△<b>中國人民警察83式帽徽、92式總警監警銜領章、肩章</b><div><b><br></b></div><div><b><font color="#ed2308">【匯編】中國警銜制誕生與警銜樣式更新</font></b></div><div><b><font color="#333333">——洪哥警影 收集文圖 制作美篇</font><font color="#ed2308"><br></font></b><div><b><br>●警銜是區分警察等級、表明警察身份的稱號和標志,是國家給予警察的榮譽。現代警察銜級制度起源于西歐。1829年法國和英國相繼創建現代警察組織時,即對警察人員實行了銜級制度。此后,世界各國都相繼實行,逐漸形成世界通行的一種警銜制度。<br><br>●新中國成立之初,我國曾醞釀過在人民警察中實行警銜制。1949年12月12日,公安部與財政部發文要在警察機關實行2等6級的警銜制。但由于當時警察隊伍剛剛組建,時機不成熟而擱置。1956年公安部起草了《人民警察條例》和《人民警察警銜條例》,當時的政務院全體會議通過后提交到全國人大常委會審議,但由于有意見分歧,此項議案被撤了下來。1983年11月,公安部向中共中央及國務院提出了在人民警察中實行警銜制的報告,但由于考慮到軍隊尚未實行軍銜制,決定在軍隊實行軍銜制后,再實行警銜制。<br><br>●《人民警察警銜標志式樣和佩帶辦法》1992年9月12日發布施行后,先后于1995年5月、2000年8月進行了修訂。<br><br>●截至2007年底,在全國公安機關中,警監占0.82%%,警督占59.3%%,警司占38.69%%,警員占1.18%%。</b></div></div> <b>△92式中國警銜圖樣</b><br><br><b><font color="#ed2308"> 警銜制——基本簡介 </font></b><br><b>警銜是現代警察銜級制度的簡稱,是區分警察級別、表明警察職業身份的稱號和標志,是國家授予每一個警察的崇高榮譽。<br><br>現代警察銜級制度最早起源于歐洲。1829年,當法國和英國相繼創建現代警察組織時,即對警察人員實行了銜級制度。此后,世界各國政府也都相繼隨之對警察實行了警銜制度,銜級模式雖不盡相同,但是逐漸形成了全世界通行的一種警察管理制度。<br><br>警銜制度為世界各國所采用,是由警察職業的武裝性質和工作特點所決定的。實行警銜制度有利于國家對警察實施集中統一的領導、指揮和管理,有利于增強警察的榮譽感、責任感和組織紀律觀念,有利于提高警察職業素質,兢兢業業地為國家盡職效力,同時也有利于警察隊伍的現代化、正規化建設。<br><br> 世界各國警銜不盡相同,大致可分為將、校、尉型,非將、校、尉型和混合型三種。中華人民共和國有中國人民武裝警察警銜和人民警察警銜兩種警銜。國務院、中央-軍事委員會于1988年12月17日發布施行的《中國人民武裝警察部隊實行警官警銜制度的具體辦法》,規定武裝警察現役警官警銜等級比照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》第2章第7條規定執行,武警士兵警銜依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》有關士兵軍銜的規定執行。<br><br>縱觀世界上各國警察的銜級制度,由于各國政治制度、民族文化和歷史條件不同,警察銜級所采取的形式也不一樣。 </b> <div>△<b>本人珍藏《中國人民警察 郵票》封面,83、72、99式警察帽徽<font color="#ed2308"><br></font></b></div><b><font color="#ed2308"><div><b><font color="#ed2308"><br></font></b></div>世界各國警銜制——類型劃分 </font></b><br><br><b><font color="#ed2308">將校尉型</font><br>見于前蘇聯、東歐國家、朝鮮、越南、老撾、泰國、沙特阿拉伯、意大利、比利時、西班牙、埃及、利比里亞、秘魯等國。有些國家為了與軍銜相區別,在銜級前冠以“民警”或“警察”二字。如前蘇聯警察分為內勤和民警,內勤為上將、中將、少將、上校、中校、少校、大尉、上尉、中尉、少尉、準尉、上士、中士、下士、列兵,共四等十五級;民警警銜最高級為中將,其他警銜與內勤相同,共四等十四級。 <br><br></b><div><b><font color="#ed2308">非將校尉型</font></b><br><b>在銜級的名稱上,可分為四種情況。第一種是以英國為代表的許多英聯邦國家,采用警察總監、警司、警督、警長、警員等銜級,但等級設置的多少不同。如英國警銜設五等十三級,澳大利亞警銜設五等十二級。第二種是以德國為代表的一些國家和地區,包括我國的臺灣省,銜級名稱比較簡明。如德國警察銜級設四等:警監、警督、警長、警員,每等分為四級。臺灣警銜設三等:警監、警正、警佐,每等分為四級。第三種是以日本為代表的少數國家,不分等,設九個銜級,即:警視總監、警視監、警視長、警視正、警視、警部、警部補、巡查部長、巡查。第四種是以法國為代表的少數國家,把警察分為兩類,每類各設若干級。</b><br><br></div><div><b>混合型</b><br><b>把軍銜將校尉與警官、警員等結合起來使用,或者把擔任的職務等級與警銜融為一體。美國、丹麥、冰島、荷蘭、尼泊爾、西薩摩亞等一些國家和我國的香港特區屬于這種類型。美國的警銜制度全國并不統一,以紐約市為例,警察警銜設十個銜級,即:總局長、分局長、助理分局長、副分局長、督察、助理督察、警長、副警長、警官、巡警。丹麥警察的銜級設九級,即:局長、第一副局長、第二副局長、指揮官、警察長、巡官長、巡官、警官、警員。 </b></div> △<b>92式中國警銜圖樣<br><br></b><div><b><font color="#ed2308">中國人民警察警銜等級設置為5等13級</font></b></div><div><b><font color="#ed2308"><br></font>國家警察機關首腦:總警監 - 副總警監<br>高級警官:一級警監 - 二級警監 - 三級警監<br>中級警官:一級警督 - 二級警督 - 三級警督<br>初級警官:一級警司 - 二級警司 - 三級警司 - 一級警員 - 二級</b></div><div><b>警員</b><br></div><div><b><br></b></div><div><b>一等是總警監、副總警監,由國務院總理批準授予;<br>二等是警監,分3級,1級和2級警監由國務院總理批準授予,3級警監由公安部部長批準授予;<br>三等是警督,分3級,均由公安部部長批準授予;<br>四等是警司,分3級,由省、自治區、直轄市公安廳(局)長批準授予;<br>五等是警員,分2級,由省、自治區、直轄市公安廳(局)政治部主任批準授予。<br><br></b></div><div><b>公安部機關及其直屬機構的警司、警員,由公安部政治部主任批準授予。</b></div><div><b>根據這一方案測算,警監為0.26%,警督為25。56%,警司為60.71%,警員為13.17%。比例和結構比較合理。</b></div> △<b>92式中國警銜圖樣(本人珍藏公安部1994年刊插頁)</b> △<b>中國警察92式副總警監警銜領章、肩徽</b> △<b>中國警察92式副總警監警銜領章、肩徽</b><br> △<b>1992年12月12日在人民大會堂舉行的國務院首次授予人民警察警銜儀式</b><br> <b>條例中的名稱為什么用警階而不用警銜,當時的考慮是,人民武裝警察部隊已依照軍銜的辦法實行了警銜制度,為避免名稱重合、造成誤解而未使用“警銜”。</b><br><br><b>按照條例草案,警階設置警監、警司、警正、警員四等十三級。其中,警監分為三級,警司、警正各分為四級,警員分為二級。</b><br><br><b>1992年初,全國人大常委會法工委在聽取了委員們的審議意見后,決定將“警階”改為“警銜”,警銜的稱謂改為“警監、警督、警司、警員”,并征求公安部意見。4月,公安部提出警銜設五等十三級的修改方案,并報送全國人大常委會法工委。隨后,全國人大法律委員會全體會議逐章逐條討論并原則通過了警銜條例,決定提交全國人大常委會第二十六次會議審議。</b><br><br><b>“因為‘階’字不好發音,并且‘警階級別’不能說成‘階級’,而‘警銜級別’就可以說成‘銜級’。”殷治田說。<br>與警銜的稱謂一樣,警銜標志的制定也很曲折。“最初拿出的警銜標志以五角星為主,有關領導指示應該區別于軍銜標志。”殷治田回憶說,“不能用五角星,就用其他的,三角、四角、六角、八角都出現過。也沒有什么繪圖工具,我們就用筆直接在紙上畫、討論、修改。”<br></b><br><b>最后確定的警銜標志,總警監、副總警監為金色橄欖枝環繞金色八角星,警監為金色八角星,警督為金色四角星,警司為金色三角星,警員為金色箭頭星。“與警司的三角星相比,警員的箭頭星比較狹長,代表著他們還不豐滿,還需要學習。”殷治田說。</b><br><br><b><font color="#ed2308">“大家把所有的精力都投入到這項工作中”</font><br>警銜條例的起草工作基本上是從零開始,工作千頭萬緒。李民真回憶說,他所在的小組主要負責文字工作,要對全國公安機關的相關情況進行調研,包括有多少民警、各個職級有多少、任職時間分別是多長等內容。“這些情況我們都要摸清楚,以此來確定警銜設多少等級、首次授銜條件、授銜范圍等。”</b><br><br><b>從1989年開始,公安部在全國范圍內開展了三次大規模的調查測算工作。第一次是1989年4月,公安部政治部向各省、自治區、直轄市公安廳局發出通知,要求全國選擇100個各層次、有代表性的單位,對公安干警結構狀況進行調查;第二次是在1990年6月,挑選了12個省、自治區、直轄市66個單位的5.4萬余名警察進行評階調查測試;第三次又對蘇、湘、吉、甘、京四省一市的10多萬民警進行了調查測算。期間還有若干次小范圍的調查測試。在當時的條件下,這么大的計算量只能靠手工進行,僅有的工具就是算盤、小計算器。</b><br><br><b>李民真調過去時已經配備了一件高科技設備:計算機。“說是計算機,其實主要功能就是一臺打字機,還有專人負責操作。”絕大部分的統計、測算工作還要手工進行。<br><br>“大家對能參與這項工作都感到很榮幸,積極性特別高,把所有的精力都投入到這項工作中去。”讓李民真記憶特別深刻的是陳丙雷,他當時已經五十七八歲了,任公安部警銜辦公室副主任,他對文字推敲非常仔細,還與年輕人一樣下去調研、加班、熬夜。“我們從老同志身上學到了很多東西。”李民真說。</b><br><br><b>這段經歷在殷治田的記憶里也是非常愉快的。“我們經常一起加班加點,周末基本上不休息,惟一的補貼就是司機拉著我們找個吃面條的地方。吃面條又快又便宜。”</b><br><br><b><font color="#ed2308">“當時的一些規定,現在看來仍具有先進性”</font><br>與警銜條例配套制訂的還有評授警銜實施辦法。“《實施辦法》更加復雜,要進一步細化,提出具體的操作方案。”殷治田說。<br></b><br><b>在隨后開始的首批授銜工作中,加起來也就5000多字的《警銜條例》和《實施辦法》明顯不夠用。全國各地紛紛打電話、寫信咨詢。<br><br>當時有一個難點是軍轉干部問題,部隊轉業干部到地方工作后的待遇千差萬別,團職干部當處級干部,還有的當普通民警。如果根據職務等級、任職時間長短評定警銜可能出現一些干部轉業前后警銜倒掛的情況。</b><br><br><b>“我們在京西賓館開會討論這個問題,一直到夜里12點還遲遲定不下來。”最后,大家討論出一個辦法:擔任人民警察第一個職務時間和轉業前在軍隊擔任最后一個職務時間相加作為評授警銜的依據。這個提議合理地解決了轉業前后的銜接問題,得到了大家的贊同。“這個辦法在當時對全國軍隊轉業干部的管理都有一個引領作用。”</b><br><br><b>“警銜條例的一些規定,現在看來仍具有先進性,比如尊重知識,尊重人才。”殷治田說,對一些專業技術崗位如何授銜,當時就考慮到了,《警銜條例》和《實施辦法》做出專門規定,擔任專業技術職務的人民警察能評授比較高的警銜,就是為了吸引更多的專業技術人才。李民真說:“當時規定了警銜晉升必須培訓,為警察培訓提供了依據。”<br><br>“《警銜條例》是人民警察隊伍正規化建設的一座里程碑。一方面提高了人民警察隊伍建設水平,民警的整體素質提高了;另一方面也提高了民警的地位,增強了民警的責任感、榮譽感。”李民真說,“警銜是國家授予的榮譽,批準授予警銜的權限要遠遠高于任免警官職務的權限。”</b> <b>△92式警察警銜圖樣</b> <div><div><b>1992年7月1日七屆全國人大常委會第26次會議審議通過了《中華人民共和國人民警察警銜條例》,并予公布,自公布之日起施行。《警銜條例》原名定為《警階條例》,后正式修改為《警銜條例》。該條例按照人民警察“是武裝性質的國家治安行政力量”的規定,認為實行警銜制度的警察應為目前在編在職的人員,共約130萬人。其中包括:公安機關的人民警察76萬余人;公安機關派駐在鐵道、交通、農航、林業等部門的人民警察20余萬人;司法行政機關勞改、勞教部門的人民警察28萬余人;國家安全機關的有關人員約3萬人;法院、檢察院的司法警察2萬余人。除此之外,不屬于人民警察性質的單位和完全不履行人民警察職務的人員,如公安部門和上述機關中的后勤服務人員、所屬企事業單位的工作人員等,均不實行警銜制度。</b></div><div><b><br>1992年12月12日,國務院向人民警察授予警銜,這是中華人民共和國成立以來首次授予人民警察警銜。</b></div><div><b><br>2006年8月28日,經國務院、中央軍委批準,公安現役部隊28名同志由武警大校警銜晉升為武警少將警銜。自1988年我國重新實行軍銜制度以來,公安現役部隊共有63名同志晉升為武警少將警銜。</b></div></div> △<b>83式警察帽徽、95式一級警監警銜肩章</b> △<b>95式中國警銜樣式</b> △<b>95式中國警銜樣式</b><br> △<b>99式警察帽徽、一級警監警銜肩章</b> △<b>99式中國警銜樣式</b> <b>△本人所在地區公安處的處領導與全體干警,和12個縣(區)公安局長、政委,首批授予警銜的合影 1993-3-30。</b> <b>△本人所在地區公安處的處領導與全體干警,和12個縣(區)公安局長、政委,首次授予警銜的合影1993-3-30。</b> <b>△本人藏品:83式帽徽、92式二督警銜領章、肩章</b> △<b>本人藏品:83式帽徽、92式一督警銜軟領章</b> △<b>本人藏品:92式軟肩章</b> △<b>本人藏品:83式帽徽、92式二督警銜領章</b> △<b>本人藏品:92式肩章</b> △<b>本人藏品:83式帽徽、95式二督、一督警銜肩章</b> △<b>本人藏品:83式帽徽、95式一督警銜肩章</b> △<b>本人藏品:99式帽徽、領花</b> △<b>本人藏品:99式一督警銜肩章(右為改進式)</b> △<b>本人藏品:99式一督警銜肩章</b> △<b>公安部授予副總警監警銜儀式</b><br> △<b>以上3圖:本人2009年9月在中國人民公安大學高級警官培訓中心參加第78期晉升三級警監警銜培訓班拍照</b> <b>△2009年秋,本人在京公安大學參加公安部第78期警督晉升警監培訓班的合格證書。</b> <b>△公安部第78期警督晉升警監培訓班同學錄。</b> <b>△2009年9月,在京公安大學高警中心受訓結業,公安部頒發給本人晉升三監警銜的命令書,晉升警銜從2008年9月起算。</b> △<b>咱的藏品:公安部授予警銜命令(本人共有4份內頁)</b><div><b>1992年9月全國人民警察首次授銜,本人授予三督。3個月的當年底后微調為二督。1995年7月晉升一督。2008年9月晉升三監警銜。</b><br></div> <b>△我們湖南警友同學參加警銜晉升培訓結業在公安大學留影。</b> △<b>本人藏品:99式警察帽徽、領花、三監警銜肩章</b> △<b>本人藏品:三監警銜肩章(軟)</b> △<b>本人藏品:89式、99式警服臂章</b> <b>△警禮服警銜樣式</b> <b>△警禮服警銜樣式</b><div><b>新式警禮服的第一次亮相,是在2020年8月26日人民大會堂舉行的人民警察授旗上,三百余名身姿挺拔的人民警察身著人民警察禮服。新警禮服再次亮相是2021年1月10日是首個中國人民警察節,公安部機關舉行隆重的警旗升旗儀式上。</b><br></div> <b>△本人收藏:警禮服帽徽、領花、從警章、一督警銜肩章</b><div><br></div><div><b>警禮服系列品種包括:警禮服、禮服白襯衣、禮服警帽、禮服皮鞋,以及禮服領帶、綬帶、姓名牌、禮服胸徽、禮服肩章、從警章等配套服飾。</b></div><div><b><br></b></div><div><b>中國人民警察警禮服已于2021年3月4日正式列裝,并陸續開始在各級公安機關人民警察隊伍中配發裝備。<br></b></div> <b>△警禮服臂章</b> <b>△本人收藏:警禮服一督警銜肩章</b> <b>△本人收藏:警禮服三監警銜肩章</b><div><br></div><div><b>警禮服列裝范圍為全體人民警察,民警可根據工作需要,個人按需申領,警禮服不分季節,四季通用,人民警察在參加重大紀念、慶典、外事等活動和禮儀場合可穿著警禮服。</b></div> <b>△本人父母新中國成立初期在人民解放軍公安部隊留影</b> <p class="ql-block"><b>△以上4圖:本人從警經歷的警服與警銜演變</b></p> <b>△本人穿著警禮服拍攝紀念照 2022-9-9</b> △<b>本人藏品:83式警察帽徽、三等功獎章<br><br><font color="#ed2308">中國警銜制——不愧為人民警察隊伍正規化建設的里程碑!<br><br>立警為公,執法為民! </font></b><div><b><font color="#ed2308">從警無悔,警魂永恒! </font></b></div><div><b><font color="#ed2308"><br></font></b></div><div><b><font color="#333333">【備注】本帖 由 洪哥警影 </font>2011-4-4 編發 新浪博客。2021-1-20 制作 美篇。<font color="#ed2308"><br></font><br><br></b></div>
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