糧食節約和反食品浪費行動方案（節選餐飲部分）

牛良棟

2024年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《糧食節約和反食品浪費行動方案》。涉及到餐飲消費環節的部分摘錄如下： 　　為貫徹落實黨中央、國務院關于厲行節約、反對浪費的決策部署，深入實施全面節約戰略，推動落實《中華人民共和國糧食安全保障法》、《中華人民共和國反食品浪費法》，加快形成切實管用的糧食和食物節約長效機制，加力解決糧食損失和食品浪費問題，制定本方案。 一、總體目標 牢固樹立增產必須節約、節約就是增產的意識，堅持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點領域和關鍵環節，切實降低糧食和食品損耗浪費。到2027年年底，糧食和食物節約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善，糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業、機關食堂、學校食堂、企業食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。通過持續努力和全民參與，推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。 二、糧食節約減損行動 （一）強化糧食機收減損。 （二）減少糧食儲存損失損耗。 （三）加強糧食運輸減損。 （四）減少糧食加工損失。 三、全民節糧意識提升行動 （五）減少家庭和個人食品浪費。深化中國居民健康膳食研究，發布谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆和堅果類及烹調用油鹽等5大類食物攝入量建議范圍，倡導營養均衡、科學適量的健康飲食習慣，引導家庭按需采買、儲存食材。持續推進移風易俗，倡導文明節儉操辦婚喪事宜，遏制大操大辦、鋪張浪費等行為。 （六）加強引導規范。 （七）強化青少年教育和勤儉節約家風建設。 　　四、餐飲行業反浪費行動 （八）深化“光盤行動”。 1. 引導餐飲服務經營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規格數量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。 2. 鼓勵餐飲服務網絡平臺支持商戶積極參與反食品浪費。 3. 鼓勵通過建立環保虛擬賬戶、授予節約積分、發放優惠券等方式引導消費者購買小份餐品。 4.支持食品生產經營者、零售商等直接將符合安全和質量要求的食品定期捐贈給所在地的有關福利機構、救助機構。 5.嚴格落實明碼標價規定，餐飲服務經營者向消費者明示所提供餐飲及服務價格、套餐內各菜品價格。 6.鼓勵承辦宴會的餐飲服務經營者與消費者約定反餐飲浪費義務，簽訂合同的可單列反浪費條款。 7.鼓勵消費者在外賣訂餐時選擇“無需餐具”、消費后參與“光盤打卡”等，探索在消費者反饋評價機制中完善反餐飲浪費有關內容。 8.建立健全廚余垃圾分類收集、投放、運輸、處理體系，推動廚余垃圾資源化利用和無害化處理。 （九）強化違法懲治。 （十）促進行業自律。 　　五、單位食堂反浪費行動 （十一）機關食堂反浪費。全面推行機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，強化結果應用，將反食品浪費情況作為公共機構節約能源資源考核等的重要內容。實施《機關食堂反食品浪費工作指南》，健全機關食堂反食品浪費管理制度。督促指導機關食堂通過多種措施加強對食品浪費行為的監督。各地區各部門要嚴格公務活動用餐管理，科學合理安排飯菜數量，堅決反對餐飲浪費。 （十二）學校食堂反浪費。加強學校食堂采購、儲存、加工、烹飪、分餐、供餐管理，對學校用餐人員數量、結構進行監測、分析和評估，做到計劃生產、按需供餐、物盡其用。建立健全校外供餐單位擇優引進和退出機制。推動學校食堂、校外供餐單位改進供餐方式，科學營養配餐，豐富不同規格和口味配餐選擇，定期聽取用餐人員意見建議，保證菜品、主食質量。強化學校就餐現場管理，加大就餐檢查力度，落實中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度，鼓勵大學食堂推行稱重取餐。 （十三）企業食堂反浪費。完善國有企業食堂管理等制度，開展廚余垃圾分析評估、實地督導調研檢查，及時糾正浪費行為。指導國有企業探索建立食品浪費與食堂經營管理人員、后勤人員薪資績效掛鉤制度。在有關國有企業內部巡視巡察、文明單位評選、年度評先評優中納入反餐飲浪費要求。引導各類企業食堂加強反食品浪費工作。 　　六、加強損失浪費統計調查 （十四）建立健全統計調查制度。 （十五）分領域開展專項統計調查。 七、保障措施 （十六）強化組織實施。 （十七）加大宣傳力度。加強輿論監督，曝光食品浪費行為，嚴禁制作、發布、傳播宣揚暴飲暴食等浪費食物行為的節目或音視頻信息。 （十八）加強國際合作。

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牛良棟