師生家長，這份“一號檢察建議”，一定要讀

徐娜

“一號檢察建議”很多人聽得已經不止一兩次了但是要問個所以然來還真不見得有幾個人能夠明白清楚地說清楚今天大家就一塊來漲漲知識吧！！！ 發布時間 2018年10月19日 建議概況 　　最高人民檢察院向教育部發送了《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》【高檢建〔2018〕1號】，歷史上首次以最高檢名義發出的檢察建議書。 名稱由來 　　因這是最高檢首次直接向教育部發送的檢察建議，也是最高檢首次發出的社會治理創新方面的檢察建議書，編號為一號，故稱為“一號檢察建議”。 建議起源 　　“一號檢察建議”緣起于一起性侵在校學生抗訴案。 教師齊某在學校強奸、猥褻多名女童，拒不認罪，僅被判處十年有期徒刑，最高檢以該案判決適用法律錯誤、量刑畸輕為由向最高法提出抗訴后，齊某被改判無期徒刑。就抗訴齊某案件中發現的問題，最高檢向教育部發出第一號檢察建議。 形成過程 　　最高人民檢察院檢察長張軍親自指導部署撰寫工作。 由原最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室（即現在的第九檢察廳辦公室）進行起草、初擬。 其起草過程中，不僅分析問題，緊緊圍繞辦案和調研發現的問題，也系統研究了有關校園安全的法律法規、文件，最終形成檢察建議。 核心內容 　　針對校園安全管理規定執行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位，以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題。 建議進一步健全完善預防性侵害的制度機制；加強對校園預防性侵害相關制度落實情況的監督檢查；依法嚴肅處理有關違法違紀人員等。（重點內容，請大家牢記！） 決心態度 　　1.“把‘一號檢察建議’做成剛性，做到剛性，在推動校園安全建設方面取得實實在在的效果，形成示范標桿。”——2019年5月27日：最高人民檢察院召開的“充分發揮未檢職能推動加強和創新未成年人保護社會治理”新聞發布會實錄。 2.“一號檢察建議要持續抓、長期抓！”—— 2019年7月7日：最高人民檢察院檢察長張軍在河北調研時強調。 3.“‘一號檢察建議’還要‘沒完沒了’跟進，持續督導落實。要結合開展掃黑除惡專項斗爭，加大對侵害未成年人權益犯罪打擊力度。”——2020年1月18日至19日：張軍檢察長在全國檢察長會議上要求。 落實措施 檢察系統這樣做： 最高檢向各省市檢察院印發建議，要求各地及時將檢察建議書抄報本省教育主管部門及主管領導，并將本省檢察機關開展未成年人保護工作情況、存在的問題一并報送。 與此同時，各省級檢察院同步向當地黨委政府負責人和教育部門遞交檢察建議。 借助“檢察長任法治副校長”工作，為學校送上專題法治教育課。 檢察院未檢干警深入轄區學校，走訪學生、老師，召開專項座談會等，督促教育部門將預防性侵害學生工作落到實處。 教育系統這樣做： 教育部于2018年11月出臺《關于進一步加強中小學（幼兒園）預防性侵害學生工作的通知》。 教育部和各地教育部門采取了有力措施推動各項制度逐步落實，包括性違法犯罪人員從業禁止、校園性侵強制報告、女生宿舍封閉管理等。 建立教職員工入職查詢制度、組建督查人員、編印宣傳資料、推進法治進校園活動等。 加強對教職員工師德教育，完善教師準入制度。 開展校園安全隱患排查摸底活動，包括安保門衛制度、宿舍管理制度、值班制度、教師管理制度、硬件設施配備等方面進行檢查。 加強與公安機關、法院、司法行政機關的溝通協調，健全性侵案件提前介入、法律援助等措施。 孩子是祖國的未來是父母和家庭的希望落實“一號檢察建議”堅決防范未成年人性侵害為他們健康成長創造積極有利環境共同守護我們共有的藍天 編輯：徐娜審核：劉艷

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