夢

王浩公

<h1>最近這幾天，浩公律師沒完沒了的做噩夢......<div><br>浩公律師的噩夢90%都和考試有關，大學時，學渣浩公考試經常全班倒數第一名（我們班是全國優秀班級）。大學畢業后，司法考試又考了十幾年，年年考年年不過，年年不過年年考。這幾十年來，浩公律師做夢，常常夢到要開始考試但是沒復習，夢到考試了找不到教室，夢到不會答試卷題目，夢到考試結束了沒交試卷......</div><div><br></div><div>最近河南的一些考生，他們的夢魘也和考試有關。據河南省教育考試院官方《致2023年高考考生的一封信》，河南省考試院為防止考生作弊，捍衛高考公平，作出了為高考考生統一配發文具的決策，因為這一決策，讓131萬考生陷入了從不曾遇到的煩惱：考場上使用統一配備的文具，不斷出現漏墨、斷水，考生需要頻繁換筆芯。筆芯出水不均勻，有時斷水，有時卻大量出水，弄得試卷黑黢黢一片。有的孩子出考場就哭了，說不想考了，筆一直斷墨，換了二十幾支也不行……</div><div><br>這幾天浩公律師做夢，每次夢中都有兩位專家，就河南高考統一配發文具事件展開沒完沒了的爭論：</div><div>一、統一配發文具這一舉措是否有必要？一位專家認為有必要，隨著科技不斷發展，考試作弊的手段越來越多樣，各省考試院采取統一發放文具的行為是預防考試作弊的有效措施之一；另一位專家則認為，現在現場監考、巡查監考還加上清晰度極高的視頻監考，如果還監不住一支筆，那么監考還有什么意義？可見，統一配發文具為防止作弊這個理由本身就牽強附會，沒有現實必要。</div><div>二、考試院發布統一配發文具的決策是否合法？一位專家表示，河南省考試院是事業單位，其被授權后可以作為授權行政主體，考試院發布紅頭文件是抽象行政行為，對抽象行政行為不可以提行政復議和行政訴訟，可以對抽象行政行為附帶性審查；另一位專家表示，考試院發布紅頭文件是一項重大行政決策，理所當然應當遵守重大行政決策程序的規定，若未遵守，則決策程序違法。</div><div>三、統一配發的文具誰出錢？廠商是否需要對文具質量出現的問題承擔責任？一位專家表示，購買文具的錢出自財政預算的可能性較小，從考生的考試費中包含文具費用的可能性較大；另一位專家提出質問，如果統一配發的文具是考生出錢，那么考試院有什么權力這么強行攤牌？如果是財政支付，那么這筆花銷是否納入預算？是否經過人大審議批準？文具廠商承擔民事責任需要有證據證明，考試院在采購文具時，對文具的質量合格是否有把關義務，根據文具質量不合格的原因，如：考試院采購廉價文具、文具廠商提供以次充好的文具、考生對文具使用不當，具體確定各方主體的責任。</div><div><span style="color: inherit;">同時，兩位專家還對以下問題展開了激勵的爭論，如對該文具的使用是否有預案？受影響的考生到底有多少？是否有必要組成一個</span><span style="color: inherit;">包括紀委監委、市場監管局、公安局的</span><span style="color: inherit;">聯合調查組進行調查？</span><span style="color: inherit;">是否對提供文具的廠商進行行政處罰？</span><br></div><div><span style="color: inherit;"><br></span></div><div><span style="color: inherit;">每當兩位專家辯論到激烈時，浩公律師的耳邊總會傳來兩種聲音，右耳的聲音說：</span><span style="color: inherit;">“浩公，你作為律師應做好自己的本職工作，別半瓶水四處咣當?！弊蠖穆曇粽f：“自隋文帝以來，</span><span style="color: inherit;">公平考試</span><span style="color: inherit;">是華夏每一個讀書人最大的夢想，浩公，每一位公民都應對考試中出現的問題享有知情權、參與權、表達權、監督權......”</span></div><div><span style="color: inherit;"><br></span></div><div><span style="color: inherit;">每次從噩夢中醒來，浩公律師都冷汗淋漓，難再入睡，后悔年輕時荒廢了學業。在此，祈愿天下每一位學子都能珍惜當下，發奮讀書。同時，也祈愿每位學子不會再因類似文具事件噩夢連連。</span></div></h1>

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