白馬騰飛迎盛事十年輝煌看水利

七鄉(xiāng)水利（三七之鄉(xiāng)水利人）

——馬關(guān)縣水利改革發(fā)展工作紀(jì)實(shí)馬關(guān)是一個集邊境、民族、貧困、山區(qū)、老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)為一體的縣份。十八大以來，馬關(guān)縣堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是考察云南時的重要講話精神。全縣各族人民砥礪前行，全面建成小康社會取得決定性勝利，各項事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，人民生活水平躍上新臺階。2021年，馬關(guān)縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.53億元，較2012年增加了75.39億元，年均增長9.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.09億元，較2012年增加了14.97億元，年均增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值42.56億元，較2012年增加了23.8億元，年均增長10.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56.88億元，較2012年增加了36.62億元，年均增長9.0%。全縣人均GDP實(shí)現(xiàn)40571元，較2012年增加了26213元，年均增長11.2%。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值67.88億元，較2012年增加了41.82億元，年均增長10.0%，比全縣GDP年均增速高0.6個百分點(diǎn)；占GDP的比重由2012年的50.0%增長至2021年的53.2%，提高了3.2個百分點(diǎn)。十年來，馬關(guān)縣經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)飛躍式增長。十年內(nèi)全縣經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)八年保持10%以上增長速度，全縣經(jīng)濟(jì)總量于2019年突破百億大關(guān)，較2012年實(shí)現(xiàn)翻番增長。十年來，馬關(guān)縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三、二、一”發(fā)展格局，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由2012年的25.1:36.0:38.9調(diào)整為2021年的22.0:33.4:44.6，第一產(chǎn)業(yè)下降3.1個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降2.6個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升5.7個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動作用逐漸增強(qiáng)。春雨灑來萬象新，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時。今年是黨的二十大召開之年，馬關(guān)縣水務(wù)系統(tǒng)深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，以只爭朝夕的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感、舍我其誰的責(zé)任感，爭當(dāng)水利高質(zhì)量發(fā)展的突擊隊。十八大以來，馬關(guān)縣水利建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央水利工程建設(shè)工作方針，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展的治水思路，著力解決重點(diǎn)骨干水源工程、病險水庫除險加固工程、農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、水土保持工程等涉及人民群眾生活生產(chǎn)的民生水利問題，加大國際界河整治力度，促進(jìn)防洪工程建設(shè)，戰(zhàn)勝了歷年洪水干旱災(zāi)害、低溫雨雪冰凍災(zāi)害等危害，農(nóng)村水電建設(shè)躍上新臺階，水利發(fā)展改革取得重大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了馬關(guān)縣國民經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。“十二五”以馬關(guān)縣累計完成水利水電投資12.397億元，占計劃28.65億元的43.3%，其中：水利投資8.027億元，占計劃21.41億元的37.5%，水電投資 4.37億元，占計劃7.24億元的60.4%。建成各類水利工程 23638件，其中：中型水庫1座，小（1）型水庫2座，小（2）型水庫1座；啟動實(shí)施中型、小（1）型、小（2）型水庫各1座；完成小（2）型病險水庫除險加固8座；全縣水利工程蓄水能力達(dá)到3447.8萬m3；完成國際界河治理4.26km、中小河流治理10.41km；治理水土流失面積95.95 km2；先后完成了花壩子水庫、馬鹿塘水庫二期工程和達(dá)號水庫移民搬遷安置260戶972人，生產(chǎn)安置197人；建成引水渠道627.55 km，其中：農(nóng)田灌溉溝渠513.06km，干支渠防滲 23.25km；建成農(nóng)村飲水安全工程511件，累計解決了8.23萬人2.17萬頭（匹）的飲水安全問題，新增灌溉面積3.725萬畝，改善灌溉面積6.26萬畝，農(nóng)業(yè)有效灌溉程度達(dá)18.7%。“十三五”全縣共完成水利投資10.08億元，其中2016年完成2.65億元、2017年完成2.96億元、2.18年完成2.01億元、2019年完成1.44億元、2020年完成1.02億元。關(guān)乎農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的民生水利進(jìn)一步得到夯實(shí)，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、提供了水利保障。“十三五”期間，實(shí)施了馬關(guān)縣“五小水利”重點(diǎn)縣、中央財政水利發(fā)展資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、中低產(chǎn)田改造項目、移民安置項目、小農(nóng)水項目（渠道防滲）、以工代賑農(nóng)田水利工程、農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、塘房片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目、馬夾沖高效節(jié)水灌溉工程、干溝高效節(jié)水灌溉項目、健康農(nóng)場高效節(jié)水灌溉工程、達(dá)號高效節(jié)水灌溉項目、仁和鎮(zhèn)2018年度上海虹口馬關(guān)扶貧協(xié)作項目等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，全縣新增有效灌溉面積3.68萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.12萬畝。組織實(shí)施農(nóng)村飲水項目1173件，其中：農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程632件，農(nóng)村飲水補(bǔ)短板項目99件，農(nóng)村飲水保障查缺補(bǔ)漏項目442件，鞏固提升飲水安全人口12萬人，基本完成“十三五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升人口的目標(biāo)任務(wù)，全縣農(nóng)村集中供水率達(dá)到88%以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上，農(nóng)村飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上，圓滿完成脫貧攻堅要求的各項指標(biāo)任務(wù)。2021年以來，我們先后開工了木廠水庫、魚塘水庫、矛坪供水，農(nóng)村供水等項目。總投資高達(dá)10多個億。這些項目的建成將全縣鄉(xiāng)村振興提供有力的供水保障。今后馬關(guān)縣將弘揚(yáng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時代水利精神。以強(qiáng)水源、重城鄉(xiāng)、走融資、美鄉(xiāng)村的舉措來擘畫馬關(guān)水利。全力加強(qiáng)水源工程建設(shè)，有序加快推進(jìn)花枝格、一把傘2座中型水庫及5座小（1）型水庫前期工作，做到成熟一件開工一件，確保每一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少有一座小型水庫，力爭全縣庫容達(dá)到2億立方米以上，有效筑牢馬關(guān)水利發(fā)展基礎(chǔ)。高度重視城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，緊緊抓住省委省政府實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化的有利時機(jī)，充分分析城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)際需要，按照“一縣一方案”要求，統(tǒng)籌做好項目可研、實(shí)施方案編制及審批工作，提前謀劃項目開工要素保障和入庫入統(tǒng)工作。搶抓《水利部關(guān)于推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作（PPP）模式發(fā)展的指導(dǎo)意見》《水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于加大開發(fā)性金融支持力度提升水安全保障能力的指導(dǎo)意見》等政策機(jī)遇，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接，進(jìn)一步拓寬水利投融資渠道，努力爭取更多項目資金支持，推動馬關(guān)綜合水利工程建設(shè)。全力推動“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，把“水美鄉(xiāng)村”與“綠美鄉(xiāng)村”有機(jī)結(jié)合，特別是同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認(rèn)真包裝謀劃項目進(jìn)入（PPP）庫，堅持兩手發(fā)力，走市場化融資路子，大力實(shí)施“興水強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。有力推進(jìn)“綠美馬關(guān)”建設(shè)步伐。