堅持從嚴治黨提升監督效能——為石潭鎮經濟社會高質量發展提供堅強紀律保障

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<h3>　 2021年5月28日，中國共產黨湘潭縣石潭鎮第七次代表大會上，紀委書記提名候選人陶海峰代表中共湘潭縣石潭鎮紀律檢查委員會向大會作出工作報告，具體內容如下： </h3> <h3> 過去五年工作回顧 自2016年4月換屆以來，鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，忠誠履職盡責，為全鎮經濟社會事業發展提供了堅強的紀律保障。 一、以落實責任制為統攬，筑牢黨風廉政建設基礎 五年來，鎮紀委始終堅守紀檢機關政治定位，全力服務黨委政府中心大局。一是全力協助黨委壓實主體責任。紀委書記主動向黨委主要負責人專題匯報黨風廉政建設和反腐敗工作32次，開展日常黨風廉政建設工作42次。二是盯緊關鍵少數。經常性開展談心談話，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，共計提醒談話 52人，誡勉談話14人。三是履行監察職能。調處信訪矛盾糾紛5起，發現上報問題7個，立案2起，處分4人，督促收回村級各類資金30.7萬元。 二、以思想教育為先導，增強干部廉潔自律意識 不斷豐富教育內容，創新教育方法，增強了教育的針對性和實效性。一是注重理論教育。組織領導干部認真學習反腐倡廉理論知識，充分認識反腐倡廉的長期性、復雜性、艱巨性。二是注重警示教育。利用觀看警示教育宣傳片、通報查辦案件情況、剖析典型案件等方式，開展警示教育活動24場次。三是注重廉政教育。通過多種廉政教育形式，筑牢黨員干部思想道德防線。 三、以監督檢查為抓手，確保決策部署落到實處 一是突出整治重點。2016年至2020年共發《督查通報》27 期。開展監督執紀檢查158輪次，發現問題51個，督促問題整改51個，確保中心工作取得實效。二是狠抓整改落實。認真落實省紀委“約法三章”要求，自查自糾違規發放津補貼40.2萬元，產業扶貧資金1.9萬元。違紀資金全額收繳到位。三是嚴把廉政審核關。貫徹落實《干部選拔任用條例》，嚴格對提拔、交流的人員進行廉政審查。四是加強財務管理。結合我鎮實際，配合黨委政府修訂完善了《石潭鎮機關財務管理制度》《石潭鎮村級財務管理指導意見》等規章制度，將各項制度與問責追究相結合，加大日常監管力度，嚴格執行公務接待標準。 四、以懲治預防為重點，加大查辦案件工作力度 　　五年來，鎮紀委嚴格按《湘潭縣紀委監委信訪舉報工作規程》的要求，共受理辦結群眾信訪85件，辦理實名舉報信訪件12件，信訪件數量逐年下降，讓“信訪大鎮”變身“和諧鄉鎮”。另外依《監督執紀工作規則》開展紀律審查工作，嚴肅查處黨員干部違紀案件，立案57起57人，其中黨紀處分52人，政紀處分5人。 五、以改善民生為根本，推進基層黨風廉政建設 　　一是農村黨風廉政建設的基礎性工作普遍加強。加強村級“三資”管理，充分發揮派駐村級紀檢員的作用，加大對“村務監督委員會”工作的監管力度。二是加強鎮、村干部的作風建設。采取學習培訓、民主評議、述職述廉、干部績效考核手冊等多種辦法，不斷提升干部為民服務的務實作風。 六、以提升素質為目的，加強紀檢監察隊伍建設 　一是強化理論學習。全體紀檢干部通過網絡、線下學習等方式開展自學，按時按質完成測試答題。二是強化內部監督管理。通過采取定期不定期、明察或暗訪的方式開展對機關干部的上班工作紀律的督查，讓干部時刻繃緊紀律這根弦。 　回顧過去的五年，鎮紀委堅持圍繞中心、服務大局，立足職責、擔當作為，黨風廉政建設工作取得了一定的成績，但工作還有不足：一是某些重點領域、部門的腐敗現象仍然易發;二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數黨員干部廉潔自律意識還未入腦入心;四是制度的落實和執行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高，全面從嚴治黨依然任重道遠。</h3> <h3> 今后五年工作任務 “十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求。站在歷史的新起點上，我們必須整裝出發，積極推進“清廉石潭”建設，營造風清氣正的良好政治生態，奮力走好新時代的長征路。 一、加強責任落實，在推動懲防體系上有新成效 堅決貫徹“確保習總書記重要指示落到實處、確保全面從嚴治黨新要求落到實處”的政治要求，督促黨員干部深入開展黨史學習教育，統籌疫情防控和經濟社會發展、“六穩六保”、糧食生產以及中央環保督查問題整改、污染防治責任落實、掃黑除惡等工作，實行動態跟蹤，定期梳理匯總、開展“回頭看”，監督推動黨委、政府重大決策措施貫徹落實，嚴查上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題，以嚴肅問責督促履職盡責。 堅決壓緊壓實“兩個責任”。制定落實年度全面從嚴治黨主體責任“6+1”責任清單，督促落實黨組織全面從嚴治黨政治責任、書記第一責任人責任和其他班子成員“一崗雙責”責任，貫徹落實主體責任檢查、廉政談話提醒、組織生活督導、廉政意見回復等要求，對發現落實全面從嚴治黨責任不到位的依規依紀追究責任。 二、加強治庸提效，在干部作風轉變上有新提升 堅持黨員干部酒駕醉駕問題“零容忍”的高壓態勢，扎實開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題專項整治行動，及時地對酒駕醉駕案例進行通報曝光，警示教育黨員、公職人員以此為鑒、遵紀守法。 深入開展“一桌餐”專項治理活動，嚴防“一桌餐”成吃喝風新變種，出現 “不吃公款吃老板”的新動向。堅決防止四風 “問題”反彈回潮、隱形變異。 三、切實改善民生，在黨風廉政建設上有新跨越 助推鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。圍繞脫貧攻堅普查及“回頭看”發現問題整改情況，脫貧摘帽后“四不摘”政策落實情況，惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況開展監督檢查，實行清單管理，堅決查處各類鄉村振興項目資金撥付使用中的腐敗問題，堅決反對“鋪攤子”“堆盆景”“瞎指揮”等形式主義官僚主義，保障脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。 加大民生領域問題治理。持續糾治社保醫保、生態環保、安全生產、住房保障等領域腐敗和作風問題。堅持走村入戶、蹲點調研，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，推動監督下沉落地，推動解決群眾“急難愁盼”問題。 推動加強和改進基層治理。深入推進“互聯網+監督”平臺運用，督促有關職能部門做好民生資金、村級財務、鄉村振興等數據錄入及公開工作。用好平臺大數據比對和群眾在線投訴舉報功能，督促相關職能部門調查核實、處置到位。充分發揮村級紀檢員、村務監督委員會和派駐村級紀檢員作用，管住小微權力。 四、聚焦監督首責，在監督保障執行上有新突破 　　做實做細日常監督。加強對鎮黨委、政府階段性中心工作落實情況的監督檢查。改進監督檢查方式。對重點工作和重大項目，提前介入，進行事前、事中監督檢查。對監督檢查中發現的問題一督到底，一查到底，著力解決落實任務不到位、執行政策打折扣、項目建設進展慢等問題。會同有關部門建立完善重大工程項目建設的評估機制、糾錯機制和責任追究制度，堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，群眾利益受損害的問題。 五、加強制度創新，在推動管理建設上有新機制 　　繼續深入推進廉政風險防范管理工作，創新廉政風險防范考核評價機制，不斷促進懲防體系建設。進一步健全完善集體決策、科學決策、民主管理各項制度，健全權力運行監督制約機制。繼續加大對重大事項請示報告、落實決策失誤追究、執行黨內情況通報、重大決策征求意見等具體制度的執行力度。不斷完善公務員考核辦法，健全考核機制，建立體現科學發展觀和政績觀要求的績效考核評價體系。強化對干部選拔任用工作的監督，明確干部推薦、考察、任用等環節的責任及責任追究。認真執行黨內監督條例，創新對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話和函詢等制度執行情況的檢查方式。 六、加強自身建設，在優化履職能力上有新舉措 　認真貫徹《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，切實增強紀檢監察干部的政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識，提高服務中心、服務大局的本領。加大教育培訓力度，豐富教育培訓內容，增強教育培訓的針對性和實效性，不斷優化紀檢監察干部隊伍知識結構。加大對紀檢監察干部的培養、使用、交流、輪崗力度，增強紀檢監察干部隊伍的活力。強化廉政風險意識，嚴防“燈下黑”，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。 　各位代表、同志們，反腐倡廉任務艱巨，使命光榮。讓我們在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，不負重托、不辱使命、堅定信心、扎實工作，為順利實施“十四五”規劃，全面建設“五馬奔槽之地、五強并舉之鎮、基礎教育強鎮、紅色連結紐帶”的石潭做出新貢獻，為全面完成石潭鎮第七次黨代會提出的宏偉目標而努力奮斗！</h3>