2023年五指山市中小學骨干校長（園長）師德師風暨能力提升專項培訓（五）

程小珠

8月8日上午，為進一步提升校園長應對突發事件的應急處理能力，海南師范大學新聞傳播與影視學院講師，碩士生導師，海南省社會輿情與治理研究中心負責人王靜教授，為校園長帶來的講座《突發公共事件應急管理策略與方法——善于使用網絡輿情處置技巧》。 市幼兒園張少玲園長主持 　　一、突發公共事件的概念 突發公共事件：國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》中規定，突發公共事件是指“突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件”。 　　二、突發公共事件發展的新特點 無直接利益沖突事件增多 貴州甕安事件、湖北石首事件、蒼南圍毆城管事件等。 “無直接利益沖突”的群體性事件本質上是一種“泄憤性沖突”，它的特征和危害主要表現在：參加主體一般為弱勢群體，矛頭所指的是政府部門或強勢群體；大多無明確利益訴求，主要發泄不滿；仇官仇富、不寬容、不信任心理驅動；沖突有泛化的趨勢，從矛盾突出地方向其他地方蔓延。 非理性情緒導致沖突在集體性行為中群體大部分時候是喪失理智的，處于龐勒所說的“低智化”狀態，對事態的認知和判斷力下降，容易盲信盲從，也容易被利用。個人暴力事件層出不窮一個人屬于弱勢群體，由于下崗、失業、受排擠疾病等，常常是低收入—很多人有較強的相對剝奪感，或社會不公平感-通常人脈關系較差，感到缺乏信息發布渠道-有些人有自閉、抑郁癥，不善于溝通和表達，覺得無路可走-覺得個體權益得不到保障，且法律意識底下，希望用極端行為引起社會關注，解決自己問題。 　　三、網絡輿情的概念 ·輿情：社會公眾對自己關心的各種事件、現象、問題所持有的多種信念、情緒、態度和意見交錯的總和在特定時間段內通過媒介呈現的動態反映。 網絡輿情：網絡輿情就是公眾通過互聯網表達和傳播的各種不同信念、情緒、態度和意見交錯的總和體現了網民與公共事務之間的關系，其本質是社會矛盾在現實生活中的反映。 　　網絡輿情的特征 復雜性、突發性、非理性、發展的不確定性 網絡輿情的生成機制（1）社情民意的網絡呈現（2）輿情引爆的雙驅動力：自媒體與大眾媒體（3）意見領袖是促使輿情升溫的中介力量（4）網絡謠言的“推波助瀾”（5）境外敵對勢力頻頻借我國內熱點輿情炒作，操縱輿論 網絡輿情的演進路徑第一階段：形成期第二階段：爆發期第三階段：反復期第四階段：消散期 　　突發輿情危機處理與應對 一、輿情應對的法則 快速反應、謹慎表態、妥善處理 二、突發輿情應對方法 　　王靜教授通過真實案例分析，更加直觀展示。 學習剪影 　　講座后，由繼續教育中心卓明勇主任主持，2023年五指山市中小學骨干校長（園長）師德師風暨能力提升專項培訓項目進行結業儀式。 　　第一環節，各組代表發言 杜郎口譚文獻校長代表中學組學員進行發言 　　水滿中心學校王曉坤副校長代表小學組學員發言 　　毛陽中心幼兒園林秀梅園長代表幼兒園組學員發言 　　第二個環節是頒發這個結業的證書及優秀學員證書環節 　　第三關節，領導發言 教育局陳恩杰主任發言 　　通過此次講座使我市校園長掌握一定的突發公共事件應急管理策略與方法的常識，提高校園長突發公共事件下的應急反應能力。