光緒三十一年云南課吏館試用知府吳昌達(dá)功課冊頁

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課吏館是指清末各省對將入和已入仕途人員進(jìn)行培訓(xùn)和再選拔的機(jī)關(guān)。清光緒二十八年（1902）光緒帝令各省普遍設(shè)立。旨在提高官吏從政能力。入館對象主要為候補(bǔ)官員。分班學(xué)習(xí)。人數(shù)不定。采取輪訓(xùn)方式。學(xué)習(xí)半年至1年。學(xué)習(xí)內(nèi)容大體以政學(xué)為主。以中國吏治為本，輔以泰西政學(xué)，重實(shí)際能力訓(xùn)練。館內(nèi)設(shè)監(jiān)督、提調(diào)各一或正副館長。不設(shè)教習(xí)，以自學(xué)為主。定期考核。三十二年二月（1906年3月）后相繼改為法政學(xué)堂。 在清末新政開始實(shí)施前, 晚清部分地方督撫就有設(shè)立課吏館的舉措。最早設(shè)立課吏館的是剛毅。1887年在山西巡撫任上, 剛毅說:“是以臣?xì)v任各省, 必以開課吏館為第一要務(wù)。每日傳集在省候補(bǔ)及部選初到各員, 分班到館教之。”剛毅開設(shè)課吏館的時間不會晚于1887年, 因應(yīng)說, 剛毅是晚清地方政府培訓(xùn)、考核候補(bǔ)官員制度和方式的創(chuàng)設(shè)者。張之洞在兩廣總督任上, 也設(shè)立“課吏館于省垣光寺內(nèi), 以為各官員學(xué)習(xí)吏治之所”, 在全國開先河的湖南維新運(yùn)動中, 根據(jù)梁啟超“設(shè)課吏堂”的建議, 湖南巡撫陳寶箴繼續(xù)在省城設(shè)課吏館, 由按察使黃遵憲總理其事, 并修改《課吏館章程》, 以此作為湖南維新的一部分。庚子之役后, 清廷迫于“時艱日迫”的形勢, 決定實(shí)行“新政”。1901年1月, 清政府要求官員就改革問題限期議奏。袁世凱等地方大員分別上奏, 建議各省成立課吏館。1902年初, 鑒于各地方大員的普遍呼吁, 光緒下達(dá)諭旨:“有奏設(shè)課吏館者, 自應(yīng)一體遵行。”政務(wù)處也遵旨要求地方各將軍督撫“一體設(shè)立課吏館”, 于是其他未設(shè)立的省份陸續(xù)建立課吏館, 培訓(xùn)、考課省內(nèi)候補(bǔ)官員。設(shè)立課吏館成為舉國一致的政府行為, 課吏館成為皇權(quán)認(rèn)可的體制內(nèi)臨時性機(jī)構(gòu)。清政府在京師大學(xué)堂內(nèi)增設(shè)了仕學(xué)館。 云南課吏館于光緒二十八年十月初一日得旨設(shè)立。即公元1902年12月31日。地點(diǎn)是云南省會昆明。設(shè)立者是當(dāng)時的云貴總督魏光燾?！拔熳?。云貴總督魏光燾奏開辦學(xué)堂。酌提監(jiān)捐專費(fèi)十萬作為經(jīng)費(fèi), 以五萬兩辦理省會官立學(xué)堂, 以五萬兩辦理各屬官立之小學(xué)堂, 各蒙養(yǎng)學(xué)堂, 并另設(shè)課吏館, 以為仕學(xué)之先導(dǎo)。得旨?！睆纳峡梢灾涝颇险n吏館的設(shè)立是在得到光緒皇帝和慈禧太后同意之后設(shè)立的, 并且批準(zhǔn)了部分辦理課吏館的經(jīng)費(fèi)。云南課吏館的設(shè)立時間在《宮中檔光緒朝奏折》第十六輯中的云貴總督兼署云南巡撫魏光燾上奏的《奏為遵旨設(shè)立云南省城課吏館謹(jǐn)將開辦情形并妥議章程恭摺仰祈》奏折中也可以得到互證。落款日期是光緒二十八年十月初一日?！笆ヨb事實(shí)準(zhǔn)吏部咨光緒二十八年正月十七日, 奉上諭各省候補(bǔ)人員冗濫, 尤甚平時不加考察, 一旦使之臨民涖事, 安望措理得宜, 近來各省已有奏設(shè)課吏館者自應(yīng)一體通行, 惟重在考核人才, 不得視為調(diào)劑開員之舉, 仍著該將軍督撫兩司等勤見僚屬, 訪問公事以觀其才識并察其品行, 其賢者, 量加委任, 不必盡拘資格, 其不堪造就者, 即據(jù)實(shí)參劾咨回原籍。統(tǒng)限半年具奏一次, 務(wù)當(dāng)破除情面, 嚴(yán)行甄別……凡為辦法十條, 館規(guī)七條, 課程六條, 經(jīng)費(fèi)七條, 由司詳議前來臣復(fù)核無異, 惟有隨時督飭該司認(rèn)真課試, 具有學(xué)識過人者, 自當(dāng)從優(yōu)奏保, 次則遴委缺, 其資質(zhì)尚堪造就者, 分別勒限學(xué)習(xí), 否則咨送回籍?？偲趯?shí)事求是以仰副圣主, 循名則實(shí), 求治育才之至意, 除將章程分別咨送立案外, 所有開辦云南省城課吏館大概情形, 謹(jǐn)恭摺具陳, 伏乞。”從奏折中我們知道了云南課吏館設(shè)立時間, 地點(diǎn), 還有課吏館的章程和條例。課吏館人員的構(gòu)成是“以藩司為正館長, 遴委道員為副館長, 并設(shè)提調(diào)文案收發(fā)各員經(jīng)理其事, 在省城實(shí)缺候補(bǔ)各員選取同通州縣監(jiān)務(wù)官二十員, 佐雜官二十員入館肄習(xí), 資之以膏火, 加之以獎勵為定額, 其余考取各員皆為備取, 遇有缺出, 方準(zhǔn)補(bǔ)送入館, 一待經(jīng)費(fèi)充裕, 再行逐漸擴(kuò)充?！?lt;/p> 光緒二十八年 (1902年) 十一月壬戌遷丁振鐸署云貴總督, 林紹年暫署。二十九年葵卯三月林紹年卸, 丁振鐸任云貴總督。正是在丁振鐸任云貴總督期間, 云南課吏館組織人員編輯了《全滇紀(jì)要》。從《西南史地文獻(xiàn)·全滇紀(jì)要》原始文獻(xiàn)中, 我們可以看到排印時間為:光緒三十一年 (1905年) 冬十月本館排印。正文前有《云南課吏館全滇紀(jì)要編輯章程》, 總共四節(jié), 各節(jié)中又有數(shù)目不等的小節(jié)。涉及《全滇紀(jì)要》編輯的宗旨、性質(zhì), 內(nèi)容, 編輯人員構(gòu)成等等?！度峒o(jì)要》是云南課吏館在文化上一項(xiàng)重要的貢獻(xiàn), 它記載了有關(guān)云南政治, 經(jīng)濟(jì), 文化, 物產(chǎn)。外交。歷史等方面。可以說具有云南百科全書的意味, 但由于當(dāng)時的編輯人員主要是封建社會的官員和知識分子, 他們在書籍擇決方面受到階級和時代的局限, 很難做到全面科學(xué)的資料收集和編排。但云南課吏館編排的《全滇紀(jì)要》保存了大量有關(guān)云南歷史時期的文獻(xiàn)資料, 這對于云南的文化發(fā)展和歷史文獻(xiàn)的保存無疑是有一定貢獻(xiàn)的。 光緒三十二年 (1906年) , 就課吏館改辦法政學(xué)堂。初設(shè)速成科, 分為員、紳兩部, 員部收納候補(bǔ)官吏, 紳部收納舉貢生員, 授以淺近之法政知識。三十三年 (1907年) , 改定辦法, 設(shè)一年畢業(yè)之講習(xí)科, 三年畢業(yè)之別科及五年畢業(yè)之正科。講習(xí)科仍分員、紳二部, 嗣添刑幕一部, 調(diào)刑幕人員入堂講習(xí)。正科因無合格學(xué)生, 未能開班。宣統(tǒng)元年, 開辦別科, 又附設(shè)司法講習(xí)科一班。二年講習(xí)科停辦, 添設(shè)別科二班。民國元年 (1911年) 改稱法政學(xué)校, 民國二年 (1912年) 改為“公立法政專門學(xué)?！?。到民國二十一年 (1931年) , 該校“照部頒辦法停辦?！睆臅r間上看, 云南課吏館經(jīng)歷了從1902年的課吏館到1906年的法政學(xué)堂, 再到赴任公立法政專門學(xué)校, 再到1931年停辦, 課吏館經(jīng)歷了從產(chǎn)生到消亡的歷史過程。 課吏館設(shè)立的目的是提高各省候補(bǔ)官員的行政能力, 課吏館課程內(nèi)容涉及到外國史地、公法、財政、理化等新知識, 這對轉(zhuǎn)型時期的行政人員來說是十分必要且重要的, 對于候補(bǔ)官員的行政能力的提高起了一定的促進(jìn)作用。各省課吏館造就了最早一批專業(yè)人才。這兩方面是值得肯定的。但同時, 課吏館的作用是有限的。它持續(xù)的時間不長, 而且它的既定目標(biāo)也未完全達(dá)到。課吏館雖是一個合法的非編制內(nèi)機(jī)構(gòu), 但具有臨時性, 又沒有充分的制度、資金、人才的保證。1906年之后, 很多省的課吏館被法政學(xué)堂所取代, 性質(zhì)和目的都發(fā)生了改變。它與時代的潮流是相反的, 所以它的失敗也是歷史的必然。云南課吏館也和其他省的課吏館有許多共同之處:有課吏館章程, 課程內(nèi)容也基本相同, 也經(jīng)歷了從課吏館到法政學(xué)堂的蛻變, 最終消亡于歷史的洪流之中。但它編印的《全滇紀(jì)要》為后人保留了有關(guān)云南歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、物產(chǎn)等文獻(xiàn)資料。這也算它對云南的一項(xiàng)貢獻(xiàn)。 這是光緒三十一年云南課吏館壹等第三名詩用知府經(jīng)歷吳昌達(dá)在課吏館學(xué)習(xí)時的親筆功課冊頁，類似冊頁目前云南各級圖書館與民間收藏市場尚未發(fā)現(xiàn)，故拍照于美篇，供廣大讀者閱讀與研究。 云南教育史系列收藏或成立云南教育博物館，目前在云南官方及民間尚未引起高度關(guān)注，教育博物館的成立與教育史系列藏品的展示，對教育的思考與創(chuàng)新是有積極意義的！辛丑歲末，壬寅在即，新的一年，將陸續(xù)借助美篇平臺與大家分享更多的歷史文化藝術(shù)收藏品，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！滇南段炳祥2022年元月10日晨記。

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