《德欽中學基層工會委員會選舉、日常管理及職工福利經(jīng)費收支管理辦法》

似水流年

2020年9月27日，德欽中學基層工會委員會（教代會）在德欽中學基層工會全體會員大會上以集體名義提交了《德欽中學基層工會委員會選舉、日常管理及職工福利經(jīng)費收支管理辦法》表決稿，在對《辦法》進行了認真細致的解釋和說明之后請全體參會會員以無記名投票方式進行了表決，參與《辦法》表決的會員遠超半數(shù)（接近百分之八十五的會員參與了投票表決，表決流程合法合規(guī)，表決結(jié)果真實有效），《管理辦法》最終獲得高票通過（在收回的133張有效票中，一張為棄權(quán)票，一張因填寫不規(guī)范按廢票統(tǒng)計，其他全部為贊同票，支持率高達98%）。 《德欽中學基層工會委員會選舉、日常管理及職工福利經(jīng)費收支管理辦法》自表決通過之日起在校內(nèi)正式實施。 第一章總則 在國家大力推行依法治國，依法治校的大環(huán)境下，為使我校工會工作逐漸規(guī)范化、法制化、制度化，努力改進學校工會工作中長期存在的漏洞與不足，進一步落實國家及地方相關(guān)法律法規(guī)對基層工會工作提出的具體要求，同時將學校教代會工作與工會工作有效結(jié)合起來，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》及《云南省中小學教職工代表大會暫行條例》并結(jié)合我校實際情況，特制定《德欽中學基層工會委員會選舉，日常管理及職工福利經(jīng)費收支管理辦法》。 第二章德欽中學工會組織及會員 德欽中學工會會員由所有在職教職員工（包括臨時工）共同組成。德欽中學工會會員享有以下權(quán)利： （一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。 （二）對德欽中學基層工會委員會工作進行監(jiān)督，提出意見和建議，撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。 （三）審議和批準德欽中學基層工會委員會的工作報告。 （四）審議和批準德欽中學基層工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。 （五）選舉德欽中學基層工會委員會。 （六）討論決定德欽中學工會工作的重大問題。 德欽中學工會會員應履行下列義務： （一）認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學、技術(shù)和工會基本知識等。 （二）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務，立足本職崗位建功立業(yè)。 （三）遵守憲法和法律，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，遵守勞動紀律。 （四）正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。 （五）維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚階級友愛，搞好互助互濟。 （六）遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。 　　根據(jù)《中華人民共和國工會法》第二章工會組織第十條：企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會 德欽中學教職工人數(shù)常年保持在160人以上，因此，每一屆工會換屆選舉都將依法由全體工會會員大會選舉產(chǎn)生德欽中學基層工會委員會，由于學校工會工作和教代會工作都是由上一級工會領(lǐng)導，同時為了將學校工會工作與教代會工作有效結(jié)合起來，德欽中學教代會成員與基層工會委員會委員將進行同步選舉，原則上采取教代會成員同時兼任學校工會委員會委員的辦法。 在全校工會會員大會上將主要采取由學校黨總支提名，德欽中學基層工會委員會提名或者會員自薦等方式產(chǎn)生德欽中學工會主席、副主席、經(jīng)審委員、女工委員候選人及工會委員會委員候選人若干名，選舉要充分體現(xiàn)選舉人和被選舉人的個人意志。 候選人名單，要反復醞釀，充分討論。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產(chǎn)生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。 　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況特規(guī)定：德欽中學基層工會委員會設(shè)主席、副主席、經(jīng)審委員和女工委員各一名。學校工會主席、副主席、經(jīng)審委員、女工委員和基層工會委員會的委員任期為三年。德欽中學基層工會委員會每三年組織全體工會會員進行工會換屆選舉。 德欽中學基層工會委員會向德欽中學工會會員大會負責并報告工作，接受全體會員監(jiān)督。德欽中學工會會員大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員（包括主席，副主席，經(jīng)審委員和女工委員）。 德欽中學基層工會委員會實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題（尤其是重大工會經(jīng)費收支）必須由委員會進行集體民主討論并作出決定。 德欽中學基層工會委員會每年至少要召開一到兩次的德欽中學工會會員大會，定期向全體工會會員報告工會工作情況，逐漸推行財務公開制度，將每年學校工會經(jīng)費收支情況定期進行公示，讓所有會員都知道學校工會的財務收支情況。 　　德欽中學基層工會委員會的基本任務是： （一）執(zhí)行德欽中學工會會員大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。 （二）代表和組織德欽中學教職工依照法律規(guī)定，通過德欽中學教代會和其他形式，參加德欽中學的民主管理和民主監(jiān)督。 （三）加強對德欽中學教職工的政治引領(lǐng)和思想教育，開展法治宣傳教育，重視人文關(guān)懷和心理疏導，鼓勵支持教職工學習文化科學技術(shù)和管理知識，不定期開展健康的文化體育活動。 （四）監(jiān)督國家有關(guān)法律、法規(guī)在我校的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促學校行政方面做好工資、安全生產(chǎn)和社會保險等方面的工作，推動落實職工福利待遇。辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活，對困難職工開展幫扶。 （五）維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。 （六）搞好工會組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設(shè)。 （七）收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)和工會的事業(yè)。 第三章德欽中學工會重大經(jīng)費?收支管理暫行條例制定依據(jù)： 一、《中國工會章程》第二章組織制度第五條規(guī)定：工會各級委員會，實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論，作出決定，委員會成員根據(jù)集體的決定和分工，履行自己的職責。以及第二十八條工會基層委員會的基本任務第九條：收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。 二、《云南省中小學教職工代表大會暫行條例》第二章教代會職權(quán)中的第三條規(guī)定:教代會依法討論決定集體福利費的管理使用方案和教職工住房分配方案～以及其他有關(guān)教職工集體福利的重大事項。 三、云南省總工會2018年8月27日下發(fā)的《云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》第一章總則第三條基層工會經(jīng)費收支管理應遵循原則的第六條規(guī)定：民主管理原則。基層工會應依靠會員管好用好工會經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。 以及第四章財務管理第十九條：基層工會應加強財務管理制度建設(shè)，健全完善財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會應依法組織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支必須經(jīng)過集體研究決定。 　　根據(jù)以上法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況特制定德欽中學工會重大經(jīng)費收支管理暫行規(guī)定： 一、凡超過10000元及以上的工會經(jīng)費收支都必須召開德欽中學基層工會委員會或教代會會議（參會人員必須超過一半才算有效）進行集體討論，集體決定，每次會議都要形成書面會議紀要并保存。5000--9999元以內(nèi)的經(jīng)費支出實行由工會主席負責的內(nèi)部討論方式進行集體討論并決定，同時德欽中學基層工會委員會要對資金使用情況進行有效監(jiān)督。 二、國家法定節(jié)假日等需要向教職工發(fā)放節(jié)日福利時候，學校工會在每個節(jié)假日到來前2周左右成立德欽中學工會福利采購小組，每次福利采購實行工會主席，副主席輪流負責制（負責人要做好成立采購小組，選定采購產(chǎn)品，確定參加采購的教代會成員或工會委員，收集供貨商提供的產(chǎn)品信息等一系列工作），如果相關(guān)負責人在節(jié)假日前兩周沒有按照要求成立采購小組，則德欽中學基層工會委員會其他委員可以要求并及時成立采購小組，采購小組人員采取固定人員加隨機邀請教代會3---6名成員模式（工會主席，副主席，經(jīng)審委員和女工委員為固定成員，無特殊情況每次都必須按時參加采購，同時在每次采購中隨機請3—6名教代會成員或者工會委員會委員參加以起到有效的監(jiān)督作用，固定成員與教代會或者工會委員會臨時參加成員共同組成采購小組），采購小組成立以后首先決定該節(jié)假日購買的產(chǎn)品，之后將前往市場進行采購，同時為了最大程度保證所有教職工利益，我們將采用貨比三家原則，每次采購至少選取三家供貨商進行認真比較，由大家集體決定最終的供貨商，如果出現(xiàn)大家意見不一致，分歧比較突出的情況則采取投票方式（采購小組所有成員每人一票）選取得票最多的供貨商進行購買。 　　三、學校工會在每年春季學期與秋季學期各組織開展一次春游，秋游活動，由于教職工人數(shù)眾多，不再以年級組形式進行，改由以教研組為主的小范圍進行，相關(guān)經(jīng)費由工會按照規(guī)定支付。同時工會每年將不定期舉行各種職工教育，文體，宣傳等活動以增加教職工的凝聚力，相關(guān)經(jīng)費由工會按照規(guī)定支付。 四、教職工每年生日時候，可以前往學校工會和教代會指定的蛋糕店內(nèi)領(lǐng)取不超過300元的蛋糕等慰問品，超出300元部分由教職工自付，職工生日蛋糕店的選取也將主要以集體采購，集體討論，集體決定方式為主，同樣成立采購小組，我們將選取至少三家蛋糕店進行比較，選出能夠為教職工讓利最多并能提供良好口感的商家作為供貨商，同時會以大家的評價作為一項主要依據(jù)，每年年底將會請所有教職工對前一年的供貨商進行價格，味道，服務態(tài)度等滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將作為是否和該供貨方繼續(xù)合作的重要依據(jù)。 五、每年年底的會員體檢也是學校工會的一件大事，涉及的經(jīng)費支出巨大，因此我們將同樣采取集體討論，集體決定方式，在能夠提供體檢的機構(gòu)中多進行比較，為教職工爭取更大優(yōu)惠，更多體檢項目。每年年底同樣會請所有教職工對前一年學校工會指定的體檢機構(gòu)進行滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果也將作為是否和該體檢機構(gòu)繼續(xù)合作的重要依據(jù)。 　　六、教職工結(jié)婚，工會將發(fā)放1000元以內(nèi)的慰問金，如結(jié)婚雙方都是本校教職工，則發(fā)放2000元以內(nèi)的慰問金，同時工會將盡可能派專人代表學校去參加婚禮！（主要根據(jù)路程遠近決定）。教職工符合國家政策的生育，學校工會將發(fā)放1000元以內(nèi)的慰問金。學校教職工因病住院，在縣城以內(nèi)的工會將派專人前去看望，并發(fā)放2000元以內(nèi)的慰問金，在縣城以外住院的將根據(jù)情況安排看望慰問，如未能看望，則出院回校時可以前來領(lǐng)取2000元以內(nèi)的慰問金（注：同一職工一年內(nèi)生病住院慰問金不得超過2000元），教職員工去世，工會將發(fā)放2000元以內(nèi)的慰問金，教職工直系親屬（父母，配偶，子女）去世，工會將發(fā)放1000元以內(nèi)的慰問金，并會按照當?shù)仫L俗習慣購買不超過300元的喪葬用品。同時工會將盡量派專人代表學校前去看望慰問！（主要根據(jù)路程遠近決定） 七、學校工會委員會委員因為學校工會事情需要出差，在出差期間產(chǎn)生的差旅，食宿等費用按照學校正常出差報銷制度給予報銷，經(jīng)費由學校工會承擔，具體報賬流程請查看學校工會會計制作的《德欽中學工會報賬指南》，德欽中學工會經(jīng)費報賬流程為：由學校工會會計對相關(guān)資料進行審核并填寫德欽中學工會銷核審批單。其次由工會分管領(lǐng)導復核意見并簽字，最后由工會主要負責人復核意見并簽字，請所有人嚴格按照以上流程進行報賬，同時在報賬之前請相關(guān)人員提前準備好需要提供的材料。 八、為了體現(xiàn)學校工會對所有教職工（包括臨時工）的關(guān)愛，學校工會發(fā)放的各種福利將對所有教職工（包括臨時工）全覆蓋，福利發(fā)放將采取一視同仁，統(tǒng)一發(fā)放原則，對正式工和臨時工不得采取任何方式的區(qū)別對待。 德欽中學工會基層委員會2020年9月25日