大干28天，打好翻身仗！豐潤(rùn)區(qū)召開(kāi)大氣污染防治年底攻堅(jiān)沖刺誓師動(dòng)員大會(huì)

豐潤(rùn) 領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)

12月3日上午，豐潤(rùn)區(qū)召開(kāi)大氣污染防治年底攻堅(jiān)沖刺誓師動(dòng)員大會(huì)，對(duì)年底全區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全區(qū)上下加壓攻堅(jiān)，奮力沖刺，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和一刻無(wú)為、寢食難安的狀態(tài)，全力推動(dòng)全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)大氣污染防治被動(dòng)局面。會(huì)議邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)谷守軍、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)高慶利到會(huì)幫扶指導(dǎo)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直主要負(fù)責(zé)同志，以及相關(guān)高架源排放企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加。 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)高慶利強(qiáng)調(diào)，唐山“退后十”已經(jīng)到了生死期、關(guān)鍵期，豐潤(rùn)要著重解決好“怎么看、怎么辦、怎們干”的問(wèn)題。要清楚“怎們看”，認(rèn)清目前存在的嚴(yán)峻形勢(shì)，著力解決“黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上與區(qū)委要求有溫差、措施上有偏差、落實(shí)上有落差”三方面問(wèn)題；要明白“怎么辦”，在目前最為緊要的關(guān)頭，必須以向死而生的氣魄、刺刀見(jiàn)紅的血性、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕，昂揚(yáng)向上，在最后的28天，苦干、實(shí)干、拼命干，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面；要知道“怎么干”，按照“簡(jiǎn)單、直接、有效”的要求，堅(jiān)定不移減總量，繡花功夫控?fù)P塵，千方百計(jì)降氮氧化物，盡職盡責(zé)查散煤。市生態(tài)環(huán)境局將全力為豐潤(rùn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)和企業(yè)要樹(shù)立堅(jiān)如磐石的信心，密切協(xié)同，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。 市生態(tài)環(huán)境第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)谷守軍同志，對(duì)入駐豐潤(rùn)以來(lái)取得的工作成效進(jìn)行簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)，分析指出豐潤(rùn)區(qū)目前存在的問(wèn)題，并就下步如何開(kāi)展督導(dǎo)工作提出重要意見(jiàn)。谷守軍組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下必須凝心聚力，堅(jiān)定信心、下定決心，背水一戰(zhàn)，用破釜沉舟的精神、壯士斷腕的勇氣突破當(dāng)前的被動(dòng)局面和瓶頸。市生態(tài)環(huán)境第四督導(dǎo)組將永遠(yuǎn)當(dāng)好豐潤(rùn)區(qū)委區(qū)政府、豐潤(rùn)區(qū)人民群眾利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾，與豐潤(rùn)區(qū)黨員干部一道，緊抓最后28天，持續(xù)攻堅(jiān)作戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境第四督導(dǎo)組將圍繞“六督六查”深入開(kāi)展督導(dǎo)工作。一要督職能部門(mén)查擔(dān)當(dāng)作為，豐潤(rùn)區(qū)要把生態(tài)治理作為檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為和年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)查部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推諉扯皮、職能部門(mén)與企業(yè)內(nèi)外勾連等行為；二要督排放大戶(hù)查違法違規(guī)，緊盯偷排偷放、超標(biāo)排放、數(shù)據(jù)造假、環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)或人為不正常運(yùn)行等重點(diǎn)問(wèn)題，從嚴(yán)、從重、從快打擊處理；三要督重要節(jié)點(diǎn)查應(yīng)急響應(yīng)，全面落實(shí)田國(guó)良市長(zhǎng)提出的應(yīng)急響應(yīng)期間二級(jí)網(wǎng)格員、駐廠監(jiān)督員24小時(shí)在崗制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一案三查、頂格處罰；四要督在線監(jiān)測(cè)查立行立改，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須全面入網(wǎng)，監(jiān)測(cè)單位第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)高值、第一時(shí)間預(yù)警交辦，被監(jiān)督單位第一時(shí)間整改落實(shí)；五要督雞毛蒜皮查大局意識(shí)，緊盯國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)周邊直接影響空氣質(zhì)量的垃圾清運(yùn)、道路清掃、灑水抑塵、汽車(chē)怠速、擁堵等問(wèn)題，以小看大，強(qiáng)化大局意識(shí)，攻堅(jiān)奮戰(zhàn)28天，必保成效；六要督高值指標(biāo)查工作落實(shí)，對(duì)上級(jí)推送的高值提醒，要立即反應(yīng)，確保一小時(shí)內(nèi)處理到位。谷守軍組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守“三條底線”：要嚴(yán)督嚴(yán)查，應(yīng)急響應(yīng)、攻堅(jiān)克難期間，要加嚴(yán)督查；要即查即改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要馬上整改、形成報(bào)告；要超常問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。 朱文軍同志強(qiáng)調(diào)：一是切實(shí)把大氣污染防治工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，拿出血性與擔(dān)當(dāng)，舉全區(qū)之力、全員參與、全神貫注打勝攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來(lái)，特別是5月份以來(lái)，我區(qū)細(xì)化大氣污染防治工作方案，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保力量、壓實(shí)環(huán)保責(zé)任、完善環(huán)保制度、創(chuàng)新環(huán)保手段，加大環(huán)保投入，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)治理措施落實(shí)，全區(qū)主要污染物指數(shù)實(shí)現(xiàn)明顯下降，充分證明豐潤(rùn)的大氣污染防治是可以扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的，豐潤(rùn)的干部是有戰(zhàn)斗力、能打勝仗的。但也要認(rèn)清目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)上，存在工作氛圍不濃，抓工作缺乏積極性、主動(dòng)性、超前性，對(duì)大氣污染存在的突出問(wèn)題疲沓冷漠，研究的不深不透的問(wèn)題；二是工作行動(dòng)上，存在開(kāi)會(huì)討論研究的多，拍板落實(shí)的少，工作浮于表面，任務(wù)應(yīng)付了事，抓生態(tài)環(huán)保工作效率低下，履職盡責(zé)不到位，不能舉一反三，問(wèn)題反復(fù)無(wú)常，導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題層出不窮，甚至失管失守的問(wèn)題；三是監(jiān)管力度上，存在對(duì)企業(yè)和單位存在以罰代管的現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)反復(fù)觸碰環(huán)保紅線的問(wèn)題；四是層級(jí)責(zé)任上，存在壓力傳導(dǎo)不到位，“一案三查”力度不夠，個(gè)別干部仍然麻木不仁，缺乏應(yīng)有的激情和血性等問(wèn)題。要把抓好生態(tài)環(huán)保工作特別大氣污染防治作為豐潤(rùn)必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為對(duì)新一屆區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)班子的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，作為豐潤(rùn)各級(jí)干部的必答題。要毫不動(dòng)搖地落實(shí) “一把手抓、抓一把手”制度，“一把手”要把抓環(huán)保刻進(jìn)骨子里、融入血液里，時(shí)時(shí)想、月月想、年年想，要到基層去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到一線去，全面落實(shí)環(huán)保會(huì)商會(huì)議要求，抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一盯到底、建立臺(tái)帳、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。要從現(xiàn)在開(kāi)始，咬緊目標(biāo)，大干28天，打好翻身仗，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向施治，采取一切手段，動(dòng)用一切力量，想盡一切辦法，迅速改善全區(qū)空氣質(zhì)量。要強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)管控，全面落實(shí)停限產(chǎn)措施和重污染天氣響應(yīng)要求，特別是對(duì)納入管控的企業(yè)，要真查真管、真曝光、真處理；強(qiáng)化污染物排放監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)超低治理，強(qiáng)化生產(chǎn)全過(guò)程無(wú)組織排放管理；嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)A、B級(jí)及引領(lǐng)性企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。要加強(qiáng)車(chē)輛污染治理，下大力整治車(chē)輛超排、超限、超載以及揚(yáng)塵飄灑違法行為；要加強(qiáng)油品管控，對(duì)不合格油品追蹤溯源、嚴(yán)厲打擊，清理取締非法調(diào)油窩點(diǎn)、非法油品銷(xiāo)售點(diǎn)、非法流動(dòng)加油罐車(chē)，以及儲(chǔ)存使用非標(biāo)燃油等違法行為；要全力解決交通擁堵問(wèn)題，特別是環(huán)線、豐董、邱柳、102國(guó)道、112國(guó)道等重點(diǎn)道路和城區(qū)重要出入口，要采取治超、分流等措施，最大限度減少重車(chē)?yán)@城穿城。要狠抓揚(yáng)塵治理，工地?fù)P塵，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停工整治、高限處罰；要細(xì)化國(guó)省干道、外環(huán)路、城市道路等各類(lèi)道路清掃、濕掃抑塵頻次和時(shí)段；要全面治理城區(qū)及周邊黃土裸露部位，落實(shí)“非硬即綠”；要強(qiáng)化礦山揚(yáng)塵治理，強(qiáng)力開(kāi)展違法違規(guī)采礦問(wèn)題治理治；要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查防控責(zé)任，抓好秸稈和散煤禁燃禁燒，確保全覆蓋監(jiān)管到位。三是堅(jiān)持全面、全域、全方位治理，聚焦重點(diǎn)區(qū)域大起底、大整治，以過(guò)硬務(wù)實(shí)超常的舉措促進(jìn)生態(tài)環(huán)境大變樣、空氣質(zhì)量大提升。要突出抓好國(guó)、省控點(diǎn)周邊環(huán)境綜合管控，落實(shí)“五塵共治”；聯(lián)合開(kāi)展餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化國(guó)控點(diǎn)1000米范圍內(nèi)餐飲油煙檢測(cè)；要加強(qiáng)車(chē)輛治理，對(duì)國(guó)控點(diǎn)周邊1000米范圍內(nèi)容易擁堵、怠速停車(chē)地段，研究施劃禁行線、單行線、限行線、繞行線，增加抓拍設(shè)施，要對(duì)環(huán)線以?xún)?nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行一次全面排查，徹底清理違規(guī)停車(chē)場(chǎng)；要加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊道路、社區(qū)的精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省控點(diǎn)周邊 500 米范圍內(nèi)居民住宅、公用設(shè)施、商鋪等建筑物的保潔力度，確保無(wú)浮塵附著。充分發(fā)揮國(guó)、省控點(diǎn)專(zhuān)班作用，落實(shí)好環(huán)保幫扶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改；要重點(diǎn)抓好環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域綜合治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵、高污染車(chē)輛管控，強(qiáng)化環(huán)線道路兩側(cè)堆場(chǎng)料場(chǎng)、汽車(chē)修理、停車(chē)場(chǎng)等非法企業(yè)治理，抓好環(huán)線以?xún)?nèi)“雙代”完成村爐灶禁用禁燒工作；要落實(shí)全域治理，落實(shí)屬地責(zé)任，制定落實(shí)好本地本單位的具體落實(shí)方案，要圍繞中心奮力攻堅(jiān)，形成全域治理的大格局。 四是強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)源頭管控，在“治本”上下真功夫。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋼鐵退城，加快水泥行業(yè)整合重組和去產(chǎn)能工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口；要著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐治理，切實(shí)提高“雙代”使用率，做好燃煤大戶(hù)管控；要著力優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋼貿(mào)企業(yè)退城搬遷，加快謀劃112改線工作；要著力優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決鏟除“散亂污”企業(yè)，持續(xù)加大綠化力度，加快礦山修復(fù)。五是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善生態(tài)環(huán)保工作的體制機(jī)制，以完善的制度保證污染防治措施不折不扣落實(shí)。要建立綜合研判制度，區(qū)級(jí)堅(jiān)持每天調(diào)度，針對(duì)天氣狀況、炮點(diǎn)高值、異常污染物拿出具體方案、迅速落實(shí)到位；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度分析研判，確定近一階段的工作重點(diǎn)和加嚴(yán)管控措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要每周召開(kāi)環(huán)保會(huì)商會(huì)，確保承擔(dān)的生態(tài)環(huán)保任務(wù)落地落實(shí)；要緊盯削高值，建立快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)動(dòng)如脫兔（快）、刨根問(wèn)底（實(shí)）、吹毛求疵（嚴(yán)）12字精神，第一時(shí)間發(fā)布異常高值提醒，相關(guān)責(zé)任單位快速響應(yīng)，必保 1小時(shí)之內(nèi)消除高值影響；要堅(jiān)決落實(shí)好13項(xiàng)制度，把制度落實(shí)作為督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，對(duì)落實(shí)不力或是不落實(shí)的，一律頂格嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。六是堅(jiān)持刑責(zé)治污，加大追責(zé)和組織調(diào)整力度，堅(jiān)決打通生態(tài)環(huán)保“最后一公里”。“輕易問(wèn)責(zé)是不行的，不問(wèn)責(zé)是萬(wàn)萬(wàn)不行的”，要刀刃向內(nèi)，紀(jì)委監(jiān)委要狠抓區(qū)直及垂管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、不落實(shí)不執(zhí)行的反面典型。要嚴(yán)查每月管控方案落實(shí)情況，緊盯每周環(huán)保會(huì)商會(huì)議貫徹落實(shí)情況，每月、每周提出具體問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，形成震懾。要持續(xù)加大“刑責(zé)治污”力度，要鐵腕執(zhí)法，不能“左顧右盼”“眉來(lái)眼去”，要始終保持生態(tài)違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。 七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“快、準(zhǔn)、狠、高”要求，確保攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)“包一切”的要求，對(duì)上級(jí)交辦問(wèn)題和區(qū)大氣辦、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委區(qū)政府督查室交辦問(wèn)題進(jìn)行全面分包督導(dǎo)，一盯到底；要強(qiáng)化24小時(shí)不間斷督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化日常巡查、暗訪督查、問(wèn)題交辦、核查復(fù)核，形成全天候、全過(guò)程、全覆蓋的監(jiān)管體系；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)快久”的工作作風(fēng)，多到問(wèn)題較多、困難較大、情況較為復(fù)雜的地方調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題；要廣泛宣傳報(bào)道，區(qū)委宣傳部、區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄每天報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要大范圍懸掛宣傳條幅，形成環(huán)保攻堅(jiān)沖刺人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的強(qiáng)大輿論氛圍。區(qū)委書(shū)記朱文軍強(qiáng)調(diào)，豐潤(rùn)大氣污染防治已進(jìn)入全域治理、精細(xì)管控的攻堅(jiān)沖刺階段，必須振奮精神，迎難而上，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新方法舉措，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核問(wèn)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廣泛宣傳報(bào)道，以奔跑、沖刺和戰(zhàn)斗的狀態(tài)，實(shí)干苦干拼命干，堅(jiān)決打贏打好大氣污染防治沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)，為唐山“退后十”展現(xiàn)豐潤(rùn)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)豐潤(rùn)力量！