勇哥擺龍門陣之十——聽南門橋二瞎子把脈中國民辦教育

勇哥擺龍門陣

（一）熱浪燙舌頭，瞎子傳玄學 這天熱得邪乎，空氣稠得像鍋熬糊的八寶粥，吸一口能噎嗓子眼兒。長沙路平日里堵得連螞蟻都得排隊爬，今兒倒寬敞得能跑驢車，瀝青馬路曬得冒油光，汽笛聲、灰塵和熱浪擰成一股繩，專燙行人臉皮子。 “哎，聽說了沒？興隆街的啞巴開口了，說石羔山的瞎子親眼瞧見石牌洞的聾子在聽鳳凰傳奇！”勇哥蹲在橋頭陰涼處，叼著根冰棍兒，跟賣涼粉的老王頭扯閑篇。 “扯淡！聾子能聽歌？你當是藍牙耳機安腦殼里了？”老王頭翻白眼。 “千真萬確！南門橋二瞎子親口傳的！”勇哥一拍大腿，冰棍水甩老王頭一臉，“二瞎子說了，聾子聽的是《月亮之上》，還跟著節奏抖腿，抖得石牌洞的鐘乳石掉了一地！” （二）廣場舞大媽vs退休老干部 地下商場街心花園口，蹭著商場漏出的冷氣，一群廣場舞大媽圍著一穿中山裝的矍鑠大爺。大爺退休前是某局“一把手”，如今二十年過去，只要有人群，他立馬切換“作報告”模式，唾沫橫飛如噴壺：“同志們！廣場舞的隊形，要體現團結協作！第三排王嬸，你昨兒搶拍了！這是政治錯誤！” 大媽們眼神熾熱，點頭如搗蒜：“領導說得對！咱今晚就加練《最炫民族風》！” “嘖嘖，這氣勢，比我二哥算命還唬人……”勇哥嘀咕著，扭頭往南門橋溜達。（三）二瞎子：南門橋最靚的崽 南門橋還是那座橋，果粒河還是那條河，可橋頭多了一把紅得扎眼的遮陽傘，傘下坐著戴墨鏡的二瞎子，面前擺著塊硬紙板，上書：“國際玄學理事會VIP會員·南門橋分舵”。 “這世上沒有過不去的坎兒！《圣經》說得好，上帝關你一扇門，肯定給你留扇窗——但要是窗戶也焊死了，別慌！找二哥給你開個天窗！”二瞎子敲著盲杖吆喝，破鑼嗓子驚飛一群麻雀。 “二哥，你這業務挺洋氣??？《圣經》都整上了！”勇哥湊過去揶揄。 “與時俱進嘛！”二瞎子扶了扶墨鏡，“昨兒剛給特朗普視頻算命，他說想當‘監獄總統’，我說行??！牢房坐北朝南，風水旺官運！” ------（四）民辦教育風云 “說正經的，二哥，今天不聊特朗普，就想聽你擺擺中國民辦教育的龍門陣?！庇赂缍紫律恚闲瑝|屁股底下。 二瞎子臉色驟變，墨鏡差點滑到鼻尖：“民辦教育？哎喲喂！這可比算特朗普難多了！” 他掰著手指頭念叨：“一難辦——投資人砸錢如流水，招生廣告吹得比氫氣球還飄；二難管——教育局文件摞成山，校長半夜做夢都在背‘雙減’；三難講——”二瞎子突然壓低嗓子，“知道不？某縣民辦高中去年搞‘元宇宙課堂’，結果VR眼鏡全被學生拿來偷看《狂飆》！ 勇哥樂得直拍地：“二哥，你這哪是算命，你這是《焦點訪談》民間分訪啊！” 1 歷史很輝煌 現實有困難 如果要溯淵，民辦教育的發展也有2千多年歷史了，從孔子設壇講學到百家爭鳴、私學興盛；從“稷下學宮”的出現，到漢代的官學私學并舉，再到宋代村學、族學、家塾、學院、書院等私學機構的繁盛。 近代以來，以西方的教會學校和私立學校為基礎的私立教育日益發展。19世紀末20世紀初，我國出現了一大批由各國、各派教會創辦的大學，如上海圣約翰大學、北京協和大學。國民政府頒布《私立大學條例》等一系列法律法規之后，全國又涌現出諸如上海美術專科學校等一大批私立學校。 1956年社會主義改造完成，私立中小學開始收歸國有，使得私學模式中斷二十余年。直至1978年十一屆三中全會以后，由于經濟發展迅速，社會急需各行各類人才，人民群眾掀起了學習文化和技術的熱潮，北京、上海、廣州等市相繼出現了由離退休教師組織的輔導班和補習學校。鄧小平在全國科學大會開幕式上的講話中提出：“教育事業絕不只是教育部門的事，各行各業都要支持教育，大力興辦教育事業?！比缡?，民辦教育理念開始萌芽。 1982年頒布憲法第十九條規定：“鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業?！边@是我國第一次以法律的形式正式確立了民辦教育的地位，為此后民辦教育的長足發展奠定了堅實基礎。 改革開放40多年以來，民辦教育從無到有，從小到大，從弱到強，從一元到多元，辦學條件不斷改善，辦學行為不斷規范，辦學層次不斷提升，辦學質量不斷提高，逐步成為我國教育事業的重要組成部分。但最近幾年，政策支持日益收緊，部門管理越來越規范，家長要求日益增高，民辦教育---特別是義務教育階段的民辦學校辦學越來越難。 難在哪里？勇哥帶領大家齊聲來讀一讀下面三段文字。 2016年11月7日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《關于修改＜中華人民共和國民辦教育促進法＞的決定》，會議決定非營利性或者營利性民辦學校可由民辦學校的舉辦者自主選擇設立但是不得設立實施義務教育的營利性民辦學校，....公辦學校教師未經所在學校同意不得在民辦學校兼職。 2021年5月16日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發《關于規范民辦義務教育發展的意見》的通知。各地政府迅速響應，四川、湖南、江蘇等地紛紛發文調整民辦義務教育比例，個別省份明確表示不再審批新的民辦義務教育學校、調減義務教育階段民辦學校在校生人數縮減到5%以下。 2022年10月16日，黨的二十大順利召開，報告對于民辦教育發展問題的表述是“引導規范民辦教育發展”，與十九大提出的“支持和規范社會力量興辦教育”相比,措辭有了明顯的變化。 熱鬧數十載，一夜風雨來！ 下面，勇哥帶各位老板捋一捋這三段文字的意思。 第一明確底線，老板不能分紅。文件規定“義務教育階段的學校必須辦“非盈利”性學校。什么是“非盈利”，就是老板不能分紅，不管收多貴的學費，你可以改善辦學條件，可以提高教師待遇，就是不準你拿白花花的銀子。你想，辦學校投資這么大，風險這么高，盈利還不能拿，這明擺著不允許賺錢的生意，誰還會做？ 第二肅清隊伍，公辦學校和老師嚴禁參與。教育行家都清楚，高質量的教師隊伍是提高教學質量的最關鍵因素，而公辦教師嚴禁在民辦學校兼職，這一招無異于壺底抽薪。 第三控制規模，限制招生人數。實行“公民同招”，并且部分省市明確將民辦小學、初中在校生人數所占義務教育在校生總數的比例將調減至5%以下，明確表明不能讓你做大做強。 不讓你賺錢，抽走你的老師，限制你的規模。意思很明白，就是這明擺著趕你走，但又不好意思明說。如果你對政策還不清楚，對政策落地還報有僥幸的心理，那勇哥就只能送你句：“祝你往后的日子，一路順風...”。 2 因果兩清 好惡皆自取 為什么這么說呢？ 勇哥認為這是資本裹挾后必然會出現的問題之一。 規范和發展，是民辦教育生長壯大過程中的天平兩端！是規范中發展，還是發展中規范，如果在發展的過程中沒有敬畏之心，沒有底線原則，沒有意識到教育行業的特殊性。那么，你定然會被“規則”。 此話怎講？ 下面聽勇哥給你娓娓道來。 第一：定位不準，犯下原則大忌 人民教育人民辦，辦好教育為人民。教育是一個國家的立國之本,也是一個民族振興、社會進步的基石。這些特性決定了教育必須是國家為主體（公辦教育），民辦教育只能作為有效補充，為家長提供多元化的教育選擇。 “補充”，“補充”，重要的事情講了兩遍，足見其重要性！ 但是在利益誘惑下，在資本的助力下，部分民辦教育的舉辦者沒有擺正自己的位置，背離了教育的初衷，不斷擠壓公辦學校，不斷打壓國家隊，很多時候認為把公辦學校擠掉，打垮，你就勝利了。但你錯了，你始終沒用弄明白一個問題，那就是你們心心念念要打垮的公辦學校背后老板是誰？ 借用我們龍山南岳宮一號鐵板燒老板的名言：“吃燒烤，來龍山一號，雪花不飄，你已經開飄”。 首先，無底線的擴大規模，從一線城市到貧困鄉鎮，民辦教育已經影響到了我們每一個公民？教育部發展規劃司司長劉昌亞透露，2020年全國共有民辦學校18.67萬所，占全國各級各類學校總數的比例超過1/3；在校生5564.45萬人，占比接近1/5。在歐洲國家，它的比重通常在3%、5%、7%，日本是2%。同時據不完全統計，我國校外培訓機構數量已超過100萬家，3--15歲年齡段的孩子中，有60%以上的人參加過校外輔導，部分地區已經達到98%以上。從以上數據可以看出，民辦教育和校外培訓儼然已經成為我國教育的主力軍了。行嗎？肯定不行。 其次，采取一些非常規的手段提高辦學質量，民強公弱引發的矛盾越來越多，寒門難出貴子了。特別是在北京、上海、浙江、廣東等發達地區，部分頂尖的民辦學校以自主招生、跨區招生等制度優勢“掐尖”選生源，同時不擇手段的到公辦學校挖“角”，對公辦教育進行直接精準打擊。民強公弱的后果很現實，讓老百姓沒得選擇了，甚至無能為力了。“寒門難出貴子”了，你說老百姓沒有意見嗎？矛盾不會激發嗎？...看看現在的精英階層的子女在哪里讀書，再看看老百姓的子女到哪里讀書....如果教育成了金錢鋪就的賽道，那么比賽還沒開始，老百姓就輸了！ 最后，把公益性的教育辦成了路邊攤的生意，改變初衷初心。我國民辦教育促進法已規定，民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分，但由于民辦和校培獲得財政支持少，現在你們活生生把辦教育這一社會公益事業變成了做生意。政府會同意嗎？ 基于以上三點，勇哥反問： 你辦得比公辦學校還要好，讓政府情何以堪？你越來越強勢，不聽管控，破壞教育生態，功高蓋主，似乎是中國教育我做主了，行嗎？你收費越來越高，辦學為賺錢，窮人上不起就是不公平，引發階級固化越來越嚴重，可以嗎？你把教育辦成了“三不像”，既不像企業、不像機構，也不像事業。 最后敲黑板總結，教育才是最大的政治，才是大政治中的大政治。對于教育，必須從最高的政治站位角度去理解。 第二，不聽安排，你讓全民內卷 以前勇哥上學的時候感覺很苦，但是跟現在的孩子比起，那時真的是幸?！?lt;/p> 那時候的我們， 沒有錢，但很快樂。 酸菜，渣海角， 陪我們度過了校園時光， 捉知了，摸螃蟹， 是我們暑期必做的事。 一包玻璃球、幾個沙包， 是我們課余時間必玩的項目。 跳皮筋、跳房子， 是我們童年最美好的回憶。 很慶幸， 小時候的我們， 雖然物質匱乏， 但卻擁有一個精神富足的童年 ...... 再看看現在的孩子，一個補習班不夠，要上好幾個；娃兒們從小要在全外語語境生活；培養一兩個興趣愛好都嫌少……當提出要重視體育運動的時候，你們就整出了不少體育項目，種類繁多，但都必須得家長掏錢；一說到要注重藝術培養，吹拉彈唱等各種藝術類考級涌現出來……屬于孩子們的時間越來越少了。 現在的孩子——不是在培訓，就是在去培訓的路上! 池塘邊的柳樹上，知了在輕輕地叫著夏天.....這樣的童年生活對于現在孩子們來講，只能在歌里，在畫里，在夢里... 為改變現狀，近年來，各級政府和教育主管部門一直在鍥而不舍地減輕學生過重負擔，各種“減負令”“禁令”“規定”“緊急通知”等文件層出不窮，措施一次比一次嚴厲。然而，時至今日，中小學生的課業負擔不僅沒有減輕，反而越來越沉重。 是減負錯了，還是減負的方式錯了？ 其實都沒有錯，那為什政策落不了地？原來是你們勢力強大了，實力強了，調子高了。國家提出“減負”，你搞“校外增負”；國家提“教育均衡”，你搞惡意競爭、一方獨大；國家提“教育公平”，你搞虛假宣傳、違規承諾，破壞了教育生態。 “ 教育要從娃娃抓起”“不讓孩子輸在起跑線上”，學奧數、學編程，學鋼琴，學輪滑……每一個關鍵詞都不斷地刺痛家長們那敏感的焦慮神經，成功營造了教育全民內卷的“良好”氛圍。 “身邊的孩子都在校外培訓，而且一補就是好幾樣，如果你的孩子沒有，你說焦不焦慮？” 全民“雞娃”，基礎教育瘋狂“內卷”，都是你的杰作！ 第三，意識模糊，你觸及底線。 何為國家利益？書本上是這樣解釋的，指一個主權國家在國際社會中生存需求和發展需求的總和,包括人口、領土、主權、政權等,關系到民族生存、國家興亡。 其中人口問題在國家核心利益中排首位。人口問題始終也是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰略性問題。大國競爭本質上是人口、資源與制度的競爭。改革開放以來，中國經濟持續高速增長的一個重要因素是人口紅利。 但近年來，高昂的房價和高昂的教育成本，直接壓抑了人們的生育意愿，雖然國家實施了全面二孩政策，但每年的新生兒數量仍階梯式下滑，從2016年的1785萬人下降到了2020年的1200萬人。某些機構預測，如果不改變新生兒出生率持續下降的趨勢，2050年之后每年出生人口將下降到300萬以下，而死亡人口將達2500萬以上，2070年之后每年新增男性勞動力人口將不到150萬....。 數量下降，質量如何呢？據不完全統計，2020年中國青少年抑郁達24.6%，重度7.4%，近視率達到64%多... 中國的人口的數量和質量問題已經觸及國家的底線和核心利益。 再不生，我們無法想象50年后中國經濟社會和國家安全的場景。更別說和美國抗衡，我們自己保命都難。 為此，國家迅速又調整了計劃生育政策，放開了三胎，這是完全正確的。但，放開就會生嗎？二孩放開后的前車之鑒擺在那里。如果不解決“房子和教育”這兩個核心問題，老百姓根本不會買帳。 為此中央用5年時間在給“房子是用來住的”定調后，調轉方向開始整頓教培行業，收縮民辦教育政策了。 堵住教培機構的學科類培訓業務，改變“學科類培訓機構”的屬性為非營利機構，合理收費，這將直接降低家庭的教育成本，釋放生育潛能，平緩出生人口下降的趨勢?！?lt;/p> 教育減負，民心所向，勢在必行！ 教育減負，民辦教育、校外教培首當其沖！ 可以看出，現在實行“雙減”，規范義務教育階段民辦教育，整頓校外培訓機構，早已經超出教育的范疇了。 3 擺正心態 希望仍在 愁--呀--愁！ 愁就對了頭。 教育——是一團麻，始終有解不開的小疙瘩！ 教育——是一杯酒，飽含著人生的酸甜苦辣！ 剪不斷，理還亂，始終是教育！ 改革開放幾十年，老百姓最關心的是教育，社會最不滿意也是教育！ 硬核“雙減”政策出臺后，整頓治理義務教育階段的民辦學校，社會反響也很強烈，支持的聲音很多，但質疑的聲音也不少。 有家長質疑：“中考和高考還擺在那里，難度和競爭非但沒有降低，而且還呈現明顯上升的趨勢。如果不補課，孩子怎么在中考里占據決定性優勢？尤其是成績中下游的學生難道就該認命嗎？” 也有家長質疑：“雖然語數英、物化生等主要科目不能進行補課，但是，體育、藝術、編程等科目不在內，校內作業量減少了，這種興趣班可能盛行，費用遠比主要科目高，家長的經濟壓力并未一定就此減輕，學生之間才藝的攀比，還是會存在，學生的壓力也不小”。 還有家長質疑：“校外培訓機構嚴管后，‘隱性補課形式’將會凸顯出來，‘一對一’、‘家教’會興起，這是否會引發新的不公平”。 當然，有這些聲音的出現，我認為也很正常，卷了這么多年，你叫家長躺平那是不可能的，所以該干嘛還是干嘛。 但作為民辦教育的舉辦者，這時候我們還是要頭腦清醒。 這里勇哥送你三個錦囊 錦囊一：“聽黨話，跟黨走，感黨恩”。 錦囊二：“擺正位置，調整心態”。 錦囊三：“因地制宜，特色立校”。 好了，今天的龍門陣就這里，本龍門陣純屬虛構，如有雷同，實屬意外！

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