程志祥的原則性和一絲不茍精神

鳳翔

上世紀六十至九十年代，倘若在我縣提起程志祥的名字，幾乎無人不知，無人不曉。他在我縣從事勞動工作27年，幾乎把大半生的經歷獻給了我縣的勞動部門。他當過科員、科長，管過勞動調配、勞動工資、勞動保險，參加過考工定級等工作。他工作認真，一絲不茍，業務嫻熟，經他手處理的問題，幾乎駁不倒，推不翻。因此省市勞動局長張琢坤、馬亞功、張惠卿等人曾稱其為“業務簍子”、“老卷底子”。 1975年劉玉順調出，曹文福調入，程志祥轉正，勞動局合影。前排右數第二為程志祥。 　　一、低工資調整，臨時工轉正工作 1971年，國務院下發89號、91號《關于低工資調整，臨時工轉正的通知》文件，我縣成立“調改”領導小組。組長由縣委副書記李棟兼任，辦公室主任由民勞科副科長程志祥兼任(當時民政和勞動在一起)。從勞動、計劃委員會、信訪辦、宣傳部、組織部等部門抽調十幾人參加。 當時是計劃經濟，黨中央、國務院文件強調：“一切勞動大權集中于中央，任何部門，任何單位和個人都無權在國家計劃外招工轉正”。調改工作政策性強，涉及面廣，情況復雜，搞不好就會出現上訪告狀，給社會帶來不安定的隱患。由于當時沒有電腦，工作率低下。全縣有60多個部門，200多個單位，要一個一個系統審查，一個人一個人“過篩子”，因此每天要工作十幾個小時，常常忙到下半夜。但是人們干勁十足：十幾年不漲工資，十幾年未招固定工，即使工作再苦再累，也心甘情愿。 　　國務院明文規定：凡1971年11月30日以前參加工作的長年性工作崗位的臨時工，身體健康，工作積極肯干，任勞任怨，經群眾評議，組織批準，可以轉為固定工。 二輕系統印刷廠有個叫葉大奎的青年，原在團中央農校，后轉入印刷廠。因患嚴重的類風濕，腰部彎成90度。在臨改過程中，兩次被列為轉正之外。1972年，其祖父葉圣陶給中央統戰部副部長李金德寫信，要求“予以特殊照顧”。李金德在轉交省委的信箋中簽明“要求不算高，應予照顧”。信箋轉至杜爾伯特縣，經進一步調查研究，寫出調查報告：葉大奎響應黨和國家號召，到祖國的邊疆，思想是好的，工作是積極的。根據國務院文件“身體健康”的要求，不予轉正是正確的。但考慮到國家統戰政策，個別情況予以特殊照顧，我們無可非議。勞動部門有句老話，叫“不怕不合理，就怕不統一”。為了達到一視同仁，患有腎炎的排版女工尹月英經民主評議，亦轉為正式工人。這就是程志祥既有原則性，又不失靈活性的工作方法。既有政策依據做保障，又有各級審批程序為基礎。 在兩年多的調改審批中，也遇到了很多具體問題。例如經濟問題，生活作風問題等。我們的方法是采取先易后難，最后在全縣平衡，并報縣調改領導小組和省市勞動部門批準。如有100元以內經濟問題的，無根據生活作風問題的，在單位堪稱骨干，經群眾評議，組織批準，可以轉正和晉升工資。 　　二、集體所有制轉為全民所有制 我縣原縣委打字員王進軍通過“恢復高考”考入黑龍江大學，畢業后分配到國家機關勞動人事部。1985年她隨同工資司朱司長、會同省勞動局一名副局長和工資處處長到齊齊哈爾市，重點解決邊疆地區補貼問題。市局領導親自到火車站迎接。據說站臺里還響起了一片鑼鼓聲。有的市民說：寧可我們自己花錢，也要把客人招待好。轎車把客人直接拉到嫩江賓館，等待他們的是隆重的晚宴。 當時我縣正歸齊市管轄。老鄉蒞臨，自然少不了家鄉人作陪，第二天縣委副書記王兆祥，勞動局長程志祥也趕赴齊市。 經過幾天匯報調查，她們就要返回北京了。市、局領導問王進軍：家鄉還有什么困難？有什么要求？王說：“我父親年歲大了，弟弟還在大集體，有時開不了支。如果有可能，變為全民就好了”。市、局領導表示同意轉制。程志祥說：“進軍吶，轉制之后就不要在縣里上班了，以免造成不必要的影響?！蓖踹M軍表示同意。 之后，王進軍的全家遷入廊坊，弟弟也調入北京。 1992年，縣長常樹林調往大慶市民委。臨走前，他到勞動局要求將其愛人姚占杰轉為全民職工，然后調往大慶。這件事縣里是無權改變的，只有通過市長辦公會討論通過才能實現。我和程志祥到齊市勞動局找張惠卿局長匯報，張局長聽完匯報后，很客氣地對我們說：“請容許我在半個月時間內向市長匯報，差不多，你們回去聽信吧！”半個月后，姚占杰的轉制批下來了，并同時調往大慶，這就是程志祥對待政策的嚴肅性。 　　三、一絲不茍的鉆研精神 程志祥是水利學校的中專畢業生，參加工作不久就調入勞動部門。他干一行愛一行，愛一行鉆一行。當時最復雜的是勞動工資，門類工種多，條條框框多，不是短時間內所能掌握的。通用機械8級，行政25級，他能倒背如流?？脊ざ壍脑S多術語，他能熟練掌握。熟悉他的人，對他的業務能力、組織能力也是有口皆碑。 縣人民銀行有兩個“能人”，分別是周洪臣、鄒繼春。周后來調入省工商銀行，從科員一直提到行長。鄒號稱“小諸葛”，即他不參加行里會議，待問及他時，他基本對答如初。鄒后來調至齊市銀行干校，由教員提為副校長。由于工作聯系，他們對程志祥贊賞有加，經常說：“在全省范圍內，像程志祥這樣的勞動局長，是為數不多的……” 原宣傳部長劉純良在“文革”中和程志祥是兩派觀點，兩人似曾了解又不甚熟悉。七十年代下鄉，同到一心鄉，兩人互生好感，程說劉有能力，有魄力；劉說程有主意，有辦法。 原縣長白寶玉曾對其評價說：“程志祥大會講話不行，但小會講話頭頭是道，駁不倒，推不翻……” 然而更有甚者是原縣委副書記李棟，七十年代正月的一天，在民政局干部叢萬林家喝酒。趁著酒意，他頗有感慨地說：“程志祥是個縣長材料啊，可惜機不逢時……”程聽后默默無語，退下飯桌，躺了十幾分鐘，又回到桌前。 程志祥的業務能力還體現在寫材料方面，局里的大材料一般都出自他手。他雖然不懂漢語拼音，但桌上總是放著一本《四角號碼詞典》。他經常把寫材料叫“扣材料”，布局謀篇，遣詞造句都一絲不茍，精益求精。有一次市局要聽縣局勞動就業情況的報告，我用了一個星期的時間寫了近萬字的《關于我縣勞動就業的報告》。在會上討論時，他略加肯定地說：“你這個閉門造車造得還挺不錯，既有情況分析，又有理論綜合；既有定性分析，又有定量分析。定性分析挺好，定量分析欠缺，會后再加加工?！边@是我在勞動部門寫材料方面第一次得到肯定。 1986年程志祥(中)參加勞動服務公司工作總結 　　我遇到三種領導對寫材料態度：一是寫材料必改，而且改得讓你心服口服；二是按領導的口味，改得語無倫次；三是原封不動，寫啥樣是啥樣。他就屬于第一種。 九十年代，他在調離勞動部門之前，仍然筆耕不輟，利用業余時間寫了四五篇論文發表在《中國勞動報》上。在省勞動局《勞動探索》月刊上也常見其文章。他為我們樹立了工作榜樣，學習榜樣。為我縣創建技工學校、勞動服務公司(就業局)、液化氣公司等企事業單位，做出了應有的貢獻。 生命中的朋友，如蘭花淡雅，如美酒飄香。既相伴于歲月風雨，又深情于日久天長。2012年11月21日，他因病逝世，永遠離開了他眷顧的事業，永遠離開了他的親人和朝夕相處的伙伴。他值得我們學習，值得我們懷念。

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