他與萍鄉(xiāng)交通稽征的不了情

黃薄幾

通常，我們每個人對以往的某人或某事會有著某種回憶、留戀，即便是人與事已經(jīng)改變，也會對其表達出持久的牽掛和關注，給予一份思念和關心，因而產(chǎn)生出某種情感。哪怕時間已經(jīng)過去長遠，這種深厚的感情依然存于心中，甚至無法斷絕。這種情感，心理學專家取了一個名字叫：不了情。<br> 作為一直在萍鄉(xiāng)交通稽征系統(tǒng)工作的最早人員之一的盧昆就存有著這種“不了情”。 1963年10月出生的盧昆于16歲高中畢業(yè)，考上鐵道部直屬的株洲鐵路機械學校。兩年后畢業(yè)被分配到同為鐵道部直屬的華東交通大學工作。1988年11月，他結婚成家。妻子在萍鄉(xiāng)市中級人民法院工作，而他在南昌，夫妻倆兩地分居。1989年9月生下小孩，小家庭的生活出現(xiàn)難題，于是他想著調(diào)回萍鄉(xiāng)。果然天賜良機，心想事成。這年10月，他調(diào)入到省交通局車輛監(jiān)理處萍鄉(xiāng)所。怎么那么順利呢？他也有些納悶。經(jīng)過一段時間的了解，原來是他如今所在的單位之前發(fā)生了重大機構變革，人員正在擴張，這給他帶來了機遇。根據(jù)《國務院關于改革道路交通管理體制的通知》，從1986年10月7日起，江西省交通局車輛監(jiān)理處萍鄉(xiāng)所進行改革，車輛監(jiān)理工作劃歸到萍鄉(xiāng)市公安局，該所部分人員依據(jù)“人隨事走”原則去了當?shù)毓蚕到y(tǒng)，而所里原“兩費辦”人員劃歸到江西省交通廳稽查征費處垂直管轄、組織關系掛靠當?shù)亍⑶矣?987年6月1日正式掛牌成立的省交通廳稽查征費處萍鄉(xiāng)所，繼續(xù)承擔老業(yè)務，負責征收“養(yǎng)路費、車輛購置費”。1988年，省交通廳稽查征費處萍鄉(xiāng)所更名為省交通廳稽查征費局萍鄉(xiāng)分局，宗旨是為江西公路交通建設籌集資金。同為交通廳管轄單位，調(diào)動的手續(xù)辦理起來自然方便很多。當知道盧昆家庭的實際情況，且考慮到他又是“從高往低處走”的順向調(diào)動，領導們便做了一個“順水推舟”的好事。而這一安排，似乎猶如命運之神將他緊緊鎖住，從此令他再也沒有離開過交通稽征系統(tǒng)。<div> 那段時期，調(diào)入單位的同志還有好幾位，從萍鄉(xiāng)公路局也整合了一批，隊伍由組建時的22人迅速擴員到近60人，繼續(xù)在萍鄉(xiāng)公交公司對面的原址辦公。他被安排在業(yè)務科當科員。</div> 單位挺好的，職工們可以統(tǒng)一著穿原交通監(jiān)理服裝。按照國務院1985年頒發(fā)的《車輛購置附加費征收辦法》及交通部、財政部、中國工商銀行下發(fā)的《車輛購置附加費征收辦法實施細則》,規(guī)定凡購買或自行組裝使用的車輛在購買時或投入使用前必須繳納車輛購置附加費，以車輛實際銷售價格為計費依據(jù),費率為10%。國內(nèi)生產(chǎn)和組裝的車輛,由生產(chǎn)廠或組裝廠代征。國外進口車輛由海關代征,其費率為組合價格的15%。市稽查征費所負責在萍鄉(xiāng)全境范圍內(nèi)征收。同時，為了避免少征或者漏征，經(jīng)批準還“可在必要的路口、橋頭、渡口設立收取通行費的站卡”。由于有著在大學工作的經(jīng)歷，并且在華東交大工作時曾脫產(chǎn)三年讀完了大專，顯然盧昆在單位上是位“才子”。他勤奮努力的工作態(tài)度、靈活機動的工作方式、溫文爾雅的交流方法，得到了分局領導的認可、同事們的肯定及前來辦事老百姓的贊揚。<div> 那個年代車輛少，差不多都是供銷社、糧食所、生產(chǎn)隊、煤礦、瓷廠、磚廠等單位或集體的，個人有車的幾乎沒有，所以誰家已交費、誰家沒交費，很容易掌握。收費對象還包括拖拉機、三輪車，后來對膠輪車也開始收費。當時收費標準每月只有70元/噸，全市一年征收的養(yǎng)路費也只有100多萬元。</div><div> 伴隨著改革開放的進一步深入，物質(zhì)條件逐漸好起來，相關車輛自然也多了許多，不過在那一段時間里主要還是以機關單位、工礦企業(yè)的車輛為主。自從國家對交通管理工作進行分工以來，公安系統(tǒng)與交通部門各自明晰了職責，既分工合作，又互相支持，上下游工作流程明確，這為稽查征費帶來了許多便利。</div> 緊接著，農(nóng)村的機動車也開始多了起來，尤其農(nóng)民在利用拖拉機從事農(nóng)田作業(yè)的同時，積極參與運輸活動，這顯然有利于農(nóng)村商品生產(chǎn)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。但是那些機動車和拖拉機是從農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門購置的，農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置的用于運輸經(jīng)營的從業(yè)者對繳交養(yǎng)路費、車輛購置費十萬分的不理解，不繳、拒繳甚至逃繳是常事。面對這一難題如何改善與突破，是盧昆所在業(yè)務科的一項工作，但大家也顯得無奈。直至1992年9月，國務院辦公廳下達《關于加強對拖拉機運輸交通管理的通知》后才有了新的轉機。<div> 有一天，科長帶領盧昆等同事們在萍鄉(xiāng)某城鄉(xiāng)結合點處“蹲點”追繳養(yǎng)路費。當時還沒有電腦等儀器記錄出“逃費車”，他們便把難以記牢的“逃費車”車牌號寫在硬紙殼上，藏在隱蔽處“守株待兔”。一輛卡車緩緩駛過，“一瞄一對”果然是“逃費車”。他立即向守候在50米遠處的同事?lián)]動了幾下紅色三角旗，發(fā)出信號，該車被攔截，成功追繳了養(yǎng)路費。</div> 1991年，省交通廳稽查征費局萍鄉(xiāng)分局獲得上級高度重視，被批準擇址新建辦公區(qū)，隨后又得到建設專款。分局領導通過多方挑選，最后確定在萍鄉(xiāng)城北橋外公園路購買了近10畝地，建起了一個包含大門、一棟4層主辦公樓、一棟兩個單元5層職工宿舍及大型停車場的綜合院子。1992年8月，盧昆一家也隨即搬入新住宅。雖然這一地點有些偏僻，且不利于小孩上下學，周邊的生活配套更是跟不上，但能夠住上好房子，他顯然是高興的。 1992年初，湘東稽查征費所和湘東收費站被提格，分別被確定為正科級、副科級。2月，盧昆得到了組織的提拔重用，被安排擔任該所副所長兼任站長。當時收費站各方面的條件較差，業(yè)務也有待于拓展，僅有5名正式工作人員，站點上的收費員都是外聘人員。利好消息是當年3月，國務院辦公廳下達了《關于交通部門在道路上設置檢查站及高速公路管理問題的通知》，規(guī)定“今后交通部門在道路上設置檢查站，統(tǒng)一由省級人民政府批”。原來在1988年10月,伴隨著我國大陸第一條高速公路—長18.5公里的滬(上海)嘉(嘉定)高速公路建成通車，包括收費在內(nèi)的高速公路交通管理問題凸顯出來，逐漸被提上議事日程，才有了這一文件的出臺，這為今后的交通稽征工作帶來了新的發(fā)展機遇。<div> 盧昆當然知道湘東收費站的一些基本情況：從1988年起，站里在湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)的陳家塘村設有一個收費卡點，對8噸以上的汽車收取一定的費用作為路損費。但明確了一點，只收外省籍的過境車輛，對本省籍的車輛一概不收取。這一卡點位于萍鄉(xiāng)市與湖南省交界處，有著一種邊界收費站點的概念。因此省局有時還將沒有邊界收費站點的宜春地區(qū)部分工作人員調(diào)來萍鄉(xiāng)支援工作。</div> 他清晰地記得，北京、武漢等外地客商來萍鄉(xiāng)汽車發(fā)動機廠拖運發(fā)動機路過收費卡點時，稱這個站點是線路上最貴的一個點，反應十分強烈，相關矛盾時有發(fā)生。從1990年起，湘東收費站將卡點搬至湘東鎮(zhèn)泉田村位置，明確為320國道收費站，收取車輛的過路費。<div> 作為站長，盧昆明白自己的主要職責就是收費管理，努力提升收費站的運營效率和服務水平。在上級的正確領導和大力支持下，他積極開展日常工作，推行智能化收費模式，引入先進的收費系統(tǒng)和設備，優(yōu)化收費流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高收費效率。同時，注重設備的日常巡檢和維護保養(yǎng)，確保設備的正常運行。他不斷提升包括聘請人員在內(nèi)的所有員工的團隊協(xié)作精神、業(yè)務技能和服務意識，定期組織員工進行業(yè)務培訓和考核，確保員工具備扎實的業(yè)務知識和熟練的操作技能。</div> 1993年1月，省交通廳作出決定，將省交通廳稽查征費局萍鄉(xiāng)分局更名為省交通稽查總隊萍鄉(xiāng)支隊，升格為副處級。當年10月，又更名為江西省交通稽查征費局萍鄉(xiāng)分局，將單位升格為正處級。局機關設征收科、車購費科、計財科、稽查科、行政辦公室、黨委辦公室、紀檢監(jiān)察室，并下轄安源所、湘東所、蘆溪所、上栗所、蓮花所及湘東收費站，承擔著征收境內(nèi)汽車養(yǎng)路費、交通重點建設費、機動車輛附加費、貨款路通行費和車輛購置附加費任務。正是在這一年的擴員期內(nèi)，我老婆有機會進入到分局安源所做財務工作。 1994年1月1日，省政府作出決定，明確對本省籍的機動車輛進行收費。由于開始收取本省籍車輛的費用，湘東收費站的相關矛盾越來越多，壓力明顯增大。盧昆站長和他的同事們顯得有些力不從心，于是向上級請求支援。按照分局的統(tǒng)一安排，我老婆也要隨同局機關的干部和安源所的同事一起支援和幫助該站開展工作。<div> 那時，我和老婆還沒生育小孩，閑得無事時我也偶爾會借著老婆值班的機會一同前往。那天，我坐上鐘宇、陳文福的車來到現(xiàn)場值守夜班，第一次認識了盧昆。聽說家屬來到，他認真地前來和我握手，表示歡迎和感謝。他們都穿著制服，我老婆也一樣。他們有春秋常服、春秋執(zhí)勤服、夏裝、冬執(zhí)勤服、冬防寒服，包括大檐帽、卷檐帽、防寒帽及單皮鞋、皮涼鞋、棉皮鞋等，滿足不同季節(jié)和場合的需求。外套均為軍綠色，配有硬胸徽、硬胸號、硬肩章和掛式臂章，正式感和威嚴感十足。那是夏季，老婆穿著藍色短袖，佩戴者鮮艷的胸徽、筆挺的硬肩章和醒目的掛式臂章，戴著白色卷檐帽，含著口哨，開展著執(zhí)法工作，確有那種英姿颯爽的風姿。或許這就是愛人及愛物吧，我在內(nèi)心之中對他們這份神圣的工作表示出油然而生的敬意。</div> 值班完畢，已是下半夜，我請他們吃夜宵。此前就是好朋友的鐘宇、陳文福自然不講客氣，幾瓶啤酒下肚，我也與盧昆逐漸熟悉起來。他此時表揚我老婆工作認真，但善意地對我老婆說：千萬不要再站到汽車的車頭前去，用身體攔阻車輛，有很大的風險，不安全。老婆工作熱情高，不知潛在的風險，他能這樣用心指出，我很感動，從此對他刮目相看。<div> 時間一長，任務又重，湘東收費站的同志們漸漸地吃不消，分局及兄弟所的支援也不是長久之策，盧昆也想了許多辦法，最后聯(lián)絡同為交通系統(tǒng)的本地所在單位萍鄉(xiāng)公路分局湘東區(qū)公路段，請求他們派來一些男職工協(xié)同值班，矛盾逐步得到緩解。就在1994年，湘東收費站升格為正科級建制。不過，組織上似乎還在考驗他，只是明確他為主持工作的副站長。</div> 參照外地的經(jīng)驗和做法，湘東區(qū)政府有意與收費站合作，試想從中獲得一定的財政收入。他充分考慮到湘東區(qū)當時具備得天獨厚的道路條件，雙方通過論證，一致認為完全可以堵死車輛的流向，有利于擴大征收養(yǎng)路費的效果。于是盧昆多次前往省交通廳拜見廳、局領導并進行詳細匯報。鑒于他個人此前就與省交通廳有著良好的人脈關系，在他的積極努力爭取下，方案最終獲得省廳的支持，促成萍鄉(xiāng)分局與湘東區(qū)政府達成合作協(xié)議，明確以頭年收取到的養(yǎng)路費總額為基數(shù)對新年度增加部分進行分成。<div> 湘東區(qū)政府給予扎實有力的支持，采取了有效措施，例如將湘東泉湖路段進行交通管制，對收費站龍門架放小限大，設立駐站警務區(qū)處理相關糾紛等。在不影響卡點收費工作的前提下，他抽出人員發(fā)力與湘東區(qū)有關的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深度合作。這項工作得以順利開展，且逐年有新突破、新起色，收入逐年實現(xiàn)新增長。</div><div> 湘東區(qū)政府從中獲得可觀的一筆收入，最后轉化為政府財力，大家均喜笑顏開。省、市、分局對這一創(chuàng)新舉措給予了高度的評價。作為一個基層收費站，盧昆不但為萍鄉(xiāng)交通稽查征費分局增加了豐厚的收入，更為分局領導爭了光彩和榮譽。有這樣的業(yè)績，盧昆也感到滿足和驕傲。這一合作最終持續(xù)了整整五年，維持到1999年，正好是區(qū)政府的一屆任期。</div> 鑒于320國道萍鄉(xiāng)境內(nèi)全路段要進行新的拓寬建設，萍鄉(xiāng)市政府采取了部分貸款的辦法解決資金的缺口，因此境內(nèi)路段成為“貸款路”。省廳同意湘東區(qū)、蘆溪區(qū)在320國道萍鄉(xiāng)境內(nèi)各自與外域分界的位置設立一個“貸款路通行費站”，收取貸款路通行費。蘆溪區(qū)貸款路通行費站為新成立，并新增一處卡點。湘東收費站被冠以湘東貨款路通行費站名稱，合二為一，繼續(xù)使用原卡點。1996年上半年，盧昆得到了組織認可，轉正為站長，提拔為正科級。這一年，他33歲。<div> </div> 這幾年，隨著經(jīng)濟建設的蓬勃發(fā)展，分局征收到的規(guī)費也逐年增長:1992年，共征收規(guī)費3525萬元；1993年，共征收規(guī)費4575萬元；1994年，共征收規(guī)費5304萬元；1995年，共征收規(guī)費6338萬元。到1996年，全分局的干部職工人數(shù)有123人。每當看到年終的這些數(shù)據(jù)，盧昆內(nèi)心是開心的，因為在這其中也有自己的一份功勞。分局有如此好的成績，他也感到無比驕傲。隨著改革發(fā)展，國家設置了G60（上海—昆明）高速公路，成為國家高速公路網(wǎng)18條東西橫線中的第13條，作為其組成部分“昌（昌傅）金（金魚石）高速公路”是江西省境內(nèi)連接宜春市所屬樟樹市和萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)的一段，預計于2002年9月開工、2004年9月通車運營，然而通往湖南的一段卻不知什么原因還沒有建設計劃。聞知這一消息，盧昆敏銳地嗅覺到幾年后本站可能出現(xiàn)危機，因為這條高速在湘東區(qū)境內(nèi)設有一個出入口，很顯然部分進出高速的車輛將會繞開湘東收費站卡點來往于湖南，造成無法收到相關費用。<div> 他緊急向上級匯報，提議將收費站卡點改建到萍鄉(xiāng)與湖南交界處的老關鎮(zhèn)某村位置。他的提議得到上級領導的高度重視并很快獲得批準，于是他負責了新站卡點的建設。通過一番努力，實現(xiàn)了迅速選址、迅速建設、迅速配套、迅速開通，2001年下半年建成并投入使用，得到領導們的肯定和表揚。</div> 2001年年底，他轉任省交通稽查征費局萍鄉(xiāng)分局湘東所所長。由于自己多年來一直擔任著掛名副所長，雖然這只是為方便站所合作而配任的一個虛職，沒有具體的分工，但在實際中多多少少會接觸到相關事務，因此對所里的工作也會略知一二。任職后，他自然會有著一種輕車熟路的感覺，但真正接手后，他還是感覺到所與站的工作有著明顯不同。<div> 為了提升單位形象，他決定從進一步改善辦公基礎設施入手，積極爭取省市的支持，加大經(jīng)費投入，加強基礎設施建設和裝備改善，完成所里的辦公標準化建設。所里的稽查車也開始配備了筆記本電腦，裝入稽查程序，只要輸入車號，便可以顯示車輛繳費情況，避免了高峰期檢車和逢車必檢，節(jié)省時間，提高了效率。</div> 在上級單位的支持下，盧昆更加注重強化征管措施，在征管形式創(chuàng)新上下功夫，建立和健全征管質(zhì)量考核體系，完成了全所規(guī)費征收微機網(wǎng)絡改造，實行了滯納金減免會審制度，建成無線稽查聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，實現(xiàn)征收、稽查兩大系統(tǒng)的無縫連接，推動稽查工作規(guī)范化、信息化管理水平躍上一個新臺階。<div> 早在2000年10月，國務院頒布《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》，規(guī)定從2001年1月1日起開始征收車輛購置稅，取代原有的車輛購置附加費，繼續(xù)由交通部門代為征收。車輛購置稅是國家向購車單位和個人在購車時征收用于公路建設的資金。國產(chǎn)車輛按售價的10%征收，進口車輛以車輛到岸價加海關相關費用的組合價的10%征收。征收范圍包括所有購置車輛的單位和個人，無論國家機關還是軍隊，只要購車都要繳納。<br></div> 自從實施車輛購置稅費改革以來，雖然政府行為進一步得到規(guī)范，為合理籌集公路維護和建設資金起到應有的作用，且由交通稽查征費部門代征也相應取得了可喜的成效，但在實際的工作之中并沒有很好地得到企事業(yè)單位和群眾認可。這里面主要包括社會上一些輿論傾向不太對勁，對車輛購置稅費改革的評論越來越大，部分企事業(yè)單位和群眾認為有負擔，呼吁車輛購置稅費改革要更為深入。包括盧昆在內(nèi)的交通稽查征費部門的干部職工都隱約聽到或者感受到單位機構改革的風雨即將到來，大家的心事有些不安。 <br><div> 2005年10月，盧昆被提拔為分局副局長，分管財務、稽查工作。在以前配備更新電腦、寬帶上網(wǎng)、激光打印機的基礎上，他積極籌資為各所站和稽查科配備了數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、掌上電腦等，基本實現(xiàn)了全分局辦公自動化。為杜絕個別人利用職務之便進行“造假”、“少收”等以權謀私行為，他在分局黨委的共同決策和統(tǒng)一指揮下，配合局紀委具體負責并統(tǒng)一安排設計操作人員對容易出現(xiàn)問題的地方進行加密，在軟件開發(fā)過程中使得各所站不按規(guī)定收費的機器不能工作，變事后監(jiān)督為事前控制。近幾年，分局和基層站所征費收費設施實行了微機收費并與全省聯(lián)網(wǎng)。</div> 經(jīng)過四年過渡期，國家作出政策調(diào)整，從2005年1月1日起，將車輛購置稅整體移交給國稅部門收取。原來從事車輛購置稅征收工作的人員隨崗位全部于12月31日前被當?shù)貒惥治{，相關業(yè)務財產(chǎn)劃轉、移交、接收工作也隨即完成。作為分管財務的分局副局長，盧昆為此做了大量的具體工作。周愛德、豐紹斌、鐘宇、林一虹等一批同事分別被萍鄉(xiāng)市國家稅務局及其下轄的各縣區(qū)局、分局接收。根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于在燃油稅正式實施前切實加強和規(guī)范公路養(yǎng)路費征收管理工作的通知》和交通部印發(fā)的《關于進一步規(guī)范公路養(yǎng)路費征收管理工作的通知》精神，萍鄉(xiāng)市人民政府出臺《關于加強公路交通規(guī)費征收管理的通告》，決定從2007年6月1日至12月31日在全市范圍內(nèi)開展集中整治偷、逃、漏、抗繳公路交通規(guī)費專項行動，目的在于加強國家費稅體制改革前公路交通規(guī)費的征收管理工作，維護正常的征費秩序，促進全市公路交通事業(yè)發(fā)展。 <div> 盡管大家沒有放松工作，但無不感受到一場新的改革風浪即將到來。面對著即將到來且涉及到自身利益的改革，作為分局的一位副職，盧昆必須議改革、想改革、抓改革，爭當擊楫中流的改革先鋒；但也明白自己并不是這場改革的旁觀者和局外人，還做好相關工作，增強責任感和使命感，把自己擺進去，主動作為、挺膺擔當。</div> 2008年12月5日，發(fā)改委、財政部、交通運輸部和稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告就《成品油價稅費改革方案（征求意見稿）》向社會公開征求意見，十幾天后又隨即發(fā)布正式通知，規(guī)定自2009年1月1日起實施燃油稅改革。燃油稅實行從量征收，消費者多用油多交稅、多用油多負擔，以促進對燃油的節(jié)約，這與原來統(tǒng)一定額交納養(yǎng)路費相比，更加公平合理。然而《成品油價稅費改革方案》也相應取消了養(yǎng)路費等，這意味著負責征收養(yǎng)路費的執(zhí)法隊伍——萍鄉(xiāng)交通稽查征費分局將隨之在歷史的長河中“消失”。<div> </div> 根據(jù)國務院、省政府以及省交通廳精神，全省交通稽征部門自2009年1月1日停止征收公路養(yǎng)路費等相關費用，各設區(qū)市交通稽征機構轉入欠費追繳和資產(chǎn)清查核查工作。同時，根據(jù)上級對交通稽查征費人員分流安置的有關精神，2009年是交通稽征改革安置過渡期的第一年。盧昆的工作重心隨即發(fā)生了根本性轉變。<div> 省政府發(fā)布《關于取消政府還貸二級公路和保留一級公路、經(jīng)營性二級公路收費站點的公告》，從2009年2月21日零時起，對江西省境內(nèi)政府還貸二級公路(含橋梁)收費站點全部統(tǒng)一取消，保留一級公路和經(jīng)營性二級公路收費站點。其中屬于萍鄉(xiāng)交通稽征分局管轄的需要撤銷的就是320國道蘆溪收費站及湘東收費站。對站里的人員安排又成為了一項棘手的工作，好在大家都有些心理準備，盧昆也不得不相應履行好自己的本職。</div> <div> 2009年6月2日，盧昆出席了2008年度全省交通稽征工作總結表彰會議，心情與參加大會的全體人員一樣五谷雜陳。這次會議標志著江西交通稽查征費工作作為一項事業(yè)，已經(jīng)完成了她的歷史使命，江西交通稽征在光榮與輝煌中正式謝幕。時代在變遷,盧昆感受著改革的步伐,懷揣著信念與熱情,準備與同事們共同迎接新的挑戰(zhàn)。</div> 6月26日，江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心客服機構接受稽征人員錄用考試工作在南昌進行。按照擇優(yōu)錄用的原則，萍鄉(xiāng)有鐘水萍、張偉等6名同事分流至江西省聯(lián)網(wǎng)管理中心萍鄉(xiāng)客服處（后來又多次更改名稱，分別為江西省交通監(jiān)控指揮中心萍鄉(xiāng)分中心、省交通監(jiān)控指揮中心萍鄉(xiāng)監(jiān)控指揮中心、省交通監(jiān)控指揮中心宜春運行監(jiān)測分中心萍鄉(xiāng)辦公區(qū)），同時有龍輝、宋波等2名同事經(jīng)省交通稽征局黨委推薦，省交通廳成品油稅費改革人員安置領導小組批準，在萍鄉(xiāng)當?shù)氐臋C構中擔任領導職務。 8月8日，全省成品油稅費改革分流至稅務系統(tǒng)人員考試統(tǒng)一在南昌進行。省國稅系統(tǒng)在省交通稽征管理人員中考錄49名公務員、35名事業(yè)單位工作人員，共計84名；省地稅系統(tǒng)在省交通稽征管理人員中考錄214名公務員、142名事業(yè)單位工作人員，共計356名。我老婆報名參加地稅事業(yè)單位考試，經(jīng)過資格審查、筆試、體檢和考察、公示和錄用等階段，她最后順利過關。萍鄉(xiāng)交通稽征分局有2人分流至國稅系統(tǒng)，18人分流至地稅系統(tǒng)，共計20人。 <div> 根據(jù)江西省機構編制委員會辦公室《關于設立江西省公路路政管理總隊等事宜的批復》，省交通廳組建了正處級全額撥款事業(yè)單位--江西省公路路政管理總隊。副處級全額撥款事業(yè)單位--江西省公路路政管理總隊萍鄉(xiāng)支隊也隨之成立，并下設三個正科級全額撥款事業(yè)單位--江西省公路路政管理總隊萍鄉(xiāng)支隊一、二、三大隊，共有在編人員58人。2010年，盧昆擔任萍鄉(xiāng)支隊黨委書記。2017年，他開始兼任支隊長，此后擔任支隊長。</div> “站好最后一班崗”，這話對于留在省公路路政管理總隊萍鄉(xiāng)支隊工作的各位原萍鄉(xiāng)交通稽征分局領導、干部職工同志們來說最恰當不過。盡管盧昆也顯得有些傷感，但他是單位的領導之一，沒有躺平，沒有退縮，更沒有萎靡，他在困難面前不畏懼，責任面前不推脫，勇敢地和同志們一道繼續(xù)完成新的使命，邁出新的步伐。根據(jù)省委編委《關于省交通運輸廳事業(yè)單位改革有關事項的批復》，2021年3月1日省交通廳組建副廳級公益一類事業(yè)單位--省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局，主要承擔全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督指導工作。這一做法將江西省內(nèi)的高速公路打亂市級管轄劃分，進行區(qū)域分解，省公路路政管理總隊萍鄉(xiāng)支隊被撤銷，整體歸入新成立的副處級公益一類事業(yè)單位--江西省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局十支隊，支隊的機關設在宜春市，盧昆被任命為該支隊黨委書記。原萍鄉(xiāng)支隊辦公場地、設備及全部人員統(tǒng)一歸為江西省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局十支隊下屬且坐落在萍鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的二大隊、六大隊、七大隊之中。新組建單位的工作職責由交通執(zhí)法變?yōu)楸Ｗo路產(chǎn)、維護路權、保障高速公路的暢通，主要承擔著交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督指導工作，負責責任區(qū)內(nèi)的省級本級公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、交通建設市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督等執(zhí)法工作。改革促使科技進步，創(chuàng)新驅(qū)動社會發(fā)展，日新月異的變化無不催人奮進。延續(xù)著整個國家、整個經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的的脈絡，新組建的單位演繹出一個鳳凰涅槃般的動人故事，經(jīng)過脫胎換骨，執(zhí)法交通工具由過去的自行車、邊三輪摩托變成現(xiàn)在的四輪制式小汽車，執(zhí)法人員制服由37年前的軍綠色變成15年前的白色，再變?yōu)槿缃竦乃{色制服，日常辦公執(zhí)法裝備由紙筆變?yōu)閳?zhí)法記錄儀、數(shù)據(jù)采集站、車載終端、無人機、攝像機、照相機、移動電腦等電子類信息化裝備，而且該支隊目前已使用上集路政綜合業(yè)務管理、路政指揮調(diào)度、路政OA、財務集中報賬管理于一體的路政信息化系統(tǒng)，全部制式車輛已安裝GPS系統(tǒng)，搭載視頻指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠程監(jiān)控指揮，路政執(zhí)法發(fā)生了質(zhì)的飛躍。每當看到這些，往事歷歷在目，盧昆感到無比自豪。盧昆對我說：干了這么多年交通規(guī)費征收工作，對交通稽征有著一種特殊的感情，在此期間也有好幾次轉崗到其它系統(tǒng)工作的機會，他都放棄了，到現(xiàn)在也不后悔。回頭來看，當初交通監(jiān)理所“分家”時，一些朋友去當了公安交警；2005年車購稅改革時，周愛德等同事去了國家稅務部門；2009年1月，毛慧明去往2005年成立的萍鄉(xiāng)海事局當副局長，后又轉任萍鄉(xiāng)市交通局副局長；2009年8月，宋波等同事去了省聯(lián)網(wǎng)管理中心；2009年8月通過考試等流程，2010年10月周冬青等同事去了國家稅務部門，江星等同事去了地方稅務部門；李文莉申請調(diào)動，去了萍鄉(xiāng)市財政局；2010年，胡明、李一萍、龍啟林等三位同事去了江西省高速集團宜春管理中心。千千萬萬個人相遇，千千萬萬個人告別。聚是一把火，散是滿天星，人們終將各奔前程，是為世間尋常。曾有哲人說：生活，絢爛之極趨于平淡，雖淡如水，卻總能泛起細碎的漣漪。盧昆早已深信人生一世不可能再重來的道理，回不去的歲月皆惘然，看淡每一場離別，來日才更好重逢。 2023年10月，盧昆退休回到萍鄉(xiāng)。也許真的是退了休，也許是想念著老同事，亦或是珍惜與老同事在一起可以無拘無束的場景，他時不時會約上幾位老同事們相聚，也或被老同事們相約。對于老單位、老同事，盧昆在內(nèi)心中有著一種特殊的情感，似乎總是包含著某種難以忘卻的回憶。他雖然知道有些事情可能永遠無法實現(xiàn)，卻始終默默地保持著一種愿望和期待，就像一顆永不熄滅的火種，燃燒在他內(nèi)心深處，總想找到某根紐帶，將自己的這份情感傳遞給每一位曾經(jīng)的老同事，帶給大家力量，向著那美好的方向前行。這便是他與萍鄉(xiāng)交通稽征真實意義上的不了情，是始發(fā)于內(nèi)心且永藏于內(nèi)心的那種難以割舍的情感。<br><br><br> 文/攝影：黃薄雙；感謝盧昆提供采訪機會和相關資料；感謝毛慧明、豐紹斌、陳文福、龍輝、宋波、李潔、央莉紅、李文莉的大力支持和幫助；感謝夫人江星提出主意和創(chuàng)意并作出精心安排。<div> 免責聲明：文中部分照片來源于網(wǎng)絡，如有侵權請在本篇評論區(qū)中留言，本人立即刪圖并深表歉意。</div> 2024年11月10日，我和盧昆在江西省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局十支隊二大隊合影留念。同日，我們一行在原萍鄉(xiāng)交通稽查征費分局地址合影留念。以下是江星當天拍攝的小視頻，記錄盧昆與老同事相聚。請點擊打開欣賞，謝謝。

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他與萍鄉(xiāng)交通稽征的不了情

黃薄幾