“協商在一線”大家來商量

劉應孝

<h3>特約記者：劉應孝</h3> 7月30日，在容城鎮黨委、鎮政府的領導下，在鎮政協聯絡組張祖元的組織下，將人保財險監利支公司、市公安局城區交警中隊、容城交警中隊、容城鎮黨政主職及分管領導、社區書記、部分網格員、部分市民代表、政協委員代表。 增強“兩車”安全意識，積極購買“兩車”保險，確保市民安全出行會議，由容城鎮政協聯絡組負責人張祖元主持。我今天把大家召集攏來，主要就“兩車整治”保障市民安全出行問題，和大家來商量。 社區居民代表1、居住在馬鋪小區的居民李春建的發言：近些年來，城市發展迅速，道路寬廣，容城城鄉摩托車、電動車增長很快，在給群眾帶來便利的同時也帶來了相當大的安全隱患，相當一部分駕駛員無視交通法規，闖紅燈、逆向行駛、酒后駕駛、學校門前接送小孩堵塞交通等現象時有發生，屢教不止，給路上行人造成了不必要的心理負擔和身體上的傷害。 社區居民代表唐方生發言：在馬鋪小區的居民，近三年“兩車”上牌辦理保險，讓一部分市民受了益，今年7月15日，我小區一村民換牌辦理了社會治安保險，7月20日不慎將團結村一位老人撞傷致死，事后，保險公司及時派人核實理賠了15萬元，在當地得到了群眾好評。我建議，今后保險公司在受理保險理賠時，要接地氣，盡量簡化手續，及時理賠。 <h3>社區居民代表2、沈紹悅發言：居住在沈柳小區，據不完全統計，容城地區現有摩托車、電動車總量近萬輛，無牌無證的摩托車、電動車因沒有辦理交強險和商業險，在發生交通事故后，有的事故責任方因無民事賠付能力，導致受害者的合法權益無法保障，甚至會引發一系列群體事件，嚴重影響當地的經濟發展和社會穩定，我建議政府將“兩車”管理納入議事日程，把“兩車”上牌辦保險做到全覆蓋、不留死角、不漏一車。</h3> 社區居民代表3、唐雯發言：我是茶庵社區居民，上述兩位居民提到的問題，我深有感觸，在這里，我要提到的是要嚴格執法，現在街面上見警率低，查處交通違章主要是靠監控手段，由于大多數摩托車、電動車無牌無證，闖紅燈、逆向行駛、橫穿馬路等現象沒有當場及時查處，違法違規成本低，造成了目前城區內交通秩序混亂、交通事故頻發。我建議：由政府牽頭，整合公安、城管執法、村社資源，采取不定時、不定期、不定路段開展聯合執法，徹底扭轉城區交通秩序混亂局面。 團結社區書記譚紅兵發言：兩車整治的問題，政府早已關注。從2019年開始，市政法委、公安局、人保財險監利支公司聯合發文，并成立兩車整治專班，對城鄉摩托車、電動車進行了專項整治，人保財險監利支公司安排專人逐村社開展上牌辦理保險業務。今年我們團結社區在全鎮“兩車”換牌工作暫時領先，也只完成了105輛。總的來說，雷聲大，雨點小，因為城鄉兩車總量近萬輛，目前上牌辦理保險的兩車僅占三分之一，造成上牌辦理保險的市民心理極不平衡，導致政府部門聯合發文，市民響應寥寥無幾的局面。我建議：協商活動后，迅速成立“兩車整治”專班，在車流、人流集中的地段嚴格執法，確保無一輛無證無牌摩托車、電動車上路行駛。 人保財險監利支公司副經理鄧剛：“兩車版”社會治安保險是一種以政府為主導，通過人保財險公司貫徹落實“國十條”和“省九條”精神，開辦的一項助推平安建設的保險。保險費：每年每戶240元。其包涵三大保障內容：一是保障個人房屋設備及家庭財產遭受損失、被盜等，合計最高可賠償 18.9萬元；二是同一戶籍人員駕駛“兩車”造成第三者身故最高賠付15萬元、殘疾根據等級程度最高賠付8萬元、醫療費用1萬元、財產損失1千元；三是同一戶籍家庭成員發生（單方事故）意外身故、殘疾最高賠付3萬元，醫療費用1萬元，65歲及以上超齡人員意外身故賠付3千元。合計最高保障可賠付金額47.3萬元。（簡單點說，就是除了疾病不在保障范圍，其他的人、財、物都在保險范圍之內）在此，我代表人保財險監利支公司向大家做出承諾：在“兩車”治安保險理賠服務上堅持“寧可錯賠、不可不賠；寧可快賠、不可慢賠；寧可多賠、不可少賠”的原則，最大程度的讓利于民，為群眾減少損失，提高群眾的“獲得感”。充分體現人民保險、服務人民的宗旨。希望通過努力，確保每一個在路上行駛的“兩車”都有保障。 城區交警中隊教導員劉書武：根據市“兩車整治”領導小組安排，近年來，我們城區中隊對城區內摩托車、電動車無牌無證、私裝雨陽蓬、闖紅燈、酒駕等違法行為進行了專項整治，由于警力不足和機構改革等原因，此項工作沒有常年抓下去，致使上述現象仍然存在。通過今天的協商活動，我們城區中隊回去后統一思想，提高認識，進一步將“兩車整治”工作抓好落實。 容城交警中隊教導員李三紅：去年我們配合容城“兩車整治”專班重點對城鄉結合部的摩托車、電動車進行了專項整治，經過15天的努力工作，共查處無牌無證兩車1000多輛，共辦理了治安保險24萬元，整治效果較為明顯，由于近期有所松懈，導致兩車違反交通法規等現象有所抬頭。借今天的會議，表個態，我們將按照市、鎮“兩車整治”領導小組的工作要求，舉全中隊干警之力，把“兩車整治”作為我們今年工作的重點，使城鄉交通秩序煥然一新。 政協委員章紅莉說：今天的議題單一，就是“兩車整治”保障市民安全出行。我建議：應該由政府牽頭，各職能部門通過協作，在城鄉范圍進行為期三個月的“兩車整治”，確保無一輛無牌無證車上路行駛，確保交通秩序得到明顯好轉。 政協委員任金城說：交通秩序亂象如此突出，從某種程度上是少數駕駛員法律法規意識淡薄，造成他們在享受出行便利的同時，卻在一定程度內威脅到他人的生命財產安全；另一方面是管理缺位，由于警力不足，“兩車整治”沒有常態化，導致違法成本低，出事后果嚴重等局面。我建議：一是依托社區、學校、企業開展宣講活動，大力宣傳道路交通法規，倡導良好的社會公德，讓遵紀守法在市民中生根發芽，并慢慢轉化為市民的自覺行為，可以在廣場、集貿市場、居民小區等人流集中，出入必經的醒目位置，多設置宣傳標語和宣傳欄，還有提醒和警示的標識、標牌，在潛移默化中提升市民素質；二是嚴格執法，由市政府牽頭，公安部門主導，市五城辦、市城市管理執法局、村社大力配合，對“兩車整治”要實行常態化管理，嚴格執法。 今天，我們就“兩車整治”保障市民安全出行這個話題進行了協商對話，市民代表、社區書記、政協委員代表等就“兩車整治”中存在的問題都談了自己的想法，人保財險監利支公司鄧剛經理就社會治安險講了作用和意義，兩個交警中隊負責人就反映的問題給予了回應和表態，基本形成了共識，一是“兩車整治”要對無牌無證的摩托車、電動車嚴格管理，在城區內不得出現一輛無牌無證車上路行駛；二是大力整頓交通秩序，對私裝雨陽蓬、亂闖紅燈、酒后駕駛、堵塞交通等違法行為堅決查處，發現一起，處理一起；三是倡導市民遵紀守法，在社區、學校、企業開展宣講活動，讓遵紀守法在市民中生根發芽，并慢慢轉化為市民的自覺行為；四是要加強“兩車”上牌和社會治安險宣傳工作，要做好政策解釋，讓廣大群眾充分了解參保的作用和意義，要大家不要陷入一個牌照可管終生的誤區，主要還是保險，只要每年交了保險，才會享受到安全保障；五是整合執法資源，強化常態化管理，建立長效機制。我們相信，在市委、市政府、鎮委、鎮政府的重視下，在職能部門大力支持下，在各位市民的參與下，“兩車整治”工作一定取得良好的效果。