<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">唐 河 的 田</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="color:rgb(176, 79, 187);">文/路喆</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);"> 一</b></p><p class="ql-block"> 傳說宇宙原本是一個混沌世界,天地不分,“天地混沌如雞子(雞蛋)”。盤古是中國古代神話傳說中的大力神,就在這個“雞子”里睡了18000年。醒來后發現一片漆黑,于是舒展筋骨,拔牙為斧,開天辟地,頂天立地。為不使天地重新聚合,“天日高一丈,地日厚一丈,盤古日長一丈。如此萬八千歲。天數極高,地數極深,盤古極長”。于是,天地終于形成了,盤古也成為中國歷史傳說中開天辟地的祖先。關于天地的成因,這只是中國古代神話的一種傳說而已,卻反映出中華文明對于自然天地共生和萬物生命孕育的原始的哲學思想。事實上,關于天和地的形成、孕育、存在等,都有著復雜的科學表述,這里不加討論。關于土地,比較公認的則是說土地是一個綜合的自然地理概念,是地表某一地段包括地質、地貌、氣候、水文、土壤、植被等多種自然要素在內的自然綜合體。這是一個自然地理概念,土地的內涵當然還包括人類活動的影響和結果。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">二</b></p><p class="ql-block"> 唐河的土地上目前已知的最早的人類活動是新石器時代(約170-1萬年前),在現在城區北約6公里的城郊鄉的“寨茨崗遺址”,現代考古發掘出土有斧、錛、鏟、鑿、刀和礪石等石器39件,玉璜等玉器3件,骨錐、骨環等骨器4件,鼎、罐、盆、缽、缸、壺、杯等陶容器84件,紡輪等非容器的陶器108件,經專家斷定,這些器物既有黃河流域仰韶文化、龍山文化的性質,又有江漢平原屈家嶺文化因素。而在現唐河南部湖陽鎮西0.25公里處仝莊村有一處高地,中心有一個三角形的池塘,天氣晴朗之時,東部的蓼山倒影入池,清晰可見,故稱“影坑”,“影坑遺址”文化層2.5米,地表散存大量的彩色陶片,經斷定是新石器時代中晚期的遺址,具備湖北的屈家嶺文化和河南的仰韶文化、龍山文化的特征。另有位于現祁儀鎮的許河村的許河遺址、位于現畢店鎮張心一村的廻龍寺遺址,均屬于新石器時代晚期的人類活動遺址,同樣具有屈家嶺文化和仰韶文化、龍山文化的相互融合性質特征。這些遺址的發掘及其出土的文物表明,唐河的先民們早在新石器時代就已經在這里開始農耕勞動,進行原始的土地利用。古老的新石器時代,古老的先民們,在古老的唐河大地上步履蹣跚的足跡,穿過滄桑厚重的歷史積淀,投射出璀璨的文明曙光。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">三</b></p><p class="ql-block"> 唐河,位于豫西南南陽盆地東南部豫鄂交界處,處于“南(陽)襄(陽)凹陷”和桐柏山過渡地帶,地勢東高西低,東南部為淺山丘陵,其余為緩傾斜平原和沖積河谷帶平原。唐河是全國農業大縣,歷史上有“勤稼穡而不事商賈”之說,耕地資源尤為寶貴。受歷史、政治、戰爭、人口等因素影響,唐河的耕地面積增減反復。唐哀帝天祐三年(906年),唐州州治由比陽(現泌陽)遷至泌陽(現唐河),經五代十國(907-960年)半個世紀的頻繁戰亂,到北宋仁宗(1023-1063年在位)中期,人口銳減、生產凋敝、經濟蕭條、土地荒蕪,賦稅“不足以充役”。宋仁宗嘉祐二年(1057)趙尚寬知唐州,嘉祐七年(1062年),高賦繼任唐州知州,這期間連續兩任知州興修水利,三年增萬戶,耕地得以復墾,耕地增加3013萬余頃,經濟復蘇,土地開發利用有所發展。元末明初,長期的戰爭使人煙稀少,“民力不及”,隨降州為縣。此后,山西洪洞等縣開始移民至此,到永樂二十一年(1424年),移民數量居河南省78個縣之首,開始開墾荒地。到嘉靖三十三年(1554年),全唐縣共有耕地2316頃89畝6分2厘,約合231689多畝。明末清初,改朝換代,血雨腥風,戰爭的硝煙中,古唐大地再次遭受嚴重的創傷,至清順治十五年(1658年),全縣人口僅有11369人,土地大片撂荒,一派蕭條衰敗的凄慘景象。為恢復生產,清政府勒令墾荒,從康熙八年(1669年)到雍正十三年,墾荒地及夾荒地共計13755頃4畝9分6厘7毫。至乾隆五十二年(1787年)耕地面積22933頃49畝6分。民國期間,耕地有所增加,民國三年,沘源縣耕地14446頃3畝9分5厘。民國35年(1946年),耕地面積2128232畝,人均耕地4.26畝。新中國成立后,1950年起實行土地改革,1952年全縣耕地2411580畝,人均3.36畝。1978年改革開放后,農村土地政策發生重大變化,實行家庭聯產承包責任制。1985年,興起建房熱,全縣共有耕地2062400畝,人口增加,耕地減少,人均耕地1.87畝。1990年后,非生產用地大量增加,1992年大搞開發區,到1996年全縣耕地面積1995942畝,人均耕地1.59畝。進入新世紀,尤其是很長時期以來,城鎮建設、房產開發、工業發展、基礎設施建設等非生產用地越來越多、數量越來越大、速度越來越快,給農業生產安全、耕地安全、糧食安全造成巨大的壓力。但勤勞智慧的唐河人,孜孜以求、堅守紅線、墾荒不止、綜合施策、整理土地、造福后代,到2020年,全縣耕地面積2573000畝,人均耕地1.75畝,和1996年相比,在人口大量增加,用地壓力增大的嚴峻形勢下,竟然使耕地面積增加57.7萬多畝,人均耕地面積增加0.15畝,糧食總產27億斤。這個成績,來之不易,可圈可點,功不可沒。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">四</b></p><p class="ql-block"> 唐河的這一片土地,夏商為《禹貢》豫州地,夏是中國歷史上第一個擁有明確國號的統治體制完善的中央政權,社會進入奴隸制,土地歸奴隸主所有,地分三等九級,實行井田制,每方里分為“9格”,每格50畝,“每夫(戶)”種一格,每什稅一。商代推行井田制,9格中中間1格為公田,四周8格分給8家農戶,“農戶助耕公田”。西周、東周時曾有謝、申、唐、蓼、楚等國出現,仍然實行井田制,但內容有變,“方里而井,井九百里,其中為公田,八家皆私百畝,同養公田,公事畢,然后敢治私事”。屬“楚國”時,清查土地、編制地籍,楚康王十二年(前548年),把地籍、賦籍、兵籍合為一體。到秦初置湖陽縣,“廢井田,開阡陌,使黔首自實田”,使土地私有制法典化。此后,這片古老的土地,時為郡、時為州、時為縣,時有不同的郡、州、縣并存,至元成宗大德五年(1301年),廢泌陽縣入唐州(治今唐河老城區),唐州已不領縣,明太祖洪武二年(1369年),降州為唐縣。民國二年(1913年)更名為沘源縣,民國十二年(1923年)始稱唐河縣。自夏商開始,幾千年間,土地一直實行私有化,并掌握在少數人手中,1912年中華民國成立后,孫中山先生的“平均地權”的思想并沒有實現,土地仍然掌握在地主階級手中。民國36年(1947年)唐河縣解放,新生的人民政權成立唐河(北)縣、唐南縣,民國37年(1948年)又成立唐西縣,民國38年(1949年)“三唐”合并為唐河縣。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">五</b></p><p class="ql-block"> 1949年10月1日,中華人民共和國成立,唐河縣沿用至今。1950年春天至秋天,人民當家作主的唐河縣先后分兩批進行了“土地改革”。1950年冬至1951年春天,又進行了“土改復查”,向農民頒發了《土地房產所有權證》,農民“分得土地,愛如珍寶”。至此,徹底推翻了幾千年的封建土地所有制,終于實現了“耕者有其田”的樸素的社會理想。1952年全縣農業生產“互助組”發展到10296個,解決了部分農戶缺少勞力、畜力和技術的生產困難。1953年春,在互助組基礎上成立“初級”農業生產“合作社”,即“初級社”,1955年9月,全縣基本實現初級農業生產合作化。初級社實行“土地入股、勞地分配”,土地所有權仍歸公民個體,使用權歸集體。1956年全縣“初級社”全部轉為“高級” 農業生產“合作社”,即“高級社”,幾乎全部農戶和耕地入社。高級社實行“土地入社、統一經營,取消土地入股分紅、實行按勞分配”的原則,至此,農民個體土地所有制變為集體所有制。1958年8月10日縣第一個人民公社—桐寨鋪人民公社成立,9月全縣在原28個鄉、340個高級社的基礎上建立10個人民公社,實行一切生產資料歸公社所有的“一大二公”的管理體制。人民公社提出“人有多大膽,地有多高產”的口號,要求“畝產雙噸糧、萬斤菜”,實行“無代價調撥”。1959年“夏秋之交,百日無雨,旱情較重”。1960年“旱情嚴重,縣域出現餓殍”,全縣人口較上年“減少91738人”,人口平均自然增長率為“-50.8%”。1961年1月,全縣貫徹執行中央對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針,對評調農民的各種物資進行清理退賠,分給社員自留地,允許農民經營家庭副業,開放自由市場。1962年,中央頒布《農村人民公社工作條例(修正草案)》,按照“三級所有,隊為基礎”的原則,把土地、勞力、牲畜、農具固定到生產隊,是為“四固定”。同時集體借地給社員耕種,“收獲歸己”。1963年進行社會主義教育運動,即“社教”,批判農村“黑風”“單干風”,收回集體借給社員的土地、自由地、開荒地,剛剛起步的家庭副業受到限制。1964年,全縣開展農業學大寨運動。1966年6月上旬,“文化大革命”在全縣展開,紅衛兵把原有地契作為“四舊(舊思想、舊文化、舊風俗、舊習慣)”銷毀。1971年,南陽地區領導組織唐河馬振扶、桐柏二郎沖兩個公社實地勘察大尖山后研究決定,東坡三家山、張半坡、長沖溝屬桐柏縣,大尖山西坡、西北坡、東南坡3000余畝地域歸屬唐河縣,結束了17年的邊界糾紛。1979年對農村經濟體制進行改革,分給社員自留地,“秋,全縣實行各種形式的農業生產承包責任制”,至1980年3月,全縣普遍實行家庭聯產承包責任制,改變了農業經營體制,在土地所有制不變的情況下,將土地承包給社員耕種和經營,“交夠國家的,留足集體的,剩下都是自己的”。 實行家庭聯產承包責任制,使土地所有權和使用權分離,是集體土地使用制度的重大變革,極大地解放了生產力,極大地調動了農民生產經營的經營的積極性,極大地促進了農村經濟的發展和繁榮。迄今,家庭聯產承包責任制,仍然在唐河大地發揮著積極的作用。</p><p class="ql-block"> 1997年國家出臺了進一步穩定和完善農村土地承包關系的政策,要求在第一輪承包的基礎上再延長承包期三十年不變,即從1998年開始到2027年止。針對到2027年第二輪承包期到期后怎么辦的問題,2008年十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中明確指出:“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是適應社會主義市場經濟體制、符合農業生產特點的農村基本經營制度,是黨的農村政策的基石,必須毫不動搖地堅持。賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系要保持穩定并長久不變。”2004年,國家從糧食風險基金中拿出部分資金,用于主產區種糧農民的直接補貼、對本省(區、市)糧食主產縣(市)的種糧農民也要實行直接補貼,確保補貼資金真正落實到農民手中。 2006年1月1日,中國完全取消了農業稅、屠宰稅、牧業稅、農林特產稅等農業四稅,在中國延續了2600年的耕地“皇糧國稅”壽終正寢,成為歷史的塵埃。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">六</b></p><p class="ql-block"> 隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,近年來“農村三變”改革的試點工作正在默默地進行,這種“資源(土地)變資產、資金變股金、農民變股東”的新型的農村土地生產經營模式,將是在家庭聯產承包責任制的基礎上的一項有益的探索,將成為農業產業化的助推器,徹底改變農民在土地上“日出而作、日落而息”的傳統耕作模式,將為唐河的耕地開發利用,為農業大縣的發展,為新時代農村經濟的繁榮帶來深刻的影響。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(176, 79, 187);">作者簡介: </span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(176, 79, 187);"> 路喆,網名天天向上,河南省新野縣人,現在中原農險唐河縣分公司供職。愛詩文、勤耕耘、伴美酒、平常心,偶有詩詞文章散見于報刊雜志網絡平臺。 通訊地址:河南省唐河縣福州路中原農業保險。 </span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(176, 79, 187);">郵 編:473400 </span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(176, 79, 187);">電 話:13937758723</span></p>
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