北疆稅務(wù)文化，追尋久遠的稅務(wù)，?——民國時期藏品

王東波

前言： 梁啟超先生在《中國歷史研究法·說史料》一文中指出：史料者何？過去人類思想行事所留之痕跡，有證據(jù)傳留至今者也。 歲月滄桑，稅史鉤沉，只要慢慢品讀，總有一些東西，能觸碰到我們內(nèi)心深處的柔軟。那抹不去的味道，彌久生香…… 現(xiàn)奉上久別的稅收物品，家國往事與您一起解讀，這濃縮的稅收脈絡(luò)，也許能帶著我們?nèi)ネ诰颍ュ谙耄咳绱松鹾茫?lt;/b> 第一部分：稅務(wù)（財政）史學(xué)典藏 1. 1927年《民國財政論》作者：楊汝梅出版：商務(wù)印書館開本：大32 精裝 2.民國“萬有文庫叢書”二種（1）《租稅》王首春著（2）《現(xiàn)行商稅》李權(quán)時著出版：商務(wù)印書館年代：1930.10.開本：小32 3. 1931年《中國財政論》作者：金國珍出版：商務(wù)印書館開本：大32 精裝 4. 1932年《民國財政史》上冊作者：賈士毅出版：商務(wù)印書館開本：大32 精裝 5. 1935年《財政年鑒》上、下二冊 續(xù)編中冊編著：財政部年鑒編纂處出版：商務(wù)印書館開本：大32 精裝 6. 1935年《賦稅論》作者：胡善恒 出版：商務(wù)印書館年代：1935.6. 再版開本：大32 精裝 7. 1941年《稅務(wù)月報》創(chuàng)刊號編輯：財政部稅務(wù)署出版：財政部稅務(wù)署年代：1941.10.15.開本：16?說明：（1）財政部稅務(wù)署署長張靜愚致“發(fā)刊詞”.（2）期刊發(fā)行，正值抗戰(zhàn)期間。 8. 1946年《田賦征實制度》作者：陳友三、陳思德出版：正中書局年代：1946.11.開本：32 9. 1947年《中國所得稅論》作者：張保福出版：正中書局年代：1947.6.開本：大32 10. 1947年《所得稅發(fā)達史》作者：朱偰出版：正中書局年代：1947.12開本：32 11. 1948年《中國貨物稅史》作者：楊昌祜出版：財政部稅務(wù)署年代：1948.7.開本：32 12. 1948年《租稅論》作者：周伯棣出版：文化供應(yīng)社年代：1948.開本：大32 第二部分：稅收實物及資料 1. 民國三年（1914年），“綏遠塞北征收局長袁景熙，上報財政部稅務(wù)總局李局長將白塔局撤消的公函” ?原文：民國三年八月二十九日，收歸化袁景熙電文如下： 財政部鈞鑒，“稅密”。殺虎局在歸綏縣四十里境內(nèi)白塔村設(shè)局重征，商民恐慌，稅務(wù)減色。景熙抵綏后，當(dāng)會同虞維鐸由漾電請示辦法，未蒙電復(fù)。頃各行商人復(fù)紛紛來局，要求退稅。眾情洶洶，行將罷市。現(xiàn)白塔公園局扣留貨車已有五、六百輛，沿途逗留尚有六、七百輛，以致商路停阻，已購之貨紛紛退價。人心恐惶，腳戶多系回民，生計頓絕，勢將挺而走險，職局稅收因之銳減。查殺塞兩局向有邊墻內(nèi)外之分，前經(jīng)屢次議設(shè)均未果。行緣一縣四十里，境內(nèi)斷無重征之理，若不速為撤消，必致激生他變，事關(guān)緊迫，千乞大部迅電李局長，速將白塔局撤消，并乞電示。只遵余文詳。 塞北征收局長：袁景熙叩儉言 說明： 公函，為方便讀者閱讀理解，本人對原文作了斷句，不正之處，懇請指正。 附：公函尾頁 沿革： “歸化關(guān)”，清代乾隆二十六年（1761年）為了征稅而設(shè)立，由山西巡道兼任監(jiān)督一職。是近代呼和浩特市較早的稅務(wù)機構(gòu)。 民國二年（1913年），將“歸化關(guān)”改為“塞北稅厘征收局”。 民國四年（1915年），改為“塞北稅務(wù)監(jiān)督公署”。后又改為“塞北關(guān)監(jiān)督公署”，直屬民國政府財政部。 2. 1924年綏遠墾務(wù)局 “財政部執(zhí)照” （官契）注明：（1）承墾者：歸綏縣樊俊（2）墾地坐落：討不氣村（3）應(yīng)繳荒價：5畝6分，年銀1兩（4）應(yīng)納科額洋：5分（5）貼有印花稅票1 張，蓋有稅務(wù)專用章。 3. 武川縣綏遠墾務(wù)第二分局同人紀(jì)念于1935.8.16.注釋： 1912年，民國政府將道、廳改為縣。1913年，設(shè)立“綏遠特別行政區(qū)”，與山西分治，并將歸化與綏遠二城合并為“歸綏縣”。1928年，綏遠建省，以歸綏縣城區(qū)設(shè)立歸綏市，作為省會。 綏遠省成立后，當(dāng)?shù)卦O(shè)立了綏遠墾務(wù)總局，又在薩拉齊、武川、包頭、固陽、五原和臨河等縣設(shè)墾務(wù)分局，全面擴大墾務(wù)，隨之而來的是當(dāng)局者苛捐雜稅的胡亂開征，極大的加重了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生活負擔(dān)。 4. 1925年“塞北稅務(wù)監(jiān)督公署義務(wù)學(xué)校” 銅墨盒一方，朱榮漢置。說明： 前文所述：“民國四年（1915年），將“塞北稅厘征收局”，改為“塞北稅務(wù)監(jiān)督公署。后又改為“塞北關(guān)監(jiān)督公署”，直屬民國政府財政部”。 而在此期間“塞北稅務(wù)監(jiān)督公署義務(wù)學(xué)校”，建于何時？何地？待考證后，給出答案。 ?趣聞：以稅務(wù)機關(guān)命名的街道. “塞北關(guān)街”，呼和浩特市街道。民國時期駐有“塞北關(guān)監(jiān)督公署”，得名“塞北關(guān)街”。1975年更名“紅旗街”，1982年恢復(fù)原名。七、八十年代，呼和浩特市稅務(wù)局辦公樓曾在此街區(qū)。 5. 1929年《塞北關(guān)現(xiàn)行稅則》出版：平綏路稅捐聯(lián)合征收總局年代：1929.11.開本：32注釋：（1）“稅目”分為：綢緞、皮張、食物、洋貨、牲畜等33類。（2）“稅則”列舉千種以上。 ?（3）全書共168頁。?（4）1928年，成立歸綏“平綏路稅捐聯(lián)合征收局”，兩年后撤銷。? 6. 1928年，手抄《中華民國國民政府印花稅暫行條例》注明：（1）戊辰年（1928年）七月初十發(fā)布．民國手抄本，16開，全13頁。 （2）《條例》共九條規(guī)定，分四類稅。 7. 民國時期，土默特總管署公文信函一組。其中：“土默特煤碳租稅總局”呈歸綏土默特總管公署公函一封。 附： 1931年8月24日，“土默特煤碳租稅總局”呈報：據(jù)租稅局長函報調(diào)查霍洞溝門被北只村侵占廟產(chǎn)各情形由。注釋： 當(dāng)時，土默特旗財政收入以煤炭租稅為大宗，維持旗政、興辦教育等均賴此項收入。 8. 1931年“進口稅收稅單” （商人存?zhèn)洳轵炇請?zhí)聯(lián)）發(fā)證：財政部關(guān)務(wù)署張多關(guān)多倫分關(guān)填開日期：1931.12.1.稅單大小：16開稅收事項：（1）驢1 頭，稅金3 角。（2）分關(guān)主任及收稅員印章注釋： 張多關(guān)，即張家口、多倫稅關(guān)。稅單上方貼有“察哈爾印花稅票”1 張。張家口、多倫兩地原屬察哈爾省。多倫縣現(xiàn)歸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟。 9. 綏遠省稽查處畢克齊專卡全體同仁于1936.10.10. 攝影紀(jì)念疑問：畢克齊專卡，是稅卡？還是煙卡？不得而知，有待考究。 10. 1939年《所得稅章則匯編》出版：財政部年代：1939.5.開本：大32注明： 《匯編》內(nèi)容：“所得稅暫行條例”、“所得稅暫行條例實施細則”，1939年3月19日公布。本條例、細則，自公布之日施行。 11. 民國“印花稅稅票”?注明：面值1 角，一大張共40枚，已使用。解釋： 清末光緒期間，印花稅有動議，但一直未能實施。民國政府成立后，1912年12月份，先后頒布了第一部《印花稅法》、《印花稅法實施細則》。印花稅的開征，成為民國的主要稅源之一。 12. 1943年“農(nóng)用車牌捐執(zhí)照”?頒發(fā)：巴彥塔拉盟和林縣公署年代：成紀(jì)七三七年（1943年）納稅事項：牛車1 輛，稅金9 元注釋： 歸綏于1937年淪陷，年底偽蒙設(shè)立巴彥塔拉盟公署。1945年日本投降，偽蒙疆政府解體，偽巴彥塔拉盟消亡。 13. 1943年“納額告知書”注解： 成紀(jì)七三七年（1943年）十二月十八日，偽蒙涼城縣，限期繳納稅款通知書，偽縣長及征收機關(guān)蓋印。 14. 1945年托縣公署“領(lǐng)收書”注明：（1）“領(lǐng)收書”，即納稅收據(jù)（2）蒙幣，偽蒙時期。 15. 1944年，武川縣公署“臨時稅票”注明：（1）稅目：車捐 （2）課稅物件：三輪車1 輛（3）納稅人：武川王某（4）稅款：正稅6 分，附加1 分， 票1 分，共計8 分。（5）日期：1944.1.4. 16. 1947年，厚和市商務(wù)會制“發(fā)貨票”說明：（1）1947.1.5. 歸綏市“增福興”商戶，開具給“農(nóng)民銀行”，使用的是偽蒙疆時期舊“發(fā)貨票”一張。右下方印有“厚和市商會制”字樣。（2）“發(fā)貨票”貼有5 張民國政府“印花稅稅票”，并蓋有征收機關(guān)專用章。 ?解釋： 1937年10月，日寇侵占歸綏，改歸綏市為“厚和浩特市”。抗戰(zhàn)勝利后，厚和市復(fù)稱歸綏市。現(xiàn)今的呼和浩特市。 17. 民國時期，綏遠省政府“府內(nèi)送文”、“財政廳發(fā)文簿”、“田糧處收文簿”。簽收機關(guān)中有“歸綏市稅捐稽征處”印記。沿革： （1）國稅機構(gòu)：1946年，民國政府設(shè)立了“財政部晉綏區(qū)直接稅局歸綏分局”和“財政部晉綏區(qū)貨物稅分局”。主管營業(yè)稅、印花稅、所得稅、貨物稅等稅種征收管理。 1948年，上述兩局進行合并，改稱“歸綏國稅稽征局”。 （2）地稅機構(gòu)：1946年4月，歸綏市設(shè)立“地方自治稅捐征收局”，1947年10月，又改稱“歸綏市稅捐稽征處”，主管屠宰稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅牌照稅、契稅、使用牌照稅、筵席稅、牲畜交易稅等地方稅種的征收管理。 附：“歸綏市稅捐稽征處”藍色條形印記。 18. 1947年“財政部晉綏區(qū)直接稅局、貨物稅局包頭分局員工生活費、福利金、補助費等清冊”4 本說明： 民國時期，包頭市稅務(wù)機構(gòu)變遷，請參閱歸綏市稅務(wù)局沿革記錄。 附：《清冊》內(nèi)頁，包頭分局長牛翼。? 19. 1947年“財政部包頭國稅稽征局”取款支票1 張用途：支付員工生活補助費簽章：局長蘇寶豐及經(jīng)辦人銀行：農(nóng)民銀行包頭辦事處 20. 1947年繳款書 5份（礦稅）繳款人：北方公司等稅種：礦稅稅目：礦產(chǎn)國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處征收：財政部包頭國稅稽征局 21. 1947年繳款書 3份（貨物稅）繳款人： “大恒永”、李亮、李承軒稅種：貨物稅稅目：茶葉、糖、火柴國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處征收：財政部包頭國稅稽征局 22. 1947年繳款書（貨物稅）繳款人：包頭分局匯繳稅種：貨物稅稅目：“卷煙稅”59.960 元稅額：1.277.160 元日期：1947.4.9.國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處征收：貨物稅局包頭分局 23. 1947年繳款書（貨物稅）繳款人：安北辦公處匯繳稅種：貨物稅稅目：“土酒稅”稅額：1.277.160 元日期：1947.4.9.國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處征收：貨物稅局包頭分局 24. 1947年所得稅繳款書繳款人：農(nóng)民銀行稅種：所得稅稅額：26.984.027 元日期：1947.10.9.國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處征收：包頭直接稅分局 25. 1947年繳款書（印花稅）繳款人：包頭郵政局稅種：印花稅稅額：22.220.000 元日期：1947.10.9.國庫：農(nóng)民銀行包頭辦事處 26. 1947年“綏遠省包頭貨物稅局”為學(xué)生募捐款收據(jù) ?詳情：受捐單位：綏遠省“清寒學(xué)生獎助金募集資金總會”包頭分會捐贈金額：壹拾萬元捐款日期：1947.6.16.匯款方式：包頭農(nóng)民銀行轉(zhuǎn)賬 27. 1947年，農(nóng)民銀行包頭辦事處“信匯憑條”注明：包頭縣黨部款項，匯往綏遠省黨部。貼有“印花稅稅票”1 張。 28. 1948年，包頭市商戶結(jié)算“發(fā)貨票”，分別貼有“印花稅稅票”。 29. 民國時期，歸綏市商戶結(jié)算“發(fā)貨票注明： 發(fā)貨票左下方印有“歸綏直接稅局核定”字樣。填開時間分別為：1946年、1947年，分別貼有“印花稅稅票”。 30. 1947年，歸綏“義永齋南紙店”開具給“土默特旗政府”的結(jié)算發(fā)貨票3 份，左下方印有“歸綏市直接稅局核定”字樣。分別貼有“印花稅稅票”。?注釋： 1914年12月，設(shè)立土默特旗總管，專理該旗蒙民事務(wù)。1915年1月，土默特旗總管公署成立（又稱土默特別旗，駐議事廳），隸屬綏遠特別區(qū)都統(tǒng)管轄。 31. 1948年，歸綏師范學(xué)校，收到零工從事勞務(wù)結(jié)算的手寫收據(jù)2 份，分別貼有“印花稅稅票”。說明： 歸綏師范學(xué)校,成立于1922年，由王季若先生創(chuàng)辦。是塞外培養(yǎng)教師人才的搖籃。 32. 1947年～1949年，歸綏市“商號開業(yè)請領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照申請書”、“商號歇業(yè)申請書”各兩份。說明：分別貼有“印花稅稅票”，或加蓋“歸綏國稅稽征局印花稅專用章”。 ? 33. 清朝至民國年間，土默特旗上達賴等村蒙民出租土地契約若干張。是繳納契稅、印花稅的憑據(jù)。 34.民國年間，歸綏地區(qū)蒙民收支往來“帳簿”，其中貼有“印花稅稅票”。 35. 1947年歸綏縣信安鄉(xiāng)“地契”印制：綏遠省歸綏縣稅捐征收局地區(qū)：綏遠省歸綏縣信安鄉(xiāng)年代：1947.7.4.大小：8說明：（1）本契貼有“印花稅稅票”3 張，蓋有稅收專用印章。上方印有《契稅條例摘要》。（2）應(yīng)納“契稅”：22080元。“綏遠省歸綏縣稅捐征收局”落款并加蓋紅印章。 （3）歸綏縣信安鄉(xiāng)，現(xiàn)今土默特左旗畢克齊鎮(zhèn)。 附：（1）《契稅條例摘要》、印花稅稅票 附：（2）納稅事項注釋： 1937年秋，日本侵略軍占領(lǐng)了土默川，10月17日改“歸綏縣政府”為“歸綏縣公署”。11月，設(shè)“厚和浩特市”，專管城區(qū)事務(wù)。 1938年1月偽蒙政府將“歸綏縣”更名為“巴彥縣”，專管市郊事務(wù)。7個月后，又將“巴彥縣”劃歸到“厚和浩特市”。撤銷了原來“歸綏縣”所轄的4 個區(qū)，改為16 個鄉(xiāng)，畢克齊為信安鄉(xiāng)鄉(xiāng)公所所在地。 1945年日本人投降，1947年本“地契”仍沿用“信安鄉(xiāng)”舊稱。 36. 1948年，綏遠省歸綏市“房地契”征收“契稅”。 附：（1）“綏遠省政府財政廳印發(fā)買契本契” 上方印有《契稅條例摘要》。 附：（2）歸綏市稅捐稽征處“契稅收據(jù)”。納稅人、契稅稅額、繳稅日期等內(nèi)容填寫完整，征收處及經(jīng)手人加蓋印章。 37. 晉商“一行八人聯(lián)盟后共茶暢談暨為友人送行留影。1935.10.24. 攝于綏遠省包頭”。簡介： 照片上是走西口的山西人，他們背景離鄉(xiāng)，艱難創(chuàng)業(yè)，奔波于晉、綏之間。 歸綏、包頭二市的作坊、商鋪經(jīng)營者，山西人居多。晉商給地區(qū)經(jīng)濟帶來了快速增長，并成為上繳稅款的主流。其當(dāng)中，尤以“大盛魁”商號而著名。 38. 民國時期，“中國農(nóng)民銀行歸綏支行”，給歸綏大南街“大盛魁茶莊”開具支票5張。注明：農(nóng)民銀行與納稅戶商業(yè)往來。 39. 1947年，“中國農(nóng)民銀行歸綏支行”，為綏遠省歸綏納稅戶開具支票數(shù)張。 附：歸綏商戶“德義恒記”，農(nóng)民銀行歸綏支行，1947.2.9. 為其填開支票1 張。留意：該商戶加蓋的幾枚印章，精美絕倫，我喜歡。 40. 民國時期，“中國農(nóng)民銀行歸綏支行”，給綏遠省包頭市納稅戶開具支票數(shù)張。 附：包頭市商戶“廣通祥皮毛店”，農(nóng)民銀行包頭辦事處 1947.5.26. 為其填開支票1 張。簡介： 當(dāng)年，皮毛企業(yè)在包頭市集中開辦，形成了繁華的皮毛市場，為當(dāng)?shù)貛砹丝捎^的稅收收入。 41. 民國時期，歸綏市"知單"4 張，由農(nóng)民銀行歸綏支行陳經(jīng)理宴請政界官員。賓客有：溫司令、康市長、樊書記、張縣長等人。說明：  “知單”，舊時一種宴客或集會的通知單。上寫被邀請者的姓名，專人持單面邀，應(yīng)邀者在自己名下寫“知”字，辭謝者則寫“謝”字。 附：席設(shè)歸綏市舊城"麥香村"飯莊說明：民國時期，類似的酒席宴請，用餐后需繳納“筵席稅”。 42. “三十六年特種考試稅務(wù)人員考試入場證”考生：蕭秀鏞科目：初級貨物稅組說明：（1）正面貼有考生照片、加蓋“體格檢驗合格”印章及大紅方印。（2）背面印有考試規(guī)則。 43. 1947年綏遠省歸綏縣“結(jié)婚證書”疑惑： 該證書填寫內(nèi)容俱全，蓋有縣政府大印。未見貼有“印花稅稅票”是減免？還是漏稅？留作日后考證。 蒼涼舊物，難得一見的凄美。在此，請一睹芳容。 44. 1948年東北中正大學(xué)“畢業(yè)證書”頒發(fā)：私立東北中正大學(xué)先修班年代：1948.6.說明：（1）上方有孫中山先生頭像及兩面旗幟。（2）貼有1 張“印花稅稅票”，并加蓋印花稅專用章。憶舊： 依稀記得十年有余，友弟小欒帶我前往較偏僻的一家小收購站，掏百余元，將此證書入藏。 一直以來，到處跑著尋舊訪書，吾樂在其中。 第三部分：涉稅鄉(xiāng)邦文獻 ?領(lǐng)悟： 什么是鄉(xiāng)邦文獻呢？顧名思義就是吾鄉(xiāng)吾土之文獻。它承載著人們對故鄉(xiāng)的記憶，涵養(yǎng)著地方文化的根脈。 稅收有著豐富而厚重的歷史，它的納稅資料和稅收憑證，是鄉(xiāng)邦文獻不可缺少的內(nèi)容。稅收的延續(xù)不僅反映了稅制的演變，而且也是往昔風(fēng)土人情的見證。 1. 清同治六年，壽陽祁氏刊本，《蒙古游牧記》十六卷，線裝，四冊全。 2. 《古豐識略》，全十冊，線裝。八十年代，泰州新華書店，由專人毛筆手抄，原書為清代。 3. 《最新蒙古鑒》，民國八年九月二十二日，初版，卓宏謀著。 4. 《歸綏縣志》鄭植昌修、鄭裕孚纂民國二十三年，全三冊，線裝，鉛印。 5. 民國二十四年，《察綏蒙民經(jīng)濟的解剖》?賀揚靈著商務(wù)印書館。 6. 《內(nèi)蒙之今昔》，民國二十四年五月初版，譚惕吾著，商務(wù)印書館。 7. 《綏遠志略》，廖兆駿著，民國二十六年，正中書局。 8. 《我們的綏蒙》，高天著，民國二十九年，新中國文化出版社。 9. 《蒙荒萬里》，民國三十四年五月，王瑞豐，又名王念忱著，張耀辰發(fā)行。簡介： 王念忱任孫殿英部隊的旅軍需處長，隨軍抗日，轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)蒙、寧夏等西部一帶。他每天都寫日記，詳細記錄當(dāng)時的實況，后經(jīng)整理成書出版。 10.《綏遠的富藏》，卓宏謀著 1949年10月再版。北京餋龢書屋發(fā)行。 ?后記： 透過發(fā)黃的紙頁，看到前人留下的痕跡，與滄桑相望，濃濃的稅務(wù)氣息，情趣自然無盡。正因如此，我把它當(dāng)作一項使命，鍥而不舍！ 我們不是詩人，但可以詩意地生活。如果能夠詩意地生活，那我們就是詩人。稅務(wù)，有多少美的瞬間留止于永恒？我喜歡你的詩和遠方…… 本文參閱書目： 《歸綏縣志》鄭植昌修. 鄭裕孚纂. 1934. 《綏遠志略》廖兆駿著. 1937. 正中書局. 《土默特沿革》榮祥著. 土默特左旗文化局編. 1981. 《呼和浩特稅務(wù)志》呼和浩特市稅務(wù)局編. 1989. 原創(chuàng)：王東波，網(wǎng)名逍遙王。 第七屆呼和浩特市政協(xié)委員， 第三屆中國收藏家協(xié)會理事。

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