控輟保學，人人有責

南苑春殤

2023年暑假即將來臨，為了全面貫徹、認真落實《教育法》《義務教育法》和省、地、市、各級教育主管部門的有關控輟保學的文件和密山市委、密山市政府的相關會議精神，依法實施義務教育，保障適齡少年受教育的權利，我校根據上級文件精神積極開展控輟保學宣傳調查工作。動員組織社會、教師、家長和學生等各方面的力量，共同參與到控輟保學工作中，齊抓共管，常抓不懈，全面開展控輟保學宣傳調查，保持本學區輟學率為0的良好態勢。 1、什么是控輟保學?控輟保學是指國家通過各種政策控制義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，保證適齡兒童入學就讀，接受完整義務教育。其中義務教育階段是指小學和初中共九年教育階段；適齡兒童少年是指年滿六周歲至十五周歲（截止當年8月31日）。失學是指義務教育階段適齡兒童少年未入校就讀。輟學是指義務教育階段適齡兒童少年入校就讀中途退學。疑似輟學是指適齡兒童少年無正當原因未到校上課超過1個星期；輟學是指適齡兒童少年無正當原因未到校上課超出1個月。《教育部辦公廳關于打贏脫貧攻堅戰進一步做好農村義務教育有關工作的通知》（教基廳函〔2019〕10號）重點說明：控輟保學動態變化快，新情況可能隨時出現，因此需甄別疑似輟學或輟學后再做定性，一旦發現立刻勸返。 2、不屬于失學輟學的范圍有哪些？（8類）（1）年齡滿6周歲，因身體等原因由家長申請，經密山市教育局批準延緩入學并在當地幼兒園入園的適齡兒童。（2）年齡滿15周歲的超齡離校學生或年齡不滿15周歲但已初中畢業的學生。（3）因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年。（4）請假或休學的學生。（5）因身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年，已經在當地教育管理機構備案注冊并批準，采取送教上門等形式接受教育的。（6）失蹤失聯的適齡兒童少年。（7）有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年。（8）在特殊教育學校、兒童福利院機構特教班就讀的適齡兒童少年。3、義務教育入學年齡有何規定？凡年滿六周歲兒童（當年8月31日），其父母或其他監護人應送其入學接受并完成義務教育。適齡兒童因身體狀況需延緩入學，由其父母或其他法定監護人提出申請，由當地鄉鎮人民政府或縣級教育行政部門批準。《中華人民共和國義務教育法第十一條》4、控輟保學的目標任務是什么？依法保證每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育，全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員）為重點，保障貧困家庭孩子都可以上學，不讓一個學生因家庭困難而失學。同時通過提高質量控輟和強化保障控輟，避免義務教育階段學生因學困、厭學、上學遠上學難而輟學。通過教育扶貧、精準脫貧，實現我學區義務教育鞏固率達到100%。5、控輟保學的雙線工作機制：行政線：市長-----鄉長----村委會主任----家長教育線：市長一市教育局長—校長—教師一家長6、家長責任：負責履行家長監護職責，依法保證適齡子女按時入學，特別是配合做好殘疾少年在特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門等接受義務教育，并配合學校保證子女圓滿完成九年義務教育，尤其是貧困家庭、單親家庭、重組家庭等特殊家庭和留守兒童、殘疾兒童、學困生的家長，不能以任何理由讓子女中途輟學或失學，不能侵犯子女受教育的權利。7、如何“控輟保學”：一是依法控輟。大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，增強師生、家長法律意識。加大教育執法力度，對經教育仍不送子女入學的家長或監護人，提請司法部門依法強制其履行義務。加強司法干預的同時，協調有關部門打擊阻礙入學、使用童工等違法行為。二是管理控輟。建立健全組織機構，層層分解落實責任，完善控輟保學工作制度。改革教育教學方法和評價體系，嚴禁以分數作為評價學生學業的唯一標準。嚴格學籍管理，抓好轉出轉入各個環節，杜絕因管理不善引發學生輟學。三是質量控輟。教師要面向全體學生，因材施教，有針對性地進行心理輔導，采取積極有效教育方法，幫助學習困難學生，行為偏差學生取得進步，真正使學困生進得來，留得住，遏制學生由于厭學而輟學的傾向。四是安全控輟。繼續改善辦學條件，及時消除安全隱患，著力改善學校環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。五是扶貧控輟。加大對家庭貧困學生的扶助力度，認真落實各項補助政策。大力倡導關愛互助精神，為困難學生提供更多的人文關懷，確保不讓學生因家庭困難而輟學。六是情感控輟。加強師德師風建設，堅持“一切為學生終身發展奠基”的原則，尊重關愛學生，建立民主和諧的師生關系，嚴禁教師歧視、挖苦、體罰學生，使“在校生留得住，輟學的學生勸得回”。七是程序控輟。學生無故曠課一天的，班主任及時進行家訪，并做好查訪記錄，經過家訪學生仍未到校就讀的，班主任必須及時向校分管領導匯報，分管領導要與包保人共同研究，采取措施促使學生返校就讀。經動員確認學生已輟學的，校長要在一周內弄清學生流失的原因及去向，并書面上報當地政府，協調政府對其父母或監護人采取得力措施，促使其送子女或被監護人返校就讀。對拒不返校，由鄉政府或教育行政部門發出《限期入學通知書》，責令限期改正直至司法強制。 通過此次控輟保學工作宣傳調查活動，為學校“控輟保學”工作起到有力的宣傳及推動作用，使我校“控輟保學”工作取得實效，確保我校所轄學區（楊木鄉行政區）控輟保學工作保持“零輟學”!