金鳳區(qū)：黨建觀摩求真經(jīng) 學(xué)習(xí)借鑒促提升——銀川市城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化示范培訓(xùn)班進行時

王潤納

為深入貫徹落實全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會、自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神和市委《關(guān)于推行“四優(yōu)四提”城市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的實施意見（試行）》各項工作部署，2020年11月8日至14日，銀川市城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化示范培訓(xùn)班在廈門城市黨建學(xué)院火熱開展，金鳳區(qū)各街道黨工委副書記、社區(qū)書記、黨建專干共計10余人參加培訓(xùn)。 他山之石，可以攻玉，在培訓(xùn)過程中，銀川市委組織部專門組織培訓(xùn)班一行赴廈門市湖里區(qū)街道東榮社區(qū)東興小區(qū)和湖里區(qū)湖里街道進行學(xué)習(xí)觀摩。通過聽取負責(zé)人現(xiàn)場講解、參觀宣傳展板、觀看多媒體展示等方式，重點觀摩學(xué)習(xí)了廈門湖里區(qū)在創(chuàng)建黨建品牌、打造黨建示范基地、加強黨建硬件設(shè)施建設(shè)等各方面的有效做法和取得的成功經(jīng)驗。 在東興小區(qū)觀摩 東興小區(qū)知青產(chǎn)業(yè)文化園共有326戶、1000多人居住于此，是一個無物業(yè)管理的“80后”小區(qū)，近年來通過黨建引領(lǐng)，發(fā)動黨員群眾自治自管完成小區(qū)管理，摸索出一套“老舊小區(qū)自治工作法”，取得了明顯成效。 　　小區(qū)黨支部成立于2017年12月15日，共有黨員33人。自成立以來，黨支部堅持“小區(qū)發(fā)展，黨建先行”通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮小區(qū)黨支部作用及黨員的先鋒模范作用，逐步形成了1+4+N的小區(qū)治理新模式，把小區(qū)黨員、自管小組、業(yè)委會、知青四種力量擰成一股繩，破解無物業(yè)管理難題。 黨建引領(lǐng) 深度融合——荒地變廣場，百姓齊贊揚 　　黨支部本著“把黨旗插在樓道里”的原則，成立了樓道黨小組，黨員帶頭出來當(dāng)樓道長，義務(wù)保潔衛(wèi)生、開展垃圾分類，把人心聚起來，服務(wù)做起來，讓百姓得實惠有收獲，讓“幸福就在家門ロ”，在這里得到了充分展現(xiàn)。 　　智能垃圾回收站——舉手之勞方便大家 　　東興小區(qū)別出心裁地修建了一面“知青墻”，弘揚“艱苦奮斗吃苦耐勞”的精神，讓居住在這里的70多位曾經(jīng)的知青找到了歸屬感。 “紅色、融合、自管、知青”——東興小區(qū)文化墻 　　涓滴的善意在東興小區(qū)的“愛心蓄水池”里匯聚成了強勁的暖流，將人與人之間的拳拳真情，傳遞到了小區(qū)的角角落落。 “愛心A夢廣場”——給流浪貓一個溫暖的家 　　東興小區(qū)發(fā)動居民，把小區(qū)門前拐角處的廢舊公廁，改造成居民之家。作為湖里區(qū)文明辦首批命名的“最美讀書點”，每周二上午，都有居民在這里開展讀書讀報活動，滿足居民的精神文化需求。 在湖里區(qū)湖里街道觀摩 湖里街道位于廈門本島西北部，是廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地，面積12平方公里，下轄18個社區(qū)，人ロ20.1萬街道黨工委下設(shè)黨組織325個，黨員4211名。 　　近年來，街道黨工委秉承“創(chuàng)新、實干、團結(jié)、守紀”的特區(qū)發(fā)祥地精神，探索城市基層黨建“四個互聯(lián)”新模式，通過組織互聯(lián)，黨建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;發(fā)展互聯(lián)，轉(zhuǎn)型升級全發(fā)力;服務(wù)互聯(lián)，群眾有感全方位;時空互聯(lián)，教育服務(wù)全天候，不斷強化城市基層黨建政治、治理、服務(wù)三項功能。 湖里“特區(qū) 1980”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 　　湖里街道解放思想、大膽創(chuàng)新，形成區(qū)域黨建務(wù)實管用的工作方法和制度機制。 　　抓住建設(shè)國家級閩臺文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)ー一湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園契機，組建創(chuàng)意發(fā)展產(chǎn)業(yè)、文化傳媒、建筑設(shè)計、創(chuàng)意時尚、網(wǎng)絡(luò)科技和客家文化六大新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織，把轄區(qū)522家文創(chuàng)企業(yè)、4000多名從業(yè)人員聯(lián)結(jié)成一個整體。 　　在觀摩現(xiàn)場，大家邊聽邊問，邊思邊議，普遍感到收獲很大，感觸很深，紛紛表示通過觀摩湖里區(qū)湖里街道和東興小區(qū)的重點亮點工作，切身感受這里干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的勁頭和黨員干部煥然一新的精氣神，對城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化工作有了新的思路和想法。 金鳳區(qū)北京中路街道黨工委副書記馬世思說：“通過幾天的學(xué)習(xí)，讓我進一步拓寬了視野、更新了觀念，實地參觀讓我們學(xué)習(xí)的更直觀，印象更深刻。東興小區(qū)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和協(xié)調(diào)議事作用，充當(dāng)著小區(qū)改造、治理、服務(wù)過程中的“潤滑油”和“智囊團”，樓棟黨小組推動小區(qū)改造，衛(wèi)生認管、綠地養(yǎng)護、樓道清洗......小區(qū)大小事隨處可見黨員身影，蓬勃涌動的紅色激情洋溢在整個小區(qū)。作為基層組織，我們更要充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)發(fā)展作用，將黨建元素注入我們生活的每個方面。” 金鳳區(qū)上海西路街道黨工委副書記張程說：“通過理論授課，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，讓我深入了解了沿海地區(qū)社會治理的新理念、新觀念，為下一步提升上海西路街道社區(qū)治理工作拓展了新路子。一是要將社區(qū)治理作為黨建工作的最重要基礎(chǔ)來抓，提高思想認識，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理做到行動一致。二是將上海非公黨建特色相結(jié)合，形成黨組織、社會共治共管。三是學(xué)習(xí)新思想、新時尚，敢創(chuàng)新、敢做事，引領(lǐng)社區(qū)治理體系。” 金鳳區(qū)黨委辦公室干部李陽說：“湖里街道緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，以黨建為抓手，以為民服務(wù)為核心，探索構(gòu)建了“近鄰”黨建服務(wù)網(wǎng)，破解了無物業(yè)小區(qū)治理難題，實現(xiàn)了“共建共治共享”再升級。特別是看到東興小區(qū)通過“友鄰”助力撐起鄰里共建“戶聯(lián)網(wǎng)”、“聚鄰”自治打造鄰里共建“微平臺”、“睦鄰”守望推動鄰里共建“惠萬家”，使我真切感受到，新時代基層黨建工作就需要這樣的工作態(tài)度、這樣的創(chuàng)新服務(wù)意識、這樣的抓落實能力，才能真正實現(xiàn)社區(qū)治理的現(xiàn)代化?！?lt;/p> 金鳳區(qū)上海西路街道悅海新天地社區(qū)書記秦娜說：“現(xiàn)場教學(xué)內(nèi)容干貨滿滿，通過觀摩學(xué)習(xí)為今后的工作提供了很多可借鑒作法，比如可以結(jié)合銀川市“四優(yōu)四提”提升城市社區(qū)基層黨建水平工作要求，在自身樓宇+小區(qū)融合的社區(qū)管理方面創(chuàng)設(shè)“服務(wù)聯(lián)盟”新載體，以“居民點單、服務(wù)唱戲、區(qū)域聯(lián)建”的形式深化“服務(wù)”內(nèi)涵；設(shè)置聯(lián)盟活動，開展紅色文化進商圈、企業(yè)沙龍、公益服務(wù)品牌，加強黨組織與居民之間的“黏度”等等，進一步提升社區(qū)黨建工作新緯度！” 金鳳區(qū)黃河?xùn)|路街道湖畔嘉苑社區(qū)書記紀菲菲說：“通過現(xiàn)場教學(xué)和理論授課，讓我在黨建引領(lǐng)、理念創(chuàng)新、基層治理、和為民服務(wù)等方面有了新的認知。東興小區(qū)通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，讓一個“80”后無物業(yè)的老小區(qū)換發(fā)新活力。湖里街道通過黨建互聯(lián)，探索出一條基層黨建全發(fā)位發(fā)展的新路子?！?lt;/p> 　　廈門市思明區(qū)中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)黨委書記、廈門市人大代表、思明區(qū)人大監(jiān)察司法委員會委員、廈門城市黨建學(xué)院客座教授蘇江圳通過實在動人的“黨建引領(lǐng)、多元參與”的社區(qū)營造治理的真實案例，展現(xiàn)了鎮(zhèn)海社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部用腳步丈量民情，用服務(wù)凝聚群眾的情懷，經(jīng)過積極探索實踐，社會治理實現(xiàn)了由管理型向服務(wù)型、由被動型向主動型、由粗放型向精細型“三個轉(zhuǎn)變”，在不斷完善黨建引領(lǐng)下的基層治理體系和持續(xù)提升基層社會治理能力和水平，有效打通了為民服務(wù)“最后一公里”。 金鳳區(qū)長城中路街道黨工委副書記李雪燕說：“鎮(zhèn)海社區(qū)書記分享的黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理六步工作法，讓我感受頗深，通過組建鄰里互助促進會、引進社會組織服務(wù)群眾并保障社區(qū)治理長效管理等方式，讓老百姓獲得實實在在的幸福感?！?lt;/p> 金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)黨建專干劉敩娟說：“通過這幾天的學(xué)習(xí)，讓我對以后的工作有了新的思路，要以“強化黨建引領(lǐng)，推進社區(qū)治理創(chuàng)新”為抓手，以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，著力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效治理、提升社區(qū)管理質(zhì)量，為居民群眾提供全面貼心的服務(wù)，凝聚社區(qū)合力，營造共治共建共享的基層治理格局！” 金鳳區(qū)長城中路街道中海社區(qū)書記董晶晶說：“通過觀摩學(xué)習(xí)，我對社區(qū)基層黨建工作有了更深層次認識和體會。特別是湖里區(qū)金山社區(qū)原黨委書記，尤春玲講師，圍繞《黨建引航顯活力創(chuàng)新治理新作為》一課，為我今后如何更好的入手工作，拓寬了思路。在以后的工作中，進一步發(fā)揮在職黨員職能特長，開展在職黨員勇?lián)?dāng)，“一對多”線上服務(wù)，真正做到走進來，沉下去，為政府分憂，為百姓解難?！?lt;/p> 金鳳區(qū)北京中路街道森林公園社區(qū)書記張慧君說：“通過參觀學(xué)習(xí)，親身感受到了東興小區(qū)知青產(chǎn)業(yè)園“老舊小區(qū)自治工作法”凝聚的人心，周到的服務(wù)，看到湖里街道不斷強化城市基層黨建政治、治理、服務(wù)三項功能，發(fā)揮文創(chuàng)資源優(yōu)勢。福建廈門思明區(qū)中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)的蘇書記從四個方面講述“黨建為引領(lǐng)，多元治理”創(chuàng)成效印象尤為深刻?？偟脕碚f，在對城市基層黨建工作的探索實踐中，幾個黨組織走出一條因地制宜的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新路子，十分值得我們學(xué)習(xí)借鑒。”