關(guān)于學校承擔各類進校園活動情況調(diào)查報告

譚星河

教育發(fā)展關(guān)系千家萬戶，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，接受教育的對象越來越廣，教育形式越來越多樣，讓教師、學生及家長感受到壓力。學校也正在越來越多的承擔著各級各類的教育、學習、宣傳、競賽等活動，學校常規(guī)的教育教學工作被弱化，應(yīng)有的教學時間被擠壓，教學任務(wù)不能高質(zhì)量完成落實。通過深入學校調(diào)查，有些問題的存在確實束縛著學校，制約了學校自身的發(fā)展，教師的教學計劃、學校的行事周歷被突如其來的各類教育、學習、宣傳、競賽等活動打亂了，學校的個性發(fā)展及自主創(chuàng)建成為空談。這些問題該引起有關(guān)部門重視了。一、情況調(diào)查 　　上表是調(diào)查學校反饋的進校園活動的部分內(nèi)容。 1. 從進校園活動的內(nèi)容來看，主要有：學習、宣傳、教育、培訓、網(wǎng)上答題、信息調(diào)查統(tǒng)計填報、專項治理、各類預(yù)防及行動、各類創(chuàng)建等。每一項內(nèi)容健康，每一項措施有力，客觀來說，每一項工作都有積極意義。 2. 從涉及到的部門來看，主要有：公安局、衛(wèi)健局、科技局、文明辦、安全辦、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、疾控中心、消防大隊、稅務(wù)局、醫(yī)保局、環(huán)保局、文體局、司法局等，而且部門越來越多。各部門都看到了從學校入手，通過小手拉大手，工作更好落實，成本更低廉。 3．從承擔進校園活動的工作要求來看，主要有以下特點：（1）要求越來越細：以組織一次學習來說，要有方案、主持詞、學習稿、簽到表、會議記錄、活動圖片、活動總結(jié)、心得體會（裝冊），網(wǎng)上學習還須有打卡、答題、得分、截屏等。安全、資助工作方面的信息填報名目繁多且要求具體，足以讓老師們心力耗損。（2）完成時間要求越來越迅速：有些工作今天布置，明天完成，上午布置下午完成，寅時布置，卯時要報送。社交軟件微信已成為部門內(nèi)亦或部門間傳遞工作要求，下達工作任務(wù)的平臺，很多工作都圍繞微信的傳送快速的特點來設(shè)置，這使得老師們有時候不得不在課堂上打開微信來快速落實這些任務(wù)。（3）形式越來越多樣：有安裝APP，有關(guān)注公眾號，有鏈接注冊，有學習積分，有有獎激勵等等，上了年紀的老師難以操作。學習樣式的翻新，活動時間的持續(xù)，工作要求的嚴格及工作問責的力度，讓最基層的教育管理者盡顯疲態(tài)。 　　4．從教師、學生及家長對承擔這些工作的反應(yīng)來看，主要是：教師怨聲載道，因為很多工作不可預(yù)知；學生極不情愿，有的學習內(nèi)容及活動他壓根不關(guān)心；家長苦不堪言，反感八小時以外長時間被學校工作捆綁，甚至有家長把怨氣向老師發(fā)泄，斥責老師不務(wù)正業(yè)。 5．從各類進校園活動的發(fā)展趨勢來看，主要有：（1）各類進校園的工作越來越多，教育承受的非議也越來越多。（2）進校園的內(nèi)容正變得良莠不齊。還有一些人把活動內(nèi)容進行包裝，并通過各種途徑讓一些極為商業(yè)性的東西伺機進入校園。如通過組織學習、培訓變賣產(chǎn)品等。（3）進校園的好多內(nèi)容逐漸由線下進入線上。活動的目的與動機讓人捉摸不透。有些工作與學校的“五項管理”相悖，與“雙減”要求不符。教育內(nèi)部要求整治并規(guī)范這些活動的呼聲漸起。 6．從各類進校園活動產(chǎn)生的影響響來看，主要是：一是學校與家長產(chǎn)生了矛盾與對立，家長認為老師組織是為利而使；二是矮化了教育在社會中的形象，認為學校不管什么都想沾一點；三是導致大量非教育教學工作納入學校工作考核，基層被非教育教學工作牽連問責現(xiàn)象變得越發(fā)嚴重。四是產(chǎn)生了骨排效應(yīng)，更多的進校園工作接踵而來，教育發(fā)展將面臨更多的不利因素。 　　二、意見建議 為了教育良性發(fā)展，全社會都要關(guān)心支持教育，讓教師安下心來教書，靜下心來育人，還教育一片凈土。特提出如下建議： 1．教育主管部門要對所有非教育部門進校園工作進行把關(guān)。為了這項工作落到實處，建議由分管教育的副縣長審批，還學校一片藍天。 2．所有要求進校園組織宣傳學習的內(nèi)容只能到學生層面，不能要求學校組織家長參與，不要求師生及家長知識競賽和網(wǎng)上答題等，讓家校共建聚焦于學生的身心發(fā)展。 3．由于教師工作的不可替代性，占據(jù)教師大量時間的潔城、入戶扶貧、醫(yī)保征收等工作建議莫讓教師參與，讓教師堅守好自己的陣地，讓教師更好的服務(wù)學生與家長，抓實教育教學。 4．有些進校園的工作可不必校校俱到，也不要過于追求學習的覆蓋率，也不必過于迎合其它部門對進校園工作完成情況的排位。學校考試都不排位了，這種其它工作的排位勢必轉(zhuǎn)移教師的工作重心。進校園的工作可以有選擇性的分擔到部分學校，亦或是不同學段年級，如禁毒知識學習與競賽不觸及低年級等。減少學校常規(guī)工作以外的其它工作承擔。 5．教育是有規(guī)律的，學校工作是有計劃性的。建議教育主管部門明確每期學校要承擔的具體工作及任務(wù)，方便學校預(yù)留屬于自己的教育教學空間，莫讓一些突如其來的、不可預(yù)知的工作擾亂了學校正常工作部署。