強企優品服務發展水泥行業現代化建設新征程中的任務與對策初探

雨花奇石

蔣明麟 2020年11月10日 黨的十九屆五中全會通過了“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議”。國務院正在匯聚各方智慧和力量，根據中共中央的建議具體編撰“十四五”規劃草案。我們應當深入學習五中全會的精神，用全會精神指導規劃水泥行業在未來五年或更長遠的發展目標，明確我們的任務與對策！ 一、“十三五”期間水泥行業發展取得的成績和發展態勢。5年來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、謀篇布局，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，貫徹落實新發展理念，推進高質量發展，取得決定性成就，實現歷史性跨越。工業和信息化建設方面，“十三五”是推進制造強國和網絡強國建設的第一個關鍵五年。按照黨中央、國務院提出的穩中求進工作總基調和大力開展“供應側結構性改革”總要求，堅持調整產業結構、技術結構、產品結構、企業組織結構，堅持創新驅動發展理念，技術創新、制度創新、運行機制創新，堅持新發展理念，綠色發展、低碳發展、可持續發展，取得了巨大成就，為我國實現兩個一百年奮斗目標，奠定了雄厚的技術和物質基礎。具體表現在，2016-2019年，我國工業增加值由24.54萬億元增至31.71萬億元，年均增長5.9%，遠高于同期世界工業2.9%的年均增速。2019年，我國制造業增加值達26.9萬億元，占全球比重28.1%，連續十年保持世界第一制造大國地位。今年雖然受新冠肺炎的沖擊，但2020年前三季度，全國規模以上工業增加值同比仍增長1.2%，上半年為下降1.3%。其中，三季度同比增長5.8%，比二季度加快1.4個百分點。供給體系質量不斷提高，傳統產業加快改造升級，2016-2019年，技術改造投資占工業投資的比重從40.6%增長到47.1%。今年受新冠肺炎和國內外市場不確定性的影響，前三季度，制造業投資下降6.5%，降幅比上半年收窄5.2個百分點。但是，高技術產業投資增長9.1%，增速比上半年提高2.8個百分點；其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長9.3%和8.7%。高技術制造業中，醫藥制造業、計算機及辦公設備制造業投資分別增長21.2%、9.3%；高技術服務業中，電子商務服務業、信息服務業、科技成果轉化服務業投資分別增長20.4%、16.9%、16.8%，表現出強勁的勢頭。產業結構優化調整取得新進展。化解過剩產能取得重大成果，提前兩年完成“十三五”鋼鐵行業去產能1.5億噸目標。在工業產業體系中，高端制造、信息技術、航天航空、生物醫藥、新材料、新能源等戰略性新型產業發展迅猛；傳統產業中新工藝、新技術、新設備，廣泛采用，大大提升了傳統產業的技術裝備水平和市場競爭力。工業化和信息化融合步伐加快。智能制造深入推進，一批數字化車間和智能工廠初步建成。工業互聯網取得階段性、標志性成果，網絡平臺安全體系化推進，融合應用覆蓋30余個國民經濟重點行業，智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新業態新模式快速成長壯大。節能降耗綠色生產取得新進展。5年間，我國生態文明建設力度之大前所未有，2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%，全國337個地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到82%，地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例達74.9%，污染防治階段性目標順利實現，生態環境質量總體改善。在節能提高能效領域，僅2016-2019年我國節能提高能效工作的效果相當于減少二氧化碳排放14億噸。在工業產業廣泛開展各類廢棄物的減量化、無害化、資源化工作，發展再制造產業和強化循環經濟產業鏈，對節約資源能源消耗，減輕區域環境負擔、打好防治污染環境攻堅戰，提高生態環境質量做出積極貢獻。水泥行業是國家重要的原材料行業，是我國工業體系中的重要組成部分。上述工業戰線在十三五取得的成績在水泥行業均有明顯的表現。堅決貫徹落實國務院《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發[2016]34號）文件精神。重點壓減過剩無效產能，有序推進聯合重組，調整企業結構、提高產能集中度（前十家水泥企業熟料集中度為58%）；調整產品結構、豐富產品品種；規范錯峰生產秩序，加強行業自律（水泥熟料產能利用率76%）。發揮技術創新的驅動效益提升行業技術水平。廣泛開展以企業為主體的“政產學研用金”合作創新機制，著力在水泥生產節能降耗、污染物排放控制、信息化智能化應用等方面攻關取得顯著成效（水泥熟料綜合能耗105kgce/t）、（水泥窯NOx排放100mg/m3）。綠色發展低碳轉型取得新成就。大力綠色生產，推進節能減排技術，在產生產線全面達標；協同處置城鄉污泥、生活垃圾、及工業危險廢棄物等成熟技術已在全國150余條水泥生產線上推廣應用，產生良好的社會效益、環境效益和經濟效益；水泥窯煙氣余熱得到進一步利用。水泥窯余熱發電裝置已經成為水泥生產線的標配。實施“走出去”國際化戰略步伐加快。在新的國際經濟環境下，水泥行業積極推行“走出去”國際化戰略。從“走出去”到“走進去”發展到“融進去”。從承包海外工程承包商到海外項目建設運營服務商，發展到境外直接投資、收購企業，股權置換，深入融合。大力推進境外項目本土化戰略。全面實施“硬實力”和“軟實力”充分相融，為項目所在地的經濟和社會發展展示中國智慧和力量。高度重視企業文化建設，全面體現社會主義核心價值觀。企業雖然是社會的經濟組織，但是更是社會文化建設的重要載體。文化興則企業興、行業興，文化強則企業強、行業強，已經成為水泥行業的共識。人總是要有精神世界的追求，精神力量會使人迸發出巨大的能量的。在企業管理中如何提高和凝聚企業職工的積極性和創造性，是企業成敗的關鍵。企業如何認清市場經濟的法制環境，積極培育管理團隊的創新意識、契約意識、企業家精神和大國工匠精神，將是我們行業的重要而緊迫的任務。盡管水泥行業在“十三五”期間取得了一定的成績和進步，但是我們還應清醒地看到行業整體上，產業結構調整和轉型升級任務仍十分艱巨、產能過剩問題尚未得到有效解決、創新能力總體不足，節能降耗與環境保護任務日趨加重，國際經濟不確定性加大等問題都是對水泥行業現實的嚴重挑戰。 二、水泥行業“十四五”發展戰略目標從2021年到2025年的“十四五” 期間是我們勝利完成第一個百年目標，向著更加偉大艱巨的第二個百年目標，開始社會主義現代化新征程的關鍵時期。我們應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真分析行業所處的國內國際發展環境，面對以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，牢固樹立和踐行新發展理念，持續深化供給側結構性改革，認真貫徹“鞏固、增強、提升、暢通“八字方針，把水泥行業提高到一個新水平，邁入新的歷史發展階段。水泥行業“十四五”發展目標——強企優品服務發展強企即是把水泥行業的企業做強做優。要使企業在創新能力上增強，把創新作為企業發展的第一動力；要使企業在市場競爭力上增強，做到對市場有高度敏銳洞察，做到人無我有、人有我優；要使企業在綠色發展理念上增強，努力在節能降耗、減排污染物、協同處置各類廢棄物上處于領先地位；要使企業在與信息技術深度融合上增強，使5G、大數據、工業互聯網、智能制造等信息技術在水泥行業的研究、設計、制造、生產、運行、流通、服務全產業鏈上得到廣泛應用，提高水泥生產效率和產品質量，降低生產成本，保障設備和人身安全，提高企業競爭力。做強企業不是簡單地把企業做大，企業規模的大小，營業收入的多少，固然是衡量企業實力的重要方面。但更應看企業的投資收益率、資產負債率、勞動生產率和利潤率等指標。中小型企業要向“專新特優”方向發展，力爭成為具有專長的“小巨人”企業。大型企業要與中小型企業建立相互補充、相互依托，共同為社會提供優質產品和服務。優品即是要使我們水泥企業大力進行供給側結構性改革，為社會發展提供適銷對路、滿足各方面消費需求的產品與服務。不論是水泥產品生產商、水泥生產裝備制造商還是水泥建設工程承包商，都要進一步提高產品和工程質量標準、提高產品使用壽命，提高產品售后服務的水平。努力創造和維護我國企業的品牌良好信譽。企業要主動研發新產品、新品種、新裝備以激發新的市場需求。建立供需兩方雙向促進的良好態勢。強企優品是水泥行業在“十四五”，乃至今后高質量發展的目標和方向。水泥行業是國民經濟的重要的原材料工業。水泥行業的產品是經濟社會發展的重要物質基礎。通過水泥行業的強企優品的高質量發展為我國的社會主義現代化新征程服務，另一方面我國社會主義現代化的新征程發展的新要求，也將促進了水泥行業的高質量發展的進程。建立“在服務中發展，在發展中更好服務”的理念。 三、水泥行業“十四五”實現高質量發展的重要舉措黨的十九屆五中全會提出，“堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國”的戰略部署。水泥行業作為國家重要的原材料制造行業，在“十四五”期間應按照五中全會提出的要求，著重抓好以下幾項重點工作。緊緊抓住產業技術創新這個發展第一動力，全面提升水泥行業的工藝技術裝備水平，實現世界水泥強國的目標。改革開放以來，我們始終把水泥行業的技術進步和迭代更新作為行業發展的根本動力。目前在水泥生產的主要工藝環節的技術和裝備，已經接近和達到國際先進水平。但是我們在技術裝備制造水平和使用的可靠性和耐久性，以及產品的品牌效益與國際著名企業和品牌尚有較大差距。這需要我國整個工業體系，從原材料、元器件制造到整機裝備加工制造，以及相應的電氣自動化動力和控制裝置的全面產品迭代更新，提高產品性能和質量。目前水泥生產已經全面采用原料旋風預熱窯外分解的工藝生產以硅酸鈣為主體的膠凝材料。近年來我們圍繞此種工藝生產各個環節的技術進步，做了不懈的努力，取得了明顯的成績。但是我們也應清醒地看到，此種水泥生產工藝，從其產生至今已有近半個世紀的歷史了。我們目前尚沒有研發出具有顛覆性的工藝技術的出現。作為世界第一大水泥生產大國，我們應當有這樣的信心和決心，我們也有這樣的制度優勢和人才優勢，開創性在水泥生產工藝上取得顛覆性的工藝技術突破，帶動整個水泥產業鏈，進入一個嶄新的歷史發展階段。緊緊抓住綠色生產、綠色產品的行業發展的根本要求，持續加大節能降耗、減排污染物、廢棄物綜合利用工作力度，打好三大污染防治攻堅戰做出行業的貢獻。我們要積極采用先進工藝技術裝備，大力調整技術結構，使水泥生產所需的物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度明顯下降。為重化工業輕型化做出貢獻。在原料開采礦山生態修復，工廠噪音消減、廠礦區域內的無組織排放得到有效控制、廠礦區域的綠化率得到提升，提高建筑物、構筑物的建筑設計的美學品質，使水泥企業成為形象美、環境優的花園式工廠，徹底改變人們對水泥企業臟亂污的形象。我們應當大力開展碳捕捉、碳儲存和再利用的工藝技術及裝備的研發應用。為實現在2030年碳排放達到峰值和到2060年實現碳中和，做出水泥工業的努力。緊緊抓住新一輪信息技術革命有利時機，促進水泥行業與信息化深度融合，使水泥行業數字化、智能化提高到更高水平。當前世界正興起新一代信息技術浪潮，移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能、5G網絡通訊等新技術風起云涌層出不窮。我們應主動擁抱這一新的技術革命，積極探索水泥行業與新一代信息技術的深度融合。水泥行業從運用電氣自動化和計算機控制（開關量、模擬量、儀表測量控制）到目前的自動化、數字化、智能化的轉型（以數字量為基礎信息的智能控制），正躍上一個新的大臺階。在進行水泥行業數字化、智能化提升改造時，首先應明確我們進行數字化、智能化提升改造的目的，是提高水泥行業的生產效能、產品質量、環境質量、服務水平和節能降耗、人身設備安全。不是修飾門面，為數字化、智能化而數字化智能化。要有實實在在的效果。其次，是要對水泥生產整個產業鏈，對數字化智能化的控制對象的特點有深刻了解。特別是水泥生產的控制對象具有連續大流程、大慣量、長時滯，建立精準數學模型困難的特點，要有充分認識。專家優化控制系統應多考慮預判斷、超前趨勢控制技術。水泥行業數字化、智能化提升改造不僅僅是水泥行業的事情，更主要依靠我國整個工業水平的提高。（特別是電氣裝備、數字儀器儀表、傳感器、工業專用控制軟件與裝置研發、信息技術及設備水平的提高）緊緊抓住水泥行業在國際市場的競爭優勢，加快“走出去”的步伐，在推動國內國際雙循環的大格局中爭當“先行者”和“奠基石”。進一步擴大開放，在引進國際先進技術和裝備的同時，要充分我國水泥行業的競爭優勢，堅持走國際化發展道路。要根據項目所在地的實際需求，利用當地資源和市場，根據項目企業的選擇和當地政府法律要求，可采取多種方式進行國際合作（工程承包、生產運營、獨資、合資、持股、置換股權、與第三方合作建設運營等）。在國際合作中要積極實施“本土化”戰略，使項目所在地的人員就業、財政稅收、配套材料供應、零部件生產等方面得到提升，促進當地經濟社會發展。我國企業不但要“走出去”還要“走進去”,更要“站得住”和“融進去”。要在國際合作中不但要展示我們的“硬實力”更要發揮“軟實力”的作用。要認真履行社會責任，定期發布企業的社會責任報告，積極融入當地經濟社會發展。緊緊抓住貫徹《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發[2016]36號）不放松，淘汰過剩無效產能、提高產能利用率，穩定行業預期。組織制修訂和提升水泥產品質量、安全、技術、環保、能耗等綜合性標準，用標準的提升促進落后技術裝備、產品淘汰進程。政府要加強監管，明確產能減量置換標準，嚴禁以任何“借口”行擴大產能之實的“擴產行為”。積極探索常態化錯峰生產運行機制。采取有效措施加強行業自律。大型國有企業要率先垂范。要遵守市場經濟秩序規則，加強企業兼并重組力度，適當提高產業集中度。展望未來、前程可期。在這新的歷史交匯點，我們進一步學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，把握時代脈搏。主動融入“大循環”“雙循環”的新發展格局，迎接水泥行業發展的新形勢、新挑戰、新機遇，深入探索“十四五”、2035年的發展目標和路徑，為水泥行業的高質量、安全可持續發展貢獻智慧和力量！