小城歲月

光平子/湖上散客

1992年8月，我調(diào)到縣教育局上班，從教師變身機關(guān)干部。改變命運機遇突然降臨，是未曾預(yù)想的。校友師范畢業(yè)后，分配到縣教育局當秘書。他調(diào)縣委辦給縣委書記當秘書時，就向推薦了我。那年初夏，縣教育局連續(xù)有人來學(xué)校檢查工作，其實主要是來考察我。先是人秘股干事老陳，他當過鄉(xiāng)校校長。他到學(xué)校后不動聲色摸底了解我在學(xué)校表現(xiàn)。兩周后，人秘股馬股長又來學(xué)校，除了向校領(lǐng)導(dǎo)了解情況，還悄悄找多位老師談話。再過了段時間，金局長蒞臨學(xué)校，親自考察我的表現(xiàn)，還在我上課時候，到我的房間看了看。小房間里只有一張辦公桌、一張床和一個書架，辦公桌上幾本教科書，床上是一個枕頭和折疊整齊的薄被，最醒目的是小書架上的幾排書籍。金局長半開玩笑地留下一句話，簡單得像出家人啦。全縣幾千教師人才濟濟，條件比我好的大有人在。備選人中有高中、初中教師，還有教研室老師。只有我是中專學(xué)歷、小學(xué)教師。但馬書記和呂校長覺得我最合適，就熱情地為我奔走。我過意不去，說順其自然吧。但他們說，學(xué)校雖然舍不得，但年輕人有更好發(fā)展機會學(xué)校要盡力爭取。馬書記是老資格校領(lǐng)導(dǎo)，在本縣教育界頗有口碑。他特意上縣城，找金局長拍胸脯擔(dān)保選擇我不會錯。教育局很慎重，又把我發(fā)表的作品拿去研究，甚至考察了我家庭情況。最后，金局長親自拍板決定使用我。那個時代“任人唯賢”是認真的，不然像我這樣沒有背景的人是很難有改變命運的機會的。風(fēng)水先生說，縣府大院風(fēng)水不錯，當官的人不會出事、都能升官。這當然是民間說法，但縣府大院環(huán)境好是肉眼可見的。大院背枕海螺山，面朝服兔山。院墻大門前是流水清澈的龍溪，溪中有魚蝦。院墻右側(cè)是文溪河，溪水平緩、河灘卵石潔凈。大院背后的山脈探入文溪，結(jié)成一堆巨石狀若海螺，山就叫海螺山，橋叫海螺橋，橋頭街道叫海螺街。依山傍水、藏風(fēng)蓄氣，自然是處風(fēng)水寶地。圍墻內(nèi)有九幢樓房，四幢辦公樓，四幢宿舍樓，一幢機關(guān)食堂?？可侥_一號是常委樓，用作縣委常委和縣委辦的辦公樓。常委樓前面二號樓，是人大、政協(xié)、紀委辦公樓及縣府辦、組織部、宣傳部、團委、婦聯(lián)辦公樓。縣教育局在三號樓三、四樓。同在三樓辦公的，還有審計局和計經(jīng)委。四樓除了教育局的辦公室，還有大會議室。那時候，機關(guān)人員精干、辦公用房也緊張?？h教育局也就20人左右。局長一正兩副，金局長獨立房間，陳、朱兩位副局長合用一個房間。辦公室、人秘股、教育股、財務(wù)股、招生辦、教育工會等部門，每個部門就擠在一間辦公室。辦公室兩個正式編制、一個編外人員。我是秘書，負責(zé)文件和講話材料起草，工作簡報編發(fā)和對外宣傳等所有文字工作。文書負責(zé)來文辦理、發(fā)文印制、檔案整理。打字員是臨時工，負責(zé)文件、簡報等打印。文書朱大姐，是義烏人，愛人是東陽籍縣領(lǐng)導(dǎo)。朱大姐能在磐安話、義烏話、東陽話三種方言中無縫切換。朱大姐鼻子上架一副大眼鏡，身寬體胖、開朗幽默，整天笑呵呵的，絲毫沒有官太太架子。但工作卻風(fēng)風(fēng)火火。日后我能把公章蓋得像印刷、裝訂文件像簿子、一次能粘貼十幾個信封，這些絕技就是她教的。另一位盧姐是金局長夫人，性情溫順和善。一位堂堂大局長夫人卻是打字臨時工，今天看來大概會當它奇聞吧。那時還沒有電腦，用鉛字打字機。打字時使用蠟紙和字盤，每個鉛字都手動操作拾字粒手柄，在蠟紙上敲打出字跡。打錯一個字，需要用蠟油涂掉錯誤部分后重新打印。打好的蠟紙，裝在手動油印機上，一頁一頁細心印刷，十分費時耗力。金局長是極勤勉的基層官員。我做他助手三年，見證他主導(dǎo)完成了兩個浩大工程，一是完成全縣校舍危房改造，二是普及九年義務(wù)教育。在他推動下，這個深度山區(qū)貧困縣生動演繹了“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的感人故事。使教育基本跟上時代步伐，為千萬山里孩子插上改變命運的翅膀。該縣“八山一水一分田”，全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二十萬百姓，都生活在崇山峻嶺深處。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是處在海拔千米以上的高山上。大規(guī)模改造校舍危房，需要巨大資金投入。我陪著金局長到教育部、省教委、省財政廳跑項目資金，爭取到召開全省校舍危房改造現(xiàn)場會，使巨額基建投入有了著落。為防止校舍改造偷工減料，縣教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與所在學(xué)校組成監(jiān)管小組，負責(zé)監(jiān)督建設(shè)進度和質(zhì)量。我三天兩頭要陪金局長下鄉(xiāng)檢查在建項目。篷布吉普走在坑坑洼洼的砂石路上，晴天灰塵飛揚，顛簸得人腰酸背痛。遇到臺風(fēng)暴雨天氣，山路常常塌方，車輛無法通過，就只能冒雨徒步前往。在這樣艱苦條件下，僅用三年就消滅了全縣校舍危房，鄉(xiāng)村辦學(xué)條件得到極大改善。金局長說，趁熱打鐵、一鼓作氣才能做好事情。危房改造進入正軌后，他又啟動全縣普及九年制義務(wù)教育。山里人不指望孩子靠讀書出息，地上、家里的活又正需要幫手，孩子上完小學(xué)后，家長就不愿繼續(xù)讓孩子上初中。金局長做事有招數(shù)，教育局和縣廣播站合作，廣播上反復(fù)播放《義務(wù)教育法》，每個村墻頭上也刷滿標語，很短時間“每個孩子要讀滿九年書”就做到家喻戶曉。思想工作先行只是第一步，讓每個學(xué)齡孩子都上學(xué)才是真功夫?？h政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下入學(xué)率任務(wù)，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考核的硬任務(wù)。每學(xué)期開學(xué)后，縣教育局全體人員都要進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶，把每個失學(xué)兒童勸回學(xué)校。用了三年時間，全縣學(xué)齡少年兒童入學(xué)率超過99%，如期完成了普及九年制教育目標。這兩件堪稱該縣歷史性的大事件，不僅改變了貧困山區(qū)辦學(xué)條件，也深刻影響千萬孩子的人生命運。1994年秋天和1995年夏天，我兩次到省教委整理磐安縣危房改造和普及九年義務(wù)教育的經(jīng)驗材料。因為是事情親歷者，生動翔實的素材信手拈來，兩份材料都寫得很成功。省教委將材料上報國家教委后，磐安縣先后被評為全國危舊校舍改造先進縣和全國普及九年義務(wù)教育先進縣。后來我又寫出兩個長篇通訊，在《中國教育報》和《浙江教育報》上發(fā)表，使磐安“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的辦學(xué)經(jīng)驗產(chǎn)生了全國性影響。省教委陳文韶主任非常開心，在教委食堂請我吃了一餐飯。陳主任開啟一瓶珍藏多年的茅子，祝賀撰寫任務(wù)圓滿完成。我第一次見到這個級別的領(lǐng)導(dǎo)，他言語樸實隨和、毫無架子，居然用自己的酒請山區(qū)縣小秘書吃飯，每次回憶起來都會十分感慨。文字是秘書最重要工作。公文文種格式有嚴格規(guī)定，語言也有特殊要求，必須符合不同公文體例。起草一份高質(zhì)量文件，是非常高的要求。領(lǐng)導(dǎo)講話或匯報材料起草更是大工程。起草者必須準確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，還要熟悉形勢、政策和本地實際，能站在領(lǐng)導(dǎo)角度看待問題，提出解決問題思路。站位不高、視野不寬、格局不大是寫不好材料的。到山上唱什么歌，在不同場合、面對不同對象使用的材料，調(diào)性也不同，搞混了就會不得體。還要有很強的謀篇布局能力，拿到任務(wù)迅速完成構(gòu)思，怎么開篇、怎么展開、怎么過度、怎么結(jié)局想清楚了，寫起來才能文思貫通、一氣呵成。文章要有感染力，語言文字還要有激情、有文采。很多中文系、文秘系高材生，也未必能寫好大材料，官場上成熟的公文寫手并不多，高手更是鳳毛麟角。?到教育局前，我主要寫散文、小說、報告文學(xué)，以及報刊和廣播電視的通訊稿。雖然發(fā)表了不少文章，還出版過報告文學(xué)集，但并沒有接觸過公文寫作。我找來幾個版本的公文書籍比對學(xué)習(xí)，翻閱大量單位的文檔資料，一邊學(xué)習(xí)一邊嘗試實際寫作。好在一旦掌握竅門，所有文字功底都可以融會貫通的。適應(yīng)新工作的頭三個月，是壓力最大、最辛苦的階段。如果能適應(yīng)，后面的路就相對順暢。不然就會非常被動。那三個月時間里，我?guī)缀趺刻焱砩隙家影嗟缴钜?，一遍遍修改文件材料，趕寫全縣教育工作會議、專題會議、匯報等材料。每個月經(jīng)手起文件材料達三十多份，平均每天一篇以上。高強度訓(xùn)練讓我很快嫻熟掌握了公文寫作技巧。半年后，我在起草的全縣教育大會主題報告就得到縣委書記和“兩辦”主任表揚。當秘書的最大便利，就是掌握全縣教育系統(tǒng)的資訊。常跟著局領(lǐng)導(dǎo)下基層，基層所有材料上報也首先經(jīng)過我手，加上還要編《磐安教育》簡報，對各地各學(xué)校動態(tài)、經(jīng)驗做法、先進典型就了如指掌。這就給我文章寫作提供了極豐富的素材。我撰寫的文章，不斷在各級媒體發(fā)表。第二年兼任浙江教育報社磐安通訊站站長后，就常常和報社記者、編輯們打交道，更清楚他們的用稿需求。投稿更是一投一個準?！吨袊逃龍蟆贰ⅰ兜掠龍蟆?、《初中生》、《中學(xué)生天地》、《小學(xué)生時代》等報刊就主動向我約稿?！墩憬請蟆?、《金華日報》等綜合媒體以及《散文》、《詩刊》、《雜文》等文學(xué)期刊也陸續(xù)發(fā)表作品。在小縣城內(nèi)，我與其他幾個寫作愛好者就有“山城四才子”戲稱。在平面媒體主流時代，在報刊上發(fā)表文章是件名利雙收的事情。特別是正面宣傳本地、本單位以及個人的先進事跡的文章，被宣傳者臉上有光，各級領(lǐng)導(dǎo)也很開心。他們都會對寫作者高看一眼。在我到教育局工作第三年，縣委宣傳部長就向金局長要人。宣傳部長是縣委常委，是頂頭上司，金局長不敢怠慢。就半征求意見、半指令地把我調(diào)到縣委宣傳部辦公室。幾個月后，市旅游局、市教育局又先后來調(diào)我。都是靠寫文章贏得的名氣。那時工資低，錢也好用，縣府大院零號樓60多平米房改房，才花了不到五千元。那時候，市級報刊千字十元左右，省級報刊千字二十元左右，國家級報刊千字三十元左右。如果文章是報道某學(xué)校事跡，學(xué)校還會獎勵稿酬同等現(xiàn)金，區(qū)教辦、縣教育局通訊站也獎勵同等金額。一篇稿件發(fā)表，最高就有四倍稿酬收入。我月工資大不到四百元，稿酬收入比薪酬還要多一些。我把工資都交給母親，稿酬收入就足夠過上滋潤日子，能夠與三兩好友不時就上餐館聚一聚。1992年到1996年，我在報刊發(fā)表近兩百多篇文章。有代表性包括在《中國教育報》、《浙江教育報》刊發(fā)的長篇通訊《一個深度貧困山區(qū)的教育嬗變》，報道磐安山區(qū)危舊校舍改造和普及九年義務(wù)教育的經(jīng)驗。文章刊發(fā)后影響很大，全國有多批次考察團來磐安取經(jīng)。《中國教育報》要聞版連載《中國農(nóng)民的黃埔軍?！飞舷缕?，介紹磐安縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)事跡。該校成為國家級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校，這篇報道發(fā)揮了很重要作用。九十年代中期，越來越多農(nóng)民進城打工，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象變得嚴重。經(jīng)過實地調(diào)研，在《浙江日報》理論版發(fā)表了《耕地適度流轉(zhuǎn)破解撂荒難題》。這是全國最早提出耕地適度流轉(zhuǎn)概念的文章之一。后來幾十年時間里，土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)村政策研究制定的核心問題之一。

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