視點24：中國免征農業稅張眼遇見 精華視點 <p class="ql-block ql-indent-1">中國自古以來就是農業大國，農業稅收一直是國家統治的基礎，是國庫收入的主要來源。</p><p class="ql-block ql-indent-1">抗日戰爭時期，解放區農民的農業稅負擔率平均為8%至15%，解放戰爭時期為15%至20%。</p><p class="ql-block ql-indent-1">新中國從1949年開始確定全國平均農業稅比率為15.5%。</p><p class="ql-block ql-indent-1">由于地域差別，各省市縣可以實行差別稅率。</p><p class="ql-block ql-indent-1">根據規定，當時農業稅最高的省份為黑龍江的19%，最低的為新疆的13%。1961年由于自然災害影響，降低了農業稅稅率，此后又進行了多次調整，到了90年代，農業稅已經降至3%左右。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">從1949年至2000年的52年間，農民給國家繳納了7000多億公斤糧食。</p><p class="ql-block ql-indent-1">農業稅從新中國成立初期的1950年占全國財政收入的41%到2004年只占1%不到，雖然貢獻率在不斷的降低，但不可否認的是農民為了國家的發展替國家背負了50年的責任。60年代自然災害與發展軍工，90年代國企破產下崗潮，他們帶來的空缺都要由農民去填上這個窟窿。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1978年底，以家庭聯產承包責任制為標志的農村改革開始，到八十年代初基本形成新的經濟體制，農村社會進入一個新的發展時期。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">1983年11月，國務院決定對農林特產收入征收農業特產稅。農業稅一直被農民稱為“皇糧國稅”，定時定點去交糧食。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而進入90年代后，農民的負擔越發大，一方面是跟中國改革開放后，大力支持外企、私營企業等，一部分的農民舍棄了土地尋求新的發展；另一方面也是因為除了基本的農業稅外，農民還必須負擔額外的稅費，比如三提留五統籌等，大大加重了農民負擔，這使得90年代的農村再次陷入困頓。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">而20世紀末的江西豐城事件就是在這樣的大背景下發生的。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1999年8月份，在江西豐城有一位周姓農民，他鑒于當時農民生活艱辛，不僅要勞作還要承受繁重的農業睡，于是就自費整理了當時腫秧和江硒省有關減輕農民負擔的HD文件，并將其發散到每一個人的手里。同時他鼓勵農民爭取自己的利益，去抵制一些不合理的上繳費用。</p><p class="ql-block ql-indent-1">當時鄉政府得知之后，就以妖言惑眾、擾亂民心的罪名將周抓到了所謂的削習班進行改造學習。</p><p class="ql-block ql-indent-1">周進學習班僅兩天，非正常身亡。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">得知消息的周氏家屬糾集了50多人鬧到了鄉政府的門口要求給一個合理的說法。</p><p class="ql-block ql-indent-1">當時的鄉政府卻沒有意識到問題的嚴重性，繼續敷衍了事，把這些人趕出了鄉政府。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這種行為徹底惹惱了農民，好好的人不明不白地死，再聯想到自己平日生活的悲苦，負擔實在不合理，鄉政府為完成上級交代的任務不顧農民的死活，基層干部動用扒房、牽牛、搬谷、拉豬等等各種催逼手段無所不用其極。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">基層農村干部中廣為流傳的順口溜是“上吊不解繩，喝藥不奪瓶，投河不拉人。要是敢打人，就抓你的全家人。”</p><p class="ql-block ql-indent-1">很快，這件事迅速在四個鄉鎮發酵，四個鄉鎮共數萬百姓拿上鋤頭、釘耙、鐵鍬、魚叉等農具，浩浩蕩蕩地來到鄉政府門口，一心想著報復的農民已經被沖昏了頭腦，他們沖進鄉政府，把鄉長和一名鄉干部從二樓扔下，隨即就地挖出了一個大坑，將兩人活埋。</p><p class="ql-block ql-indent-1">前來調和的派出所所長和一名民警也被當場打死，派出所所長的尸體被吊在樹上示眾。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">見到此情況的鄉黨委書記乘鄉中學一教師的摩托車跑到縣城。</p><p class="ql-block ql-indent-1">當夜，江西省調派大批警力進駐豐城……</p><p class="ql-block ql-indent-1">不久之后，國務院召開緊急電視電話會議，鄉鎮一級的兩個正職全部參加。會上通報了全國多起因農民負擔過重而死人的重大群體事件。</p><p class="ql-block ql-indent-1">鑒于事態的嚴重性，會上強調了全國立即停止以強制手段征收上繳農業稅。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2000年3月2日，我國發布了關于進行農村稅費改革試點工作的通知，并且正式在江西開始了一個農村稅費改革的試點。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">3年后，國務院再次發布通知，全面推進農村稅費改革試點工作并在全國推廣。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2005年上半年，中國的22個省市已經免征農業稅。年底有28個省，大部分的縣和市都全面免征農業稅。</p><p class="ql-block ql-indent-1">農業稅是國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人征收的一種稅，俗稱“公糧”。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2006年2月22日國家郵政局發行了一張面值80分的紀念郵票，名字叫做《全面取消農業稅》，以慶祝從2006年1月1日起廢止《農業稅條例》。</p><p class="ql-block ql-indent-1">而這一切一定程度上確實是歸功于江西豐城事件。</p> <p class="ql-block">(′部分圖片來源于網絡，如有侵權，請聯系刪除)</p><p class="ql-block">美友有緣，請關注微信公眾號：</p><p class="ql-block">“張眼遇見 精華視點”</p>