基層帶兵方法談之二：讓部屬有“三感”，畢可弟畢嫻琳

魯霞客充能樁

感，在《說文》中的解釋是“動人心”。一般說來，感，是指某種自我認知的看法和想法。“紅藍融合”探索者任師政委時曾提出“三感”，即：同志相處有安全感、共謀發展有成就感、將來回憶有幸福感。我覺得，在當下領導干部大范圍調整使用的情況下，強調讓部屬有“三感”很有現實針對性。 　　一、營造“家”的氛圍，讓部屬有安全感 “家”，是一個令人心醉的字眼。排在中國“四書”之首的《大學》中說：“欲治其國者，先齊其家……作為最重視“家”的中國人，營造“家”的氛圍是凝聚廣大官兵的最好方式，也是讓部屬有安全感的最佳手段。營造“家“的氛圍，應從確立“齊家”理念開始，這些理念并不高深，就是咱們老百姓代代相傳、土得掉渣但總能與時俱進的關于“家”的俗語，這些俗語都是回歸了樸素的真理，有著恒久的生命力。 一是“居家過日子”的建設理念。“居家過日子”，主要是指要將單位當成“家”來建，把部屬當作家人來看，把工作當作日子來過。既要珍惜上任留下的硬件、軟件“家底”，學習、總結和繼承好，又要根據現實需要不斷地豐富、完善和發展。說簡單點，就是要繼承上任，干好己任，想著下任。硬件建設不要“怕麻煩”。現在有一種不好的現象，動錢的事能不干就不干，擔心審計出問題。其實，現在的各項規矩簡單明了，只要別怕麻煩就不會出麻煩。前幾天我到泰安軍分區授課，看了他們新建的軍史館、戰備庫及文體設施，官兵們反映很有“家”的感覺，審計也沒有出問題。有道是當起官擔起責，一屆領導應該著眼急需，有計劃、有步驟地一點點建、一天天建、一樣樣建，為部屬提供良好的工作生活條件，讓官兵在單位能體驗到“家”的溫馨。軟件建設不要“怕埋怨”。要著眼部屬長遠發展，把培養部屬作為刻不容緩的戰略任務，立足現有人員實際，確立工作目標，理清工作思路，創立培養機制，加大幫帶力度，不管他們暫時是否理解，都不能讓部屬為了一時的“舒服”，付出一生“服輸”的代價。我在集團軍任干部處長時，針對處里文筆表達能力的短板，推行“每天一學”機制，三年多堅持下來，既出工作研究成果，又出人才建設成果，從處里走出了組織處長、首長秘書和軍區、總部的機關干部。 二是“一家人不說兩家話”的責任理念。“一家人不說兩家話”是一句俗諺，意指家庭成員之間應該坦誠相待，不說謊話，不隱瞞真相，這樣可以建立家庭成員之間的信任、理解和安全感。這句話運用到帶兵上主要有三方面含義：一方面，有話“及時說”。領導干部應該掏心見膽，不人為制造復雜，不隱瞞真實想法，不積攢日常矛盾，不搞秋后算賬，讓每個部屬始終心里有底、工作有勁、充滿安全感。我體會，只要對部屬真心實意地著眼于“幫”與“促”，而不是琢磨著“整”與“換”，那你要求的無論多么“嚴”與“狠”，最終留下的都是深深感情和甜甜回憶。另一方面，有話“好好說”。領導干部說話牽動部屬的敏感神經，一言可以讓部屬心情愉快、精神振奮，一言可能讓部屬心灰意冷、引發意外。優秀的帶兵人是用情感和心靈來管理部屬的，“紅藍融合”探索者主張，領導干部應改一改一臉嚴肅的表情、一個腔調的話風、一本正經的做派，努力在有意義和有意思之間找到最佳結合點。不能只圖自己一時痛快，說過頭的話、趕勁的話、傷部屬自尊的話。作為領導干部，應在困難面前逞英雄，不要在群眾面前裝好漢，應多豎拇指少伸食指，多露笑臉少皺眉頭。再一方面，有話“當面說”。說得到做得到，當面背后都一套；對面鑼當面鼓，問題解決就封堵，應該成為領導干部的座右銘。實際上，部屬對領導的難處是能夠體諒的，但部屬無法接受的是個別領導當面一套、背后一套，甚至給人設置連環套，總是讓人心里不托底、缺乏安全感。有位戰友對我說，他記恨當年一位主要領導，主要是因為這位領導在會上研究他的任命時表示贊同，但私下里給上級主官打電話說他的壞話，從而導致他的任命被上級否決。 三是“家丑不可外揚”的寬容理念。古往今來，凡為將者，莫不重情；凡帶兵者，無不寬容。首先，“家丑不可外揚”，不是著意包庇部屬。“家丑”是指那些“清官難斷”的“家務事”，是自行可以處理好的事，而不是出了大事能捂就捂，能拖就拖，關起門來自行解決。領導干部應該有一顆寬厚能容的善心，平時對部屬應該嚴格要求、嚴格管理，體現出對部屬成長進步負責任，但部屬一旦出現問題，只要不是擔不起的“大漏子”，作為領導一定要寬容對待、理智處置。你可以關起門來訓他個天昏地暗，但出了門就不要說三道四，更不要人為造勢、刻意放大，把小事變成大事，甚至對不得意的部屬出事興災樂禍。有一首歌中唱到：“一句話，一輩子”。領導干部一句貶低部屬的話，有時極有可能害了人家一輩子的前程。其次，“家丑不可外揚”，是要著力幫帶部屬。每個官兵都有一個從稚嫩、成長到成熟的發展過程，這期間走點彎路、險路和錯路是難免的，我們應該尊重這個客觀規律，可以通過手把手、面對面、心貼心地傳幫帶，盡量縮短適應期，減少或避免錯誤。領導干部對待“家丑”應持有這樣的態度：沒事別惹事，有事別怕事，經事練本事，壞事變好事。人上一百，形形色色，偌大一個單位出點事并不可怕，關鍵是要將壞事變好事、把教訓當培訓。個別單位頻現的告狀問題，應先查被告再查原告，決不允許誣告。我在軍校時的老隊長王曰平，隊里有名學員與農村對象“黃”了，按當時的規定是要退學的，但王隊長沒有簡單化處理，而是用心協調把這件事處理的很好，事實上是挽救了一個干部、兩個家庭。 　　二、搭建“上”的臺階，讓部屬有成就感帶兵一陣子，為兵一輩子。“紅藍融合”探索者在帶兵過程中，實踐創新了“三圖一統”法，極大地增強了廣大官兵的成就感。所謂“三圖一統”，就是黨委領導以認真負責的態度，堅持體系化設計、工程化推進、精準化落實，為每名干部畫出成長進步的目標圖、路線圖、施工圖，三張圖統一設計、統一實施、統一推進。 目標圖，重在為部屬定向指路。一名官兵將來適合干什么，黨委領導應心中有數，指導其明確發展目標。“紅藍融合”探索者堅持全員全程培養，本著缺什么補什么的原則，少的看一步、一般看兩步、個別看三步，為部屬設計目標圖，搭建平臺，促進人人進步、人人成才。最先面向的是新分配學員，根據他們的個人特點實際，初步設計成長路徑，建立成長檔案。結合干部首次任職，安排副連職排長兼任編外副連長或副指導員，讓干部部門把兼任通知裝進檔案，視為干部使用的任職經歷。新下連的戰士輪流擔任一周副班長，人人落實“五個一”：召開一次班務會、開展一次軍事訓練、參加一次連務會匯報、撰寫一篇體會、每天進行一次工作講評。 路線圖，重在為部屬導航引路。堅持走一步看兩步，需要什么就補什么，有意識有計劃地為官兵設計發展路線。“紅藍融合”探索者對政治機關官兵親自規劃路線圖，他帶著部領導和干部部門一起研究，認真分析每名機關干部的任職經歷、能力構成、性格特征、成長方向等，為部里每名官兵畫出了成長路線圖，足夠優秀的盡快用起來，沒有基層主官經歷的放下去抓緊補課。有一名地方大學生干事，由于缺乏基層鍛煉，尤其是沒有任過指導員，眼神總是飄忽不定、說話欲言又止，路線圖中給他規劃了任教導員的崗位，經過基層鍛煉，這名副營職干事一直干到了政治處主任。 施工圖，重在為部屬搭臺鋪路。目標路線都定了，黨委領導要當好“施工隊長”“項目經理”，積極為干部成長架好橋、鋪好路、搭好臺。各級領導采取“導師制”“課題制”的方法幫帶部屬，一級領導幫帶下一級、輻射下一至兩級。比如：師長幫帶團長、輻射到營長，師政委幫帶團政委、輻射到營教導員，每季度圍繞一個現實課題進行研討，加強溝通交流，著力解決部隊建設重大現實問題。這種以上帶下的的做法，既聯系了群眾，又研究了問題，還純正了官兵關系，促進了共同學習、共同進步、共同提高。后來，這一做法推廣到大學生士兵，每名大學生士兵安排1名基層主官作為“培養責任人”，指定1名士官骨干作為“直接幫帶人”，收到了很好效果，幫帶雙方都體驗到了自己的成就感。 “三圖一統”，重在為部屬發展開路。習主席指出：“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。”事實上確實如此，一名干部的成長進步，既有個人的努力，也有組織的培養，甚至組織培養的作用更大。“三圖一統”彰顯的是“人才就在身邊、人人都可成長”的理念，它體現的是現代人力資源管理理念，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，變“一馬當先”為“萬馬奔騰”，推動人力資源管理向人才資本開發的升級轉化。“三圖一統”，不是寫在紙上、裝在檔案里、存在硬盤中，而是放在心里、扛在肩上、抓在手中。關鍵是把握三點：一是定好目標、明確路線。畫圖的目的不是封官許愿，而是促使素質升級、加快成長進步；二是抓好落實、確保落地。黨委不統抓，累死也白瞎，這是進入黨委統抓的大事，必須按既定舉措一落到底；三是搞好交接，防止斷線。一屆領導調整之后，應把路線圖交給接班人，接力培養成才。對于年輕官兵來說，組織設計培養帶來的成就感，比憑個人和關系帶來的成就感更加正道、更加深刻、更加持久。 　　三、給予“心”的關愛，讓部屬有幸福感 習主席反復強調，“要堅持士兵至上、基層第一，真正關心關愛官兵，始終把官兵冷暖放在心上。”領導干部只有與官兵唇齒相依、呼吸相顧，只有把官兵當親人，把官兵對美好生活的憧憬放在心上，千方百計解除后顧之憂，才能讓每個部屬都有幸福感，在關鍵時刻才能夠義無反顧舍身忘我。近日，我到空軍石家莊飛行學院搞教學評價，在學院黨委印發的《一個發揮、三個關心》通知中，看到了他們提升官兵幸福感的實際舉措，這是一個鮮活感人的現實案例，作為一個任過旅主官的老兵，我的內心充滿了熱乎乎的感動。 一是官兵待遇力保落實。享受政策規定的福利待遇，是官兵的正當權益，但如何力保落實需要強有力的舉措。探親休假要保證。嚴格休假計劃管理，不得隨意召回探親休假人員，因工作原因未休完假的，按規定發放經濟補償；學院每季度通報休假計劃落實情況，連續兩年軍官休假落實率低于80%或軍士休假落實率低于90%且無正常理由的，單位年度評先從嚴控制。津貼補貼要保證。簡化各類津貼補貼審批程序，加快住房公積金、住房補貼審批發放速度。建立信息共享機制，壓減非必要個人證明材料，推行證明事項簽字承諾制。這是對官兵的信任，而信任可置換出責任。慰問救濟要保證。學院每年初給基層單位下撥慰問救濟經費，救濟以發放現金為主并寄慰問信，救濟標準根據實際情況確定，救濟方式分兩種，距離近的直接領導要登門看望慰問，遠離駐地的，可以采取電話、書面等形式組織實施。我們在座談中，政治理論教研室一名住過院的教員，領導和同事都去看望過她，她動情地說：“生活在這樣有人情味的集體里真有幸福感！” 二是生活需求力求滿意。組織上對官兵的關心關愛，只有深入到日常生活中，才能把黨的改革紅利送達到每個官兵的心坎上。孫子說：“視卒如嬰兒，故可與之赴深溪；視卒如愛子，故可與之俱死。.每年對物業、商業等組織一次專項檢查，搞好滿意度測評，確保開水、油水、洗澡水、暖氣等保障到位。加強營房設施巡查檢修力度，接報修電話后第一時間解決。親屬來隊期間，安排臨時來隊住房，住房緊張的，7日以內可在招待所臨時居住。二要提高“行”的滿意度。根據需要開通軍人通勤、子女送學班車，軍人臨時來隊可提前申請軍車保障。正常的工作用車都可以申請保障，我們專家組到正定考察實踐教學基地，提出需求后，學院派出保障用車簡便快捷。三要提高“事”的滿意度。按需組織官兵量體，做好日常被裝調號，提高被裝適體率；搭建線上線下婚戀平臺，適時組織或參加軍地聯誼、集體婚禮；聘請律師為官兵提供法律咨詢服務，政治工作部門協助處理軍人及家庭涉法涉訴問題。 三是“三后”工作力爭到位。軍人的后顧之憂主要體現在“三后”，即:退役安置的“后路”、家屬工作的“后院”和子女入學的“后代”問題。“后路”問題貴在“動真情”。隨著退役軍人保障法的施行，退役軍人安置工作的公開、公平、公正有了法律保障，退役軍人的政治、生活等待遇與其服現役期間所做貢獻掛鉤有了可靠依據，單位需要做的是把一個“情”字體現到位。學院出臺三條動情舉措：旅或中心主官、大部副職的退役安置，由學院常委推薦，其他大校、上校軍官由所在單位主要領導推薦，中校以下軍官由旅團政治機關負責推薦；組織轉業軍官考前培訓；軍官、士兵退役應組織退役儀式，贈送不超過500元的紀念品。“后院”問題貴在“辦實事”。軍地合力為軍人家庭辦實事，事關軍心士氣，事關部隊戰斗力提升。空軍石家莊飛行學院拿出五條硬措施：軍人家屬隨軍前是公務員、事業單位工作人員的，積極協調省軍區系統安置工作；對無工作的隨軍家屬，協調各類用人單位給予就業優待；按照規定發放隨軍未就業生活補助和養老、醫療保險補貼等待遇；優先協調解決異地交流官兵家庭保障；官兵直系親屬去世，以政治部門名義吊唁，在駐地的安排專人幫助料理后事、參加儀式。“后代”問題貴在“出高招”。軍人是平時奉獻青春、戰時犧牲生命的職業，軍人子女享受優質教育資源于法有據、于情有理。學院規定每年4月底前，對官兵的子女入學情況進行摸底，6月底前與有關部門對接，政工領導跟進協調解決入學事宜。為了確保這項工作的有效落實，專門安排領導干部走訪市、區（縣）領導，結合兒童節、老師節等時機組織走訪駐地共建學校。 “有困難找組織，組織是最大靠山”，“只要基層有想法，黨委就會有辦法”，這是空軍石家莊飛行學院叫響的口號。學院政委高度重視黨建工作，專門請我以“加強黨委班子建設應把握的‘五好’要素”為題，為全院官兵進行了體會交流，政委帶領院常委坐在第一排。他告訴筆者，“我們要用黨建統領工作、推動落實，決不能‘手中有劍不會用、守著金山要飯吃’”，他們把知兵情、解兵憂、化兵怨、暖兵心作為經常性工作抓緊抓實。專家組感到，學院黨委專門制定落實“一個發揮、三個關心”的機制措施，傾心竭力為一線辦實事解難題、出實招，著力解決子女入學、福利保障、轉業安置等切身利益問題，有效化解官兵后顧之憂，集聚了立德樹人、為戰育人的最大公約數。全院上下心氣順、勁頭足、狀態好，廣大官兵的幸福感溢于言表。

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