陳明強—全國模范人民調解員

曹西偉

用“法、理、情”筑起一條不盡的矛盾糾紛化解航線——記全國模范人民調解員新泰市非訴糾紛人民調解委員會主任陳明強 30多年以來，陳明強同志一直扎根基層司法行政工作，作為一名人民調解員，探索總結出一整套行之有效的人民調解工作方法，先后親自協調處理案件780多起，成功調處疑難復雜糾紛78起，涉及金額1520萬元，防止群體性事件23起，以實際行動維護公平正義和社會和諧穩定。他知難而進、善打硬仗，秉公辦案、扶弱濟困，以勤懇扎實的工作作風、執法為民的模范行為和無私奉獻的高尚品德展現了人民調解員的良好形象，贏得廣大群眾的理解和尊重。2011年度被泰安市委、市政府表彰為泰安市依法治市先進個人，2011年度被山東省泰安市委政法委表彰為全市政法系統優秀黨務工作者，2012年度被山東省人社廳、司法廳記個人二等功，2018年度被司法部表彰為全國人民調解工作先進個人，2023年10月被司法部授予全國模范人民調解員稱號。專研方法精心辦案。陳明強常說：“我們辦案的目的，是化解矛盾消除糾紛，保一方平安，讓群眾安居樂業?！惫ぷ鲗嵺`中，他以法律為準繩，嚴明執法，秉公辦案，注重用好三個“法”，一是用方法查清事實，二是用法律界定是非，三是靈活掌握和運用“調”和“解”的技巧和藝術。做到依法依情依以理，公開公平公正，體現社會正義，維護個人尊嚴。通過艱苦細致的工作，還事情以本來面目，為正義一方討回公道，使違法亂紀者受到嚴懲，得到大家的一致認可?；仡檸啄陙淼墓ぷ鳉v程，他永葆黨員本色，傾注滿腔熱忱，不斷探索，勤于總結，形成一整套行之有效的工作方法。在分工全市人民調解工作中，他帶領新泰市3542名人民調解員，充分發揮市、鎮、村矛盾糾紛排查調處機構的作用，探索建立“三調聯動”機制，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等方式，積極調處化解各種矛盾，年化解矛盾糾紛均在3500件以上，贏得廣大群眾一致好評。順應民意依法調解?！绊槕褚饣庖呻y，秉公執法辦成鐵案?！标惷鲝姵煸谧爝叺倪@句話，是他的座右銘，也是他勇擔道義保民安的制勝法寶。面對復雜案件，陳明強不畏難、不推諉。他始終認為：“調”字是左右結構，意思是帶著愛心，用周到的語言，做耐心細致的說服工作，妥善化解各類矛盾糾紛；“解”字由“角”、“刀”、“?！比块T組成，屬刑法范疇，對那些無情無義、出爾反爾、喪盡天良、人格全無的犯罪分子就要查清犯罪事實，依法嚴厲打擊。對待邪惡勢力，他更是不服軟、不怕硬，敢于斗爭，從不低頭。調解中他拒絕過說情、送禮，公正執法的信念絲毫沒有動搖過。2021年6月8日，新泰市新汶辦事處大寺山村張氏母親摔傷右髖部，去新泰某醫院治療，診斷為右股骨隆骨折，造成傷害，患者兒子張氏兄弟提出調解申請，陳明強數次電話溝通，悉心疏導情緒，經過組織專家論證，認真計算核對和耐心細致釋法說理，引導雙方換位思考，先后組織3次現場調解，最終促成雙方達成一致調解意見并簽訂了調解協議，雙方握手言和。事后，張氏兄弟為陳明強送上一面“遇到鬧心事化解靠你們”的錦旗以示感謝?！澳茼樌玫劫r償款，離不開你及非訴糾紛調委會的努力，感謝你們了!”，張氏兩兄弟激動地握著陳明強的手說。開拓創新親力親為。2021年，陳明強牽頭設立新泰市非訴調處服務中心，成立了新泰市非訴糾紛人民調解委員會這一行業性專業性調委會，自己任非訴糾紛調委會主任，專門調解重大復雜疑難案件。同時牽頭建成了集約高效、多元化解、便民利民、智慧精準的“一站式”非訴矛盾糾紛調解中心，通過“三融三化”化解機制及“515”工作法，實現矛盾糾紛收集渠道全貫通。立足新泰“新”“心”諧音，創建“新?貼心”品牌，打造“解糾紛、暖民心”核心理念，實施矛盾糾紛化解“新鏈調”工程，堅持調解優先、行政補充、仲裁服務、訴訟兜底、教育跟進的五步工作法，全鏈條“一條龍”推動矛盾糾紛有效化解，維護了社會和諧穩定，在“楓橋經驗”新泰實踐上邁出新步伐。中心成立以來，共調處化解各類矛盾糾紛13000余件，群眾滿意率100%。迎接上級領導檢查調研10余次，在省司法廳改革推進會上作典型發言，有關做法在新華社、中華網、大眾日報等多家新聞媒體刊發推介，成立的非訴糾紛調處服務中心被評為“全國巾幗文明崗”。陳明強用“法”、“理”、“情”筑起一條不盡的航線，以自己的實際行動樹立了一位優秀人民調解員的良好形象。