǎn)權(quán)要清晰,盡量清晰到自然人或者法人;結(jié)構(gòu)要合理,盡量由市場決定產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,增強(qiáng)企業(yè)的籌資能力,減小投資者的風(fēng)險;流動要有序,可以通過產(chǎn)權(quán)交易市場自由流動,盡量使資產(chǎn)和資源價值化、證券化、市場化,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的最大收益;保護(hù)要有力,充分調(diào)動各方資本的積極性,有效保障市場主體的平等地位和發(fā)展權(quán)利。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,產(chǎn)權(quán)交易是企業(yè)資本經(jīng)營的重要條件,資本只有通過流轉(zhuǎn),才能更好地實現(xiàn)保值和增值,才能實現(xiàn)資源的有效配置。產(chǎn)權(quán)交易是否規(guī)范,流轉(zhuǎn)是否順暢,早已成為產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,必須制定完整的產(chǎn)權(quán)交易法規(guī)體系,大力發(fā)展多層次的資本市場,真正讓產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)更加順暢。</p><p class="ql-block">第二,有效制衡的法人治理制度。公司法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,主要包括對權(quán)力、收益等多要素有效制衡的制度安排,目的就是明確劃分企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的有效運營與可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)。股東會作為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),體現(xiàn)的是所有者對公司的最終所有權(quán),大都由股東會決定董事會、監(jiān)事會的組成人員。董事會是由公司股東大會選舉產(chǎn)生的決策機(jī)構(gòu),大都由董事會負(fù)責(zé)選擇經(jīng)營管理者,并對公司的發(fā)展目標(biāo)、重大經(jīng)營活動作出決策,維護(hù)出資人的權(quán)益。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對公司的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)收支和董事、經(jīng)營者的行為實施監(jiān)督。經(jīng)營管理層一般由董事會負(fù)責(zé)聘任,具有承擔(dān)公司的日常經(jīng)營管理活動,是公司生產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。他們各自獨立、權(quán)責(zé)分明、相互制約,并通過國家法律和公司章程組建機(jī)構(gòu)、履行義務(wù)和實現(xiàn)權(quán)力。二是構(gòu)建制衡機(jī)制,建立完善股東會對董事會的監(jiān)督、董事會對經(jīng)營管理層的監(jiān)督和監(jiān)事會對董事會、經(jīng)營管理層的監(jiān)督等權(quán)力制衡機(jī)制,權(quán)責(zé)明確、相互制約,確保公司的決策和運營活動符合法律要求,有效保護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。三是保護(hù)股東權(quán)利,平等對待所有股東,尤其是中小股東和國外股東,保證股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,一旦權(quán)益損害也能獲得有效補(bǔ)償?shù)那馈K氖潜Wo(hù)員工、債權(quán)人、供應(yīng)商等利益攸關(guān)者的合法權(quán)利,關(guān)注他們的利益和需求,鼓勵他們的合作與共贏,建立更加良好而持續(xù)的合作關(guān)系,共同推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是信息披露與透明度,及時、準(zhǔn)確披露財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理狀況等經(jīng)營信息,增強(qiáng)投資者對公司的信任度,促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p class="ql-block">第三,與時俱進(jìn)的內(nèi)部管理制度。企業(yè)內(nèi)部管理制度是保證企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、高效化運作的基石,涵蓋了企業(yè)運營的各方面、全過程,能夠有效保證企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持穩(wěn)健發(fā)展。一是人力資源管理制度,包括員工守則及行為規(guī)范、崗位職責(zé)與說明書、出勤考勤制度、招聘離職制度、教育培訓(xùn)制度、績效考核獎懲制度和薪酬福利管理制度,明確員工的基本行為準(zhǔn)則,闡述崗位的職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn),制定合理的薪酬結(jié)構(gòu)和福利政策,激勵員工積極投身工作。二是安全管理制度,包括安全生產(chǎn)管理制度、防火安全制度、警衛(wèi)值勤制度和事故管理制度,明確生產(chǎn)過程的安全操作規(guī)范,建立事故報告、調(diào)查、處理機(jī)制,保障員工的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。三是財務(wù)管理制度,包括資金預(yù)結(jié)算制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)盤點制度、審計制度、固定資產(chǎn)管理制度和會計檔案管理,規(guī)范資金的預(yù)算和結(jié)算流程,明確財務(wù)支出的審批流程和權(quán)限,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。四是行政管理制度,包括會議管理制度、文件管理制度、 出差管理制度、車輛管理制度、食堂管理制度和環(huán)境衛(wèi)生制度,規(guī)范重要會議的召開流程、會議記錄和會議決策,明確重要文件的收發(fā)、歸檔、保密等流程,提高企業(yè)的運營效率和管理水平。五是物資管理制度,包括倉庫管理制度、招標(biāo)采購管理制度、物料消耗定額管理制度和物資庫存量管理制度,規(guī)范物資的入庫、出庫、盤點等流程,明確采購流程、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等要求,制定合理的物料消耗定額,最大限度優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)、降低庫存成本。六是生產(chǎn)管理制度,包括車間管理制度、設(shè)備管理制度、生產(chǎn)調(diào)度制度和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,規(guī)范車間的生產(chǎn)流程、設(shè)備操作、人員管理,合理安排生產(chǎn)計劃,建立質(zhì)量檢測體系,確保生產(chǎn)設(shè)備的合理使用和有效維護(hù),提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。七是銷售管理制度,包括合同簽訂制度、產(chǎn)品發(fā)運計劃、組織回籠資金制度和產(chǎn)品銷售信息反饋制度,規(guī)范銷售合同的簽訂流程和要求,合理安排產(chǎn)品的發(fā)貨時間和方式,加強(qiáng)銷售貨款的回收管理,建立客戶反饋機(jī)制,及時了解客戶需求和市場變化,提高企業(yè)的銷售業(yè)績和市場競爭力。另外,還有很多企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和運營實際,建立了民主管理制度、經(jīng)營管理制度、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)管理制度、企業(yè)文化與品牌建設(shè)管理制度,保障員工的民主權(quán)利和參與企業(yè)管理的機(jī)會,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為和決策流程,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動,塑造積極向上的企業(yè)文化和品牌形象,提高企業(yè)的知名度和美譽度。</p>
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