環保中的政治——冉冉教授沙龍回顧

金剛Kim

2023年6月25日上午，在東方太陽城會所愛居家老年人服務中心，社區環保志愿者們邀請到人民大學環境政治學專家冉冉教授，為居民們普及環境政治學知識，并共同探討社區開展環保公益行動的路徑和方式。 一、環境問題也是政治問題 環境問題是技術問題，也是政治問題。冉老師將環境保護形象地比喻為教育孩子，爸爸媽媽，爺爺奶奶，學校老師，孩子本人，各方的教育理念都不同，雖然本質上都是為了孩子能更好地成長，溝通不好，也會因為育兒問題鬧得家里雞飛狗跳。環境治理也是如此，如何平衡各方訴求，避免矛盾沖突，促成統一行動，需要很強的政治智慧。 理解環境政治學，我們需要理解環境的歸屬。以社區發生掏鳥蛋事情為例，過去困難時期這是再正常不過的事情，人們都覺得鳥蛋是無主之物，誰發現就歸誰; 但現在越來越多的人開始認同野生鳥蛋屬于大自然，人類不應占為己有。環境歸誰所有？歸國家，歸當地百姓，還是全人類共有？甚至說環境本身就是主體，人類無權占有？這件事很難有定論，因此人們看待環境的觀念和認知很難統一，這是我們需要理解的客觀實事。 環境治理還牽扯到各部門的權責問題，我國環境政策是“九龍治水”的狀態。發改委，城管委，農業林業水利部門都能摻一腳，也能互相踢皮球，什么問題由什么部門負責，政府工作人員都很難弄明白，更別說普通老百姓了。并且，各部門也有自己的利益訴求，環境問題因為不夠迫切，在政府目標中往往優先級不如經濟、民生等問題，環保政策常常無法落地執行。 正因如此，“自上而下”的環保政策在社區層面常常是失效的，想保護我們身邊的社區環境，還需要居民“自下而上”的力量，東方太陽城能有這樣一股民間力量，非常可貴。 二、社區環保中的政治 社區也是小社會，有人的地方就有政治，做社區環保也要有點政治思維。 社區內主要有三個利益相關方——居民、居委會、物業，各方訴求和驅動力都不一樣。居民環保行動很單純，主要是道德驅動。我們認為每位居民都有責任維護社區的公共環境，保護地球生態環境，做了破壞環境的事情內心會感覺愧疚。雖然有這樣的道德認知的人還是少數，東方太陽城還沒有形成這樣的大環境，但我們可以繼續努力，影響更多人，形成有道德約束力的社區氛圍。 居委會作為準政府機構，他們的訴求是政績。我們知道社區有不少資源和經費，但是都沒有用到我們所期望的地方。前面說過，環保問題因為重要但不迫切，所以優先級往往很低，得不到上級重視，做不做對社區政績沒什么影響。如果社區居委會書記認知不夠，或者其他更緊急的事情太多，是無暇顧及其他，那對環保肯定是敷衍了事。 我們如何對社區形成“壓力”，讓社區把環境問題重視起來，把資源傾斜過來，是我們要思考的。討論過程中提到了，可以多利用自媒體宣傳，通過與公益組織合作開展公益項目，還有通過冉教授這樣的專家學者鏈接資源，開展課題研究，都可能引起政府關注，讓環保成為政績，進而引起居委會關注。我們需要積極爭取，把握住這樣的機會。 物業作為企業，他們雖然有政府監管和業主滿意度的壓力，但他們的核心驅動力還是經濟利益。我們希望推動的事情，如果需要物業倒貼錢，是不現實的，即使讓物業迫于壓力投入了一點人力物力，也是不可持續的。想要物業動起來，就需要幫物業開源節流，不給物業添負擔。以垃圾分類為例，讓物業安排保潔員守桶幫我們分類，不太現實，但我們開展垃圾撿拾活動，倡導不亂扔垃圾，為保潔員減負，他們是支持的；推動社區堆肥，讓物業減少園林垃圾和菜園植物垃圾的清運費，還能獲得堆肥土改良土壤，物業有利可圖，就很有可行性。 三、結語冉老師的分享讓我們意識到了環境問題的復雜性，不僅要學習環境知識和技術，還需要從政治的角度思考問題，制定行動計劃。同時，冉老師強調，環境治理常以十年為單位，環境保護道阻且長，我們要保持好的心態，長期堅持，才有可能看到成果。正如復旦大學校訓——自由而無用，我們此刻能聚在一起，討論環境保護這樣的公共議題，就是有意義的，不要因為一時看不到結果而氣餒，不要因為一時抓不住方向而躺平。讓我們一起努力，東方太陽城明天一定更美好！ 文稿:小雪編輯:金剛圖片:盧瑩王蕊心寬體胖感謝冉教授的精彩分享！感謝到場的熱心居民！感謝愛居家提供的場地和服務！