鄂豫皖和川陜蘇區(qū)的政治保衛(wèi)局及司法系統(tǒng)

蜀楊

摘要：鄂豫皖和川陜蘇區(qū)時(shí)期，政治保衛(wèi)局及司法系統(tǒng)在肅反中起著其他任何部門無(wú)法替代的作用。此外，革命法庭、工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)、各級(jí)蘇維埃、軍師政治部政務(wù)科、一些軍事組織和群團(tuán)組織等也是肅反的重要力量。這一龐大的肅反體系，有利于維護(hù)蘇區(qū)的安全和蘇區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的利益。 鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局的前身是“肅反委員會(huì)”。鄂豫皖初期的武裝暴動(dòng)中，都成立了懲治土豪劣紳和反革命分子的肅反委員會(huì)。1929年6月，鄂東北各縣建立肅反指導(dǎo)機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)孛C反工作。各地區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府中，設(shè)肅反兼裁判委員一人。1929年10月，蘇共大規(guī)模開(kāi)展肅反。1929年12月，鄂豫皖蘇區(qū)頒布《肅反條例》建立肅反指導(dǎo)機(jī)關(guān)，成立肅反委員會(huì)，設(shè)肅反裁判委員。規(guī)定肅反委員會(huì)的任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作范圍。肅反委員會(huì)任務(wù)：在暴動(dòng)和暴動(dòng)以后，“將一切公開(kāi)的反革命分子與其活動(dòng)，逮捕和檢舉到肅反委員會(huì)中來(lái)處理”。肅反委員會(huì)在暴動(dòng)的指揮機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下工作，擔(dān)任革命委員會(huì)交給的拘捕、看管和處決一切反革命罪犯的任務(wù)。肅反委員會(huì)在蘇維埃政權(quán)建立后，演變成政治保衛(wèi)局。在肅反委員會(huì)和政治保衛(wèi)局并存的地方，肅反委員會(huì)受政治保衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)。 1931年春，鄂豫皖蘇區(qū)設(shè)政治保衛(wèi)局和革命法庭，取代肅反委員會(huì)。政治保衛(wèi)局的任務(wù)：經(jīng)常性的，有系統(tǒng)的進(jìn)行抵抗、檢舉和消滅一切公開(kāi)的，尤其是秘密的、暗藏的反革命的組織和行動(dòng)。它有自上而下的、垂直的、比較嚴(yán)密的工作系統(tǒng)，受上級(jí)政治保衛(wèi)局和同級(jí)蘇維埃政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 革命法庭是蘇維埃政府的司法機(jī)關(guān)，管理一切訴訟的審理和判決。1931年10月4日，頒布《鄂豫皖區(qū)蘇維埃革命法庭的組織與政治保衛(wèi)局的關(guān)系與區(qū)別》中明確規(guī)定：1，各級(jí)革命法庭遇有一切政治派別的罪犯，均交政治保衛(wèi)局審訊，在政治保衛(wèi)局未審以前，各級(jí)革命法庭絕對(duì)不審；2，政治保衛(wèi)局有案子與革命法庭有關(guān)系時(shí)，革命法庭在征得政治保衛(wèi)局許可后，才得派人參加審訊；3，政治保衛(wèi)局在案犯證據(jù)考察清楚后，交革命法庭公開(kāi)判決，革命法庭審問(wèn)案犯，如案犯不承認(rèn)案情時(shí)，可轉(zhuǎn)送政治保衛(wèi)局復(fù)審，或由政治保衛(wèi)局派一人擔(dān)任公訴員出庭證明；4，提來(lái)罰款的案犯，一律集中于政治保衛(wèi)局，革命法庭不得扣留。1931年5月6日，軍隊(duì)建立特務(wù)部（政治保衛(wèi)處），清除軍隊(duì)中的反革命及偵探。職責(zé)劃分：1，革命軍事法庭是革命武裝組織的軍事執(zhí)法機(jī)關(guān)，處理一切破壞紅軍和其他革命武裝紀(jì)律，違背軍事行政的事件。2，對(duì)于軍隊(duì)中的政治案犯，在經(jīng)過(guò)軍事委員會(huì)主席或政治委員會(huì)與政治部主任許可時(shí)，在初審以后，對(duì)于違背軍事紀(jì)律的罪犯定性后，將其轉(zhuǎn)解政治保衛(wèi)局；而革命軍事法庭只有在得到政治保衛(wèi)局同意時(shí)，才能參加會(huì)審。3，革命軍事法庭和軍隊(duì)中同級(jí)政治保衛(wèi)局發(fā)生密切的橫的聯(lián)系，同受政治委員領(lǐng)導(dǎo)與指揮。 政治保衛(wèi)局與地方黨委、蘇維埃政府的關(guān)系：政治保衛(wèi)局的組織原則是集權(quán)的。政治保衛(wèi)局在局委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，局長(zhǎng)列席同級(jí)政府的會(huì)議，并有發(fā)言權(quán)。在這一時(shí)期，國(guó)家政治保衛(wèi)局在各省蘇維埃政府、中央軍事委員會(huì)中有代表機(jī)關(guān)，指揮政治保衛(wèi)局在地方和紅軍中的工作。在中央軍事委員會(huì)，或其他蘇區(qū)軍事委員會(huì)及軍團(tuán)、軍（或師）以下設(shè)特派員。在某些機(jī)關(guān)，政治保衛(wèi)局及其上級(jí)分局可以直接派特派員。分局長(zhǎng)、委員、特派員的任免權(quán)，統(tǒng)屬于國(guó)家政治保衛(wèi)局。在遠(yuǎn)離中央蘇區(qū)的其他蘇區(qū)，統(tǒng)屬于省政治保衛(wèi)總局。 政治保衛(wèi)局系統(tǒng)，下級(jí)對(duì)上級(jí)絕對(duì)服從。地方政府和紅軍指揮機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)改變或停止政治保衛(wèi)局的命令，如有異議，只能提到人民委員會(huì)解決。當(dāng)?shù)厝罕妶F(tuán)體及政治機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨組織及共青團(tuán)、紅軍，均負(fù)有向政治保衛(wèi)局供給和報(bào)告各種消息的責(zé)任；必要時(shí)，地方政府和紅軍還要給以武裝力量的幫助，并且可歸政治保衛(wèi)局指揮。只有在某些時(shí)候，政治保衛(wèi)局和特派員得以其一部分材料通知其同級(jí)政府和紅軍指揮機(jī)關(guān)。當(dāng)政治保衛(wèi)局拘捕政府機(jī)關(guān)、紅軍和革命團(tuán)體的負(fù)責(zé)人時(shí)，只在拘捕前通知該機(jī)關(guān)最高負(fù)責(zé)人，以便有人接替其職務(wù)；如果政治保衛(wèi)局認(rèn)為這些機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人政治上不可信賴，則通知其上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；假如這些機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不同意拘捕決定，也不得違抗或阻礙其行動(dòng).而只能向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。1931年6月，鄂豫皖蘇區(qū)加強(qiáng)建立政治保衛(wèi)局和革命法庭工作?？傉伪Ｐl(wèi)局長(zhǎng)由鄂豫皖中央分局常務(wù)委員一人擔(dān)任?？偩謨?nèi)設(shè)辦公室，執(zhí)行科，審訊科，保衛(wèi)科，看守隊(duì)，特務(wù)隊(duì)。人員300余人。各縣成立或重建政治保衛(wèi)分局，分局設(shè)武裝連，手槍隊(duì)，看守班?？h分局人員100余人。1931年7月，頒布《肅反決議案》，鄂豫皖政治保衛(wèi)總局局長(zhǎng)周純?nèi)?，政治保衛(wèi)總局下轄執(zhí)行、審訊、保衛(wèi)等科。地址位于新縣城首府路，房屋60余間，坐西向東。鄂豫皖蘇區(qū)各縣成立政治保衛(wèi)分局。政治保衛(wèi)局當(dāng)時(shí)在打擊破壞活動(dòng)、保衛(wèi)蘇區(qū)以及維護(hù)社會(huì)治安等方面做了大量的工作，對(duì)根據(jù)地的建設(shè)起了重要作用。1931年9月，張國(guó)燾為達(dá)到個(gè)人目的，利用政治保衛(wèi)局對(duì)大批的鄂豫皖蘇區(qū)優(yōu)秀黨政軍干部扣上許多莫須有的罪名進(jìn)行“肅反”，使這些干部慘遭殺害，給鄂豫皖蘇區(qū)的黨政軍建設(shè)帶來(lái)了巨大損失。1932年7月1日，《蘇維埃政府臨時(shí)大綱》規(guī)定：各級(jí)政治保衛(wèi)局隸屬于各級(jí)蘇維埃政府。業(yè)務(wù)上有較大的獨(dú)立性，下級(jí)保衛(wèi)局只對(duì)上級(jí)保衛(wèi)局負(fù)責(zé)，形成了政治保衛(wèi)局垂直的獨(dú)立工作系統(tǒng)。 鄂豫皖政治保衛(wèi)局工作系統(tǒng)是：省總局、縣分局、區(qū)辦事處；紅四軍(1931年11月后改為紅四方面軍)中則有各級(jí)政治保衛(wèi)局特派員或辦事處。政治保衛(wèi)局雖是同級(jí)政府的下屬機(jī)構(gòu)，卻擁有許多特權(quán)：一是自成系統(tǒng)，一切業(yè)務(wù)與同級(jí)政府無(wú)關(guān)，地方政府對(duì)其活動(dòng)不能干預(yù)；二是可以直接在黨、政、軍、團(tuán)、群領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)布置自己的秘密工作網(wǎng)；三是與其他司法機(jī)關(guān)相比，有更大更多的權(quán)力，不僅有偵査、逮捕、預(yù)審之權(quán)，還有審判之權(quán)。鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局體制看,在整個(gè)蘇區(qū)占據(jù)舉足輕重的位置，總局局長(zhǎng)由中央分局書記兼軍委主席張國(guó)春任命.并且參加中央分局常委，因此他只對(duì)張國(guó)煮一人負(fù)責(zé)；而其他各級(jí)保衛(wèi)局則不受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，人事上也與黨委無(wú)關(guān)。從政治保衛(wèi)局的這些特點(diǎn)可以看岀，它是一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。政治保衛(wèi)局在組織上、體制上存在許多缺陷，必然造成它追隨于主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖，以領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人判斷為依歸。因此，在肅反斗爭(zhēng)中，一旦岀現(xiàn)指導(dǎo)思想的偏差，那么發(fā)生擴(kuò)大化的傾向是不可避免的。鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局在“大肅反”中，忠實(shí)地執(zhí)行了中共鄂豫皖分局的指示，成為肅反的全權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)。由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，因此它凌駕于中央分局以下各級(jí)黨、政、軍、群組織之上，不受任何機(jī)關(guān)監(jiān)督和制約，出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的極端性作為。在張國(guó)養(yǎng)獨(dú)裁、排除異己的思想指導(dǎo)下，辦案“只重口供，不重證據(jù)，更沒(méi)有調(diào)査研究”，“捕人、殺人、不講證據(jù)，全憑口供”，為了急于得口供，“動(dòng)不動(dòng)就上大刑，被屈打成招的事可不少”實(shí)行恐怖主義政策，凌駕于黨組織之上，政治保衛(wèi)局工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)與外界接觸，局內(nèi)各單位之間也幾乎沒(méi)有發(fā)生任何關(guān)系，工作只對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。它可以不經(jīng)任何人批準(zhǔn)，在黨、政、軍、群機(jī)關(guān)中進(jìn)行秘密調(diào)査，可以任意捕人。這種工作方式，導(dǎo)致政治保衛(wèi)局肅反神秘化，造成了許多駭人聽(tīng)聞的歷史冤案。 1932年10月，紅四方面軍主力西撤后，各級(jí)政治保衛(wèi)局被迫相繼解散。1932年12月18日，紅四方面軍入川，創(chuàng)建川陜革命根據(jù)地，恢復(fù)在鄂豫皖蘇區(qū)時(shí)期的機(jī)構(gòu)建制。1933年4月，川陜蘇區(qū)政治保衛(wèi)局重建。政治保衛(wèi)局方面省保衛(wèi)局初駐通江毛浴鎮(zhèn)雞頂子山上（現(xiàn)迎春村杜長(zhǎng)云家院子），后遷往通江城舊縣署。反“三路圍攻”勝利后，遷駐新場(chǎng)壩（現(xiàn)在新場(chǎng)鄉(xiāng)一地主院子），反“六路圍攻”期間，遷駐得漢城大菜園，后又遷回通江城舊縣署。川陜蘇區(qū)政治保衛(wèi)職責(zé)是，調(diào)查各縣反革命分子活動(dòng)的情形;有計(jì)劃的進(jìn)行肅清反革命分子及其活動(dòng)，保障蘇維埃政權(quán)的穩(wěn)定;指導(dǎo)各縣政治保衛(wèi)局的工作。政治保衛(wèi)局采取集中制的組織形式，局長(zhǎng)由省蘇維埃政府執(zhí)行委員會(huì)推薦，經(jīng)過(guò)中央政治保衛(wèi)局批準(zhǔn)產(chǎn)生。局長(zhǎng)需在中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)壓反革命委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，執(zhí)行其職權(quán)。曾傳六、袁克服、余洪遠(yuǎn)、李維海、鄭行其先后擔(dān)任省保衛(wèi)局局長(zhǎng)，丁武選、袁德富先后任副局長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)鄭行剛、寇慶延。保衛(wèi)局下設(shè)偵察科、特務(wù)科、執(zhí)行科、保管科、手槍隊(duì)、保衛(wèi)營(yíng)、女看守隊(duì)、秘書處、看守處。1933年8月，頒發(fā)《政治保衛(wèi)局條例(草案)》規(guī)定，政治保衛(wèi)局的工作應(yīng)該向省蘇維埃做匯報(bào)工作，但執(zhí)行任務(wù)的步驟和辦法則直接向中央總保衛(wèi)局報(bào)告，由中央政治保衛(wèi)總局檢查其工作。若有蘇維埃、群眾團(tuán)體或工農(nóng)個(gè)人控告保衛(wèi)局違法事件時(shí)，須由蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)和工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)共同組成的特別委員會(huì)來(lái)處理。但同時(shí)，保衛(wèi)局又可以要求特別委員會(huì)的成立要得到中央政府的許可。保衛(wèi)局執(zhí)行任務(wù)時(shí)無(wú)需向省蘇維埃報(bào)告，而用于處理保衛(wèi)局違法事件的特別委員會(huì)則需要得到中央政府的許可方能組成。其時(shí)，川陜蘇區(qū)處于相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域范圍之內(nèi)，戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，與中央蘇區(qū)聯(lián)系不密切，中央蘇區(qū)的政令很難傳達(dá)到川陜蘇區(qū)，川陜蘇區(qū)的報(bào)告也很難上達(dá)中央蘇區(qū)，換言之，政治保衛(wèi)局的權(quán)力是不受川陜省蘇維埃制約的，《條例》實(shí)際上賦予了保衛(wèi)局絕對(duì)的權(quán)力。因此，在肅反過(guò)程中，就很容易造成一些冤假錯(cuò)案。 縣政治保衛(wèi)局屬于縣蘇維埃政府的職能部門之一，但受省保衛(wèi)局直接指揮，按照《政治保衛(wèi)局工作條例》和省政治保衛(wèi)局的指示執(zhí)行任務(wù)。保衛(wèi)局審案實(shí)行三審制，首先由審訊科預(yù)審，記錄員作口供記錄。之后，由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、秘書、審訊人員、記錄員在一起研究作案人的口供記錄，若有不夠準(zhǔn)確的或不清的，又交審訊科再次審訊，然后正式定罪。但是，對(duì)團(tuán)正或團(tuán)正以上的舊政府官員、罪大惡極的保董、甲長(zhǎng)以及惡霸地主等可以不審就殺。縣保衛(wèi)局局長(zhǎng)屬于縣蘇維埃常委十一人，脫離生產(chǎn)，每月工資6元(含伙食費(fèi))。通江縣境內(nèi)政治保衛(wèi)局概況:赤北縣保衛(wèi)局:成立于1933年1月，駐泥溪場(chǎng)，后景家灣。張正喜、靳仕白、鄒公楷、趙南恩、潘□□先后任局長(zhǎng)。赤江縣保衛(wèi)局:成立于1933年春，駐毛浴鎮(zhèn)街。鄒公楷(后調(diào)任赤北縣保衛(wèi)局局長(zhǎng))、彭福壽、蔣安邦任正副局長(zhǎng)。駐地有三個(gè)排的兵力，共百余人槍，主要任務(wù)是偵察處理案件，管理處置犯人。紅江縣保衛(wèi)局:成立于1933年五六月份，初駐涪陽(yáng)壩街上，1933年底遷往新場(chǎng)壩文昌宮，1934年春又遷駐平溪壩。局長(zhǎng)石友山，副局長(zhǎng)王仕清?？h蘇維埃遷新場(chǎng)壩后，又增補(bǔ)宋禮榮為副局長(zhǎng)。除局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)外，有秘書、審訊人員、記錄員等工作人員。同時(shí)還設(shè)有保衛(wèi)隊(duì)、看守隊(duì)、偵察隊(duì)、苦工隊(duì)。保衛(wèi)隊(duì)和看守隊(duì)約有30人，其他人員約20多人。 洪口特別區(qū)保衛(wèi)局:成立于1933年春，駐洪口場(chǎng)。負(fù)責(zé)人王養(yǎng)全、張成功、周廣文?？嗖輭翁貏e區(qū)保衛(wèi)局:成立于1933年1月上旬，駐得漢城菜園，局長(zhǎng)周某。得漢城、鑼坪兵工廠、造幣廠各設(shè)有1個(gè)分局:得漢城保衛(wèi)分局由紅軍張營(yíng)長(zhǎng)兼任局長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)保管科、彭?xiàng)顚W(xué)校、養(yǎng)老院、俱樂(lè)部、財(cái)委會(huì)等機(jī)關(guān)單位的安全保衛(wèi)工作。鑼坪兵工廠保衛(wèi)分局由紅軍鄧營(yíng)長(zhǎng)兼任局長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)上鑼坪、下鑼坪兵工廠、醫(yī)院、工農(nóng)飯店及交通要道的安全保衛(wèi)工作;造幣廠保衛(wèi)分局轄街道保衛(wèi)營(yíng)、鄒家?guī)X保衛(wèi)連，紅軍賴營(yíng)長(zhǎng)、林教導(dǎo)員等先后兼任局長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)造幣廠、街道機(jī)關(guān)、醫(yī)院等保衛(wèi)工作。區(qū)蘇維埃保衛(wèi)局代辦處是縣保衛(wèi)局的下屬辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)員蘇維埃和領(lǐng)導(dǎo)群眾做肅反工作，調(diào)查全區(qū)地主和富農(nóng)家屬的處置情形;計(jì)劃全區(qū)要的崗棚、崗哨和要路票，督促各鄉(xiāng)實(shí)行戒嚴(yán)，嚴(yán)拿敵人的偵探、坐探及一切陰謀破壞蘇維埃的反革命分子;檢查各鄉(xiāng)、村蘇維埃及十家代表的工作，改選混入蘇維埃的階級(jí)異己分子。肅反運(yùn)動(dòng)之初，代辦處有權(quán)對(duì)犯人判刑，對(duì)于罪大惡極者，代辦處可以報(bào)經(jīng)縣保衛(wèi)局批準(zhǔn)后，就地處以死刑。川陜蘇區(qū)革命法庭方面革命法庭職責(zé)之一是鎮(zhèn)壓各種反革命的陰謀活動(dòng)，(包括軍事上、政治上、經(jīng)濟(jì)上的一切破壞行為)，保障蘇維埃憲法和一切法令的執(zhí)行，反對(duì)任何破壞法令的行為，幫助政治保衛(wèi)局、蘇維埃機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體對(duì)反革命分子采取一切緊急處置步驟。革命法庭在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，按照犯罪輕重，階級(jí)成分，分別首從，分別處以勞役、監(jiān)禁和死刑。 省蘇維埃革命法庭為省最高法庭，縣革命法庭直屬于省革命法庭，區(qū)以下設(shè)裁判委員會(huì)，直屬縣革命法庭指揮。省蘇維埃革命法庭:是川陜省蘇維埃政府的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)。成立于1933年春，駐通江城鐘鼓樓街祝家茶園，反“三路圍攻”勝利后，遷駐新場(chǎng)壩，反“六路圍攻”中，遷駐得漢城，后又遷回通江城原址。省革命法庭委員有五人，由蘇維埃大會(huì)選舉產(chǎn)生，又在五委員中推選一人擔(dān)任革命法庭主席，肖一之、袁成教先后任川陜省革命法庭主席。省革命法庭設(shè)有審判委員會(huì)、公訴處、申訴登記處和執(zhí)法管理處。審判委員會(huì):共有十人，由各蘇區(qū)群眾選舉產(chǎn)生。革命法庭委員會(huì)以正副主席各一人及其他兩個(gè)委員組成。革命法庭審判委員會(huì)的委員可以增加數(shù)十人，由各地群眾選舉，如某鄉(xiāng)蘇、某工廠較好的可叫他選舉一人為審判員，不脫離生產(chǎn)，有事臨時(shí)召集。勞動(dòng)民眾團(tuán)體可選派四人參加革命法庭審判委員會(huì)，與五委員共主事務(wù)，也可參加審判副委員會(huì)幫同審問(wèn)，但最后案件判決權(quán)屬之于總審判委員會(huì)。公訴處:由省革命法庭指定專人組織，代表政府機(jī)關(guān)以原告人資格對(duì)一切反革命案件提出公訴。申訴登記處:有人告狀按照登記規(guī)則登記后，規(guī)定審訊期和審判條件，委員會(huì)交主席批準(zhǔn)后，通知原告被告按期到庭審判。執(zhí)法管理處:包括看守所、監(jiān)獄、勞動(dòng)實(shí)習(xí)所?？h革命法庭:縣革命法庭所解決的案件，須向省革命法庭做報(bào)告;縣革命法庭所不能解決的問(wèn)題須移交省革命法庭處理?？h革命法庭以三委員組成，由縣蘇維埃大會(huì)選出并經(jīng)省革命法庭的批準(zhǔn);設(shè)有審判委員會(huì)、公訴處、申訴登記處、執(zhí)法處。縣革命法庭主席是縣蘇維埃常委之一，平日脫離生產(chǎn)，每月工資6元(含伙食費(fèi))。蘇維埃各縣機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收入除保衛(wèi)局外均需交給縣財(cái)委會(huì)，但存在縣革命法庭不遵制度，不向財(cái)委會(huì)交納收入的現(xiàn)象。 區(qū)級(jí)裁判委員會(huì):由區(qū)蘇維埃大會(huì)選出三人至五人組成。值得注意的是，各級(jí)判死刑的最后權(quán)力屬于省革命法庭。另外，工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)與政治保衛(wèi)局、革命法庭關(guān)系十分密切，其職能是擁護(hù)工農(nóng)群眾利益，檢舉和監(jiān)督蘇維埃機(jī)關(guān)一切行政是否有違反蘇維埃法令和侵犯工農(nóng)利益的行為。工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)與蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)平行，有權(quán)檢查蘇維埃國(guó)家機(jī)關(guān)任何部門或個(gè)人的工作，并清理蘇維埃財(cái)政銀行和稅務(wù)局等機(jī)構(gòu)的管理情形。各級(jí)蘇維埃和軍師政治部政務(wù)科各級(jí)蘇維埃也擔(dān)負(fù)著協(xié)助保衛(wèi)局肅反的任務(wù)。各級(jí)蘇維埃方面1933年11月頒發(fā)的《蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議》規(guī)定，“蘇維埃要幫助保衛(wèi)局組織偵探隊(duì)肅反，要送人到保衛(wèi)局受訓(xùn)，專門做肅清反革命的工作。”蘇維埃政治部:具有裁判被群眾舉報(bào)的蘇區(qū)紅軍或地方干部的反革命活動(dòng)的職能。1933年5月由川陜省省委會(huì)印發(fā)的《保衛(wèi)赤區(qū)運(yùn)動(dòng)周決議》提到:“要號(hào)召群眾起來(lái)監(jiān)督紅軍，在地方工作的干部，是否他們真正是為窮人謀利益，或者有如此之反革命活動(dòng)，應(yīng)由窮人報(bào)告與蘇維埃政治部裁判之。”區(qū)蘇維埃政務(wù)委員:負(fù)責(zé)調(diào)查和研究該區(qū)反革命活動(dòng)情形，分別首從進(jìn)行肅反工作。鄉(xiāng)蘇維埃:調(diào)查和研究各村反革命活動(dòng)，加緊站崗放哨戒嚴(yán)，檢查路票，嚴(yán)拿敵人的偵探、坐探及一切造謠破壞的反革命分子。村蘇維埃:注意村內(nèi)反革命活動(dòng)，調(diào)查全村內(nèi)富農(nóng)、地主和反動(dòng)分子的家屬有無(wú)反革命活動(dòng)及對(duì)他們的處理。動(dòng)員群眾捉拿奸細(xì)及破壞造謠的反革命分子。力量不足時(shí)，報(bào)告鄉(xiāng)蘇。為了更切實(shí)執(zhí)行蘇維埃各種法令，在村蘇之下，建立十家代表制，每十家工農(nóng)勞苦群眾選舉一名代表來(lái)幫助村蘇肅反。主要任務(wù)有二:一是發(fā)動(dòng)十家群眾嚴(yán)格監(jiān)視地主、富農(nóng)和無(wú)公民權(quán)的分子，將其生活情形經(jīng)常向上級(jí)報(bào)告;二是注意當(dāng)?shù)赜袩o(wú)反革命活動(dòng)和暗藏的反革命分子陰謀破壞的情形并隨時(shí)報(bào)告上級(jí)。 對(duì)于已經(jīng)建立革命法庭和政治保衛(wèi)局的縣蘇，1933年11月下發(fā)的《川陜省蘇維埃革命法庭布告》規(guī)定了縣區(qū)各級(jí)蘇維埃在肅反時(shí)的權(quán)限，即黨部、蘇維埃的工作人員逮捕的反動(dòng)案犯，不能私自拘留和用刑處決，在逮捕三天內(nèi)要送往相應(yīng)的縣保衛(wèi)局或革命法庭。軍隊(duì)方面軍師政治部政務(wù)科是協(xié)助保衛(wèi)局肅反的重要機(jī)構(gòu)。設(shè)有政務(wù)科長(zhǎng)一名，領(lǐng)導(dǎo)全科工作，直接對(duì)政治部主任負(fù)責(zé)，通過(guò)師政治部主任與保衛(wèi)局、地方蘇維埃發(fā)生聯(lián)系。職責(zé)有三:一是辦理偵察審問(wèn)內(nèi)部及地方反革命活動(dòng)的事宜;二是處理沒(méi)收工作;三是領(lǐng)導(dǎo)全師的肅反工作。政務(wù)科下設(shè)審問(wèn)股和偵察股。審問(wèn)股主要負(fù)責(zé)審問(wèn)一切反革命及偵察嫌疑犯，股長(zhǎng)由政務(wù)科長(zhǎng)兼任。偵察股有偵察隊(duì)一班人，主要負(fù)責(zé)偵察地方反革命活動(dòng)并逮捕反革命案犯，嚴(yán)格檢舉敵人偵察、坐探及隨時(shí)偵察紅軍中人員破壞軍紀(jì)等事項(xiàng)。軍事組織方面政治保衛(wèi)隊(duì):是政治保衛(wèi)局的軍事組織，為保障政治保衛(wèi)局職能的實(shí)現(xiàn)而建立，其成分主要是工人、雇工、貧苦農(nóng)民。任務(wù)是絕對(duì)遵守局長(zhǎng)的命令，堅(jiān)決執(zhí)行一切肅反工作，向群眾做關(guān)于肅反的宣傳鼓動(dòng)工作，并與各種革命機(jī)關(guān)團(tuán)體建立密切的橫向關(guān)系。它的理論武器是由川陜蘇維埃政治保衛(wèi)局局長(zhǎng)曾傳六組織編寫的《政治保衛(wèi)隊(duì)讀本》。 赤衛(wèi)軍:是工農(nóng)群眾保衛(wèi)蘇維埃、保護(hù)自己階級(jí)利益的武裝組織，相當(dāng)于工農(nóng)紅軍的后備軍，主要目的是鎮(zhèn)壓蘇區(qū)內(nèi)的反革命，保衛(wèi)蘇區(qū)。其成分是十三歲至四十歲以下的工人、雇工、貧農(nóng)和可靠的中農(nóng)。赤色民警:隸屬于地方最高級(jí)蘇維埃政府的內(nèi)務(wù)委員會(huì)設(shè)立的赤色民警局。局長(zhǎng)由內(nèi)務(wù)委員會(huì)任免。成員是十六至三十歲的工農(nóng)分子。十人一班，設(shè)班長(zhǎng)一人;三班一排，設(shè)排長(zhǎng)、副排長(zhǎng)各一人，三排一連，三連一營(yíng)。每排赤色民警的人數(shù)依地方和警戒范圍的大小來(lái)確定，以能維持地方治安為最低標(biāo)準(zhǔn)。采取輪流擔(dān)任制度，輪期至多半年且在服役期間需要脫離生產(chǎn)。具體任務(wù)是保衛(wèi)赤區(qū)安寧，取締一切破壞蘇維埃法律的行為;制止反革命活動(dòng)和逮捕反革命的現(xiàn)行犯;干涉一切破壞蘇維埃法律的行動(dòng)。赤色民警執(zhí)行任務(wù)時(shí)有一定權(quán)限限制:逮捕的反革命案犯拘留不得超過(guò)兩天，不得隨意審問(wèn)拷打案犯，要押交政治保衛(wèi)局進(jìn)行處理;不得敲詐民眾，向案犯收取罰金;不能隨便搜查住宅。偵探隊(duì):地方黨的組織和各軍各師各團(tuán)和各政治部處，都要選擇最好的雇工、貧農(nóng)，組織經(jīng)常的偵探隊(duì)。戰(zhàn)斗委員會(huì):由各地區(qū)的指揮部、保衛(wèi)局、革命法庭等機(jī)關(guān)聯(lián)合組織成立，該機(jī)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)黨、蘇維埃和全體群眾的指揮部。各縣軍區(qū)指揮部:縣軍區(qū)指揮部駐兵至少一至兩連人，各區(qū)配備一連人，并輪流到縣指揮部接受游擊戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略、守山口子及肅清地方反動(dòng)武裝等短期訓(xùn)練任務(wù)。縣軍區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)，屬于縣蘇維埃常委之一，平時(shí)脫離生產(chǎn)，每月工資6元(含伙食費(fèi))。各縣赤少隊(duì):職責(zé)主要有三，一是舉行搜山肅反，打擊地方反動(dòng)武裝;二是在主要據(jù)點(diǎn)建立堡壘;三是建立偵探網(wǎng)，嚴(yán)密站崗放哨，肅清奸細(xì)。 群團(tuán)組織方面工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、少先隊(duì)、童子團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、農(nóng)會(huì)、青年團(tuán)、婦女生活改善委員會(huì)等也是協(xié)助肅反的重要力量。這些群團(tuán)組織在執(zhí)行肅反任務(wù)時(shí)不能私自吊打人，如發(fā)現(xiàn)反革命分子，需由蘇維埃交送縣保衛(wèi)局或縣革命法庭。若現(xiàn)行犯得有確切證據(jù)時(shí)，可以同蘇維埃負(fù)責(zé)人先予拘捕押送上級(jí)。工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán):1933年8月的《團(tuán)結(jié)雇工貧農(nóng)堅(jiān)決肅清地方反動(dòng)》規(guī)定，要以雇工貧農(nóng)為基礎(chǔ)，揭發(fā)反動(dòng)勢(shì)力的活動(dòng)，將混入蘇維埃的地主富農(nóng)和反動(dòng)代表清洗出去，武裝農(nóng)民，整理地方武裝和游擊隊(duì)。1934年2月6日《共產(chǎn)黨》第43期發(fā)表的《怎樣才能徹底消滅劉湘》指出:“要發(fā)動(dòng)工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)來(lái)徹底改造蘇維埃和查田、查階級(jí)、反富農(nóng)斗爭(zhēng)，還要發(fā)動(dòng)他們來(lái)做肅反工作，一時(shí)一刻不能放松的，才能堅(jiān)決消滅劉湘?！贝兪】偣?huì):在工會(huì)里宣傳反革命分子的罪惡、陰謀，號(hào)召工人協(xié)助政治保衛(wèi)局的工作。偵探敵人，加緊放哨、捉敵人偵探。蘇區(qū)赤色工會(huì):組織工人赤衛(wèi)隊(duì)，加緊政治軍事訓(xùn)練，保衛(wèi)蘇區(qū)，肅清反革命和保護(hù)工人。在紅軍作戰(zhàn)時(shí)工會(huì)動(dòng)員群眾參加到紅軍和赤衛(wèi)隊(duì)中，幫助紅軍運(yùn)輸、征收糧食，監(jiān)視和肅清反革命分子。雇工團(tuán):1934年3月《川陜省第三次雇工代表大會(huì)決議(草案)》規(guī)定，雇工……加緊站崗放哨，捉拿敵人的偵探，肅清蘇區(qū)內(nèi)部的反動(dòng)，特別要注意警惕富農(nóng)分子的行為。肅清蘇維埃內(nèi)部的團(tuán)總、甲長(zhǎng)、流氓、地痞以及消極怠工的腐化分子。少先隊(duì)、童子團(tuán):少先隊(duì)、童子團(tuán)在代表大會(huì)上提出有關(guān)肅反的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)是一項(xiàng)常規(guī)議程。如1933年3月的《少先隊(duì)、童子團(tuán)代表大會(huì)口號(hào)標(biāo)語(yǔ)》中有:“加緊戒嚴(yán)工作，肅清蘇區(qū)內(nèi)部的反革命分子!我們要偵察一切反革命分子的隱藏處!打倒改組派、AB團(tuán)、第三黨及一切反革命派!”其時(shí)蘇區(qū)每五里建有崗哨，少先隊(duì)、童子團(tuán)經(jīng)常擔(dān)任站崗放哨的任務(wù)?！渡倌晗蠕h》經(jīng)常報(bào)道童子團(tuán)參與肅反、活捉反革命的事跡。如1934年2月5日的《少年先鋒》第30期發(fā)表了題為《赤江城城區(qū)童子團(tuán)活捉反動(dòng)辦案委員》《童子團(tuán)多么英勇》的文章。同年2月22日《少年先鋒》第35期又發(fā)表了題為《蒼溪童子團(tuán)捉偵探不放松》的文章。 鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)和區(qū)農(nóng)會(huì):召集會(huì)議討論肅反工作。1933年10月，四川省委致邛大特區(qū)及川康紅軍游擊隊(duì)的指示信中提到:“鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)和區(qū)農(nóng)會(huì)應(yīng)該經(jīng)常召集會(huì)議，討論群眾斗爭(zhēng)、肅反工作、土地革命……等等問(wèn)題?！眿D女生活改善委員會(huì):1933年4月下發(fā)的《中共川陜省委關(guān)于紅五月工作的決議案》規(guī)定，川陜省委要?jiǎng)訂T婦女生活改善委員會(huì)，加緊戒嚴(yán)、站崗、放哨、捉敵人偵探，肅清地方反動(dòng)武裝和地主豪紳反動(dòng)分子。青年團(tuán):負(fù)有協(xié)助肅反的職責(zé)。1934年1月，發(fā)布的《青年團(tuán)工作決議案》規(guī)定:“團(tuán)要領(lǐng)導(dǎo)勞苦青年群眾，積極參加肅反工作。要把暗藏在蘇維埃及工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、少先隊(duì)里面的不良分子，完全清洗出去?！鄙倌晗蠕h隊(duì):1934年的《蘇維埃區(qū)少年先鋒隊(duì)工作決議》規(guī)定，少年先鋒隊(duì)要“發(fā)動(dòng)青年群眾鎮(zhèn)壓反革命，保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)，擔(dān)負(fù)一部分維持地方治安的職務(wù)，組織游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，擾亂敵人后方”。綜上所述，政治保衛(wèi)局在肅反中有著其他任何部門都無(wú)法取代的作用。此外，革命法庭、工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)、各級(jí)蘇維埃和軍師政治部政務(wù)科、政治保衛(wèi)隊(duì)、赤衛(wèi)軍、赤色民警、省軍區(qū)指揮部和各縣軍區(qū)指揮部、偵探隊(duì)、戰(zhàn)斗委員會(huì)、各縣赤少隊(duì)、工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、少先隊(duì)、童子團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、農(nóng)會(huì)、青年團(tuán)、婦女生活改善委員會(huì)也是肅反的重要力量。這一龐大的肅反體系，在保衛(wèi)川陜蘇區(qū)的安全和蘇區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的利益方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，這一體系實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中也多有偏差和錯(cuò)誤，值得反思。 參考資料：徐向前：《歷史的回顧》上冊(cè)，解放軍出版社，1984年張國(guó)煮：《我的回憶》《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家政治保衛(wèi)局組織綱要》,1932年1日27日《鄂豫皖區(qū)蘇維埃革命軍事法庭暫時(shí)條例》,1931年9月1日丁武選：《冋憶鄂豫皖蘇區(qū)公安保卩丁作情況1982年8月7日《中共皖西北特委報(bào)告之七——特蘇政治保衛(wèi)局工作》，1931年6月李紀(jì)松:《“二戰(zhàn)”時(shí)期國(guó)家政治保衛(wèi)局成立原因初探》，《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》，1990年第4期;趙曉耕、曲詞:《蘇區(qū)“國(guó)家政治保衛(wèi)局”與肅反擴(kuò)大化問(wèn)題辯正》，《北方法學(xué)》，2008年第4期;劍英:《國(guó)家政治保衛(wèi)局:中央蘇區(qū)的特種部隊(duì)》，《福建黨史月刊》，2002年第3期;姬素蘭:《對(duì)國(guó)家政治保衛(wèi)局肅反擴(kuò)大錯(cuò)誤的反思》，《北京警院學(xué)報(bào)》，1996年第3期。西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，川陜革命根據(jù)地博物館．川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成[M]．成都:四川大學(xué)出版社，2012．路海江:《鄂豫皖蘇區(qū)政治保衛(wèi)局述評(píng)》，《中共黨史研究》，2002年第4期。何先成：《》川陜蘇區(qū)的肅反體系考論》西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)2017年第二期劉昌福、葉緒惠．川陜蘇區(qū)報(bào)刊資料選編[M]．成都:四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1987．中共通江縣委黨史研究室．通江蘇維埃志[M]．成都:四川人民出版社，2006．總政治部辦公廳．中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編——土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(二)．北京:解放軍出版社，2002

跆拳道,波多野结衣结婚了吗,JAPANESE50MATURE亂倫,美女视频黄网站免费观看

鄂豫皖和川陜蘇區(qū)的政治保衛(wèi)局及司法系統(tǒng)

蜀楊