中國檔案館

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檔案館[dàng àn guǎn]檔案館是收集、保管檔案的機構。負責接收、征集、管理檔案和開展檔案利用等。中國周代的天府，漢代的石渠閣，唐代的甲庫，宋元的架閣庫，明清的皇史宬等，都是歷代保管檔案的機構。建國后，從中央到地方都成立了檔案館。中文名，檔案館。釋義:收集、保管檔案的機構，接收，征集、管理檔案和開展檔案利用等。時間建國后，性質責任種類意義成功案例機構介紹數量檔案館是集中保管黨和國家重要檔案的基地，是社會各方面利用檔案信息資源的中心，檔案館工作是我國檔案事業的主體。我國已有各級各類檔案館3816個，其中國家綜合檔案館3046個，國家專門檔案館225個，部門檔案館142個，企業檔案館304個，文化事業單位檔案館40個，科技事業單位檔案館59個。檔案館總建筑面積4659866平方米，其中庫房面積2574437平方米。全國各級國家檔案館保管有需進行搶救的全國重點檔案1200余萬卷。從1984年以來，國家撥專款搶救這些檔案。經過多年努力，截至2000年共完成搶救全國重點檔案500萬卷。2005年年末全國共有檔案館4012個，已開放各類檔案6016萬卷（件）。檔案館的歷史:館藏檔案最早有唐代的，之后元、明、清、民國各不同歷史時期舊政權形成的檔案都有一定數量保存，大部分檔案館館藏主要是中華人民共和國建國后形成的檔案，這些檔案反映了不同歷史時期我國政治、經濟、軍事、文化生活的情況。館藏檔案紙質的有158382692卷、22424316件，錄音、錄像、影片檔案683147盤，照片檔案11238183張，底圖75684030張，磁帶180467盤、磁盤38931張、光盤17611張，縮微平片2632449張、開窗卡6733831張、卷片3666301米，資料35451637冊。根據《檔案法》的規定，對館藏形成年滿30年的檔案要分期分批向社會開放。為此各級檔案館積極進行開放工作，截止目前共開放檔案3200余萬卷。發展多年來，全國各級各類檔案館大力開發檔案信息資源，為黨和國家工作大局及社會各方面提供檔案服務。檔案館通過積極向社會開放檔案，平均每年接待利用檔案資料者1300萬人次，利用檔案資料3600萬卷（件、冊）次。此外，還通過舉辦展覽、建立愛國主義基地、參加有關活動等提供檔案利用。還為社會主義精神文明建設提供服務，如利用檔案拍攝的電視文獻片《共和國腳步》、《紅旗飄飄—中國共產黨歷史上的今天》、《自從有了共產黨》、《新四軍》等，還制作了電視連續劇《一號機密》等，利用檔案舉辦的展覽“雪域明珠—中國西藏文化展”等。還為改革開放和現代化建設服務，如利用檔案為大亞灣核電站建設節約建設資金200余萬元，為長二捆、長三乙火箭的研制節約資金1億元，為青島卷煙廠“哈德門”商標的注冊創造利潤4億元等。2020年6月18日，檔案法修訂草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第十九次會議審議，草案針對檔案的開放與利用作出進一步修改。草案規定，縣級以上各級檔案館的檔案，應當自形成之日起滿二十五年向社會開放。[1]性質根據《檔案法》和有關文件的規定，檔案館屬于黨和國家的科學文化事業機構，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數檔案館是統一保管黨和政府機關檔案的管理部門，所以它既是黨的機構，又是國家機構。檔案館所保存的檔案，有些是有機密性的。檔案館又具有機要性。責任基本職責集中統一地管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料，維護歷史的真實面貌，為現實的社會主義現代化建設和歷史的長遠需要服務。具體任務檔案館的具體任務，主要有三個方面：1、接收和征集本級各機關、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關資料，科學地管理；2、通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作；3、參與編修史志工作。種類1、按地區可分為：A、中央級檔案館，如：中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、中國電影資料館等；B、地方檔案館，又有省（自治區、直轄市）、地區（市、自治州）、縣級檔案館，如：北京市檔案館、新疆維吾爾自治區檔案館、柳州地區檔案館、桂林市檔案館、呼瑪縣檔案館。2、按專業可分為：A、綜合性檔案館，如中央檔案館、四川省檔案館等。B、專業檔案館，如中國人民解放軍檔案館、中國照片檔案館、各地城市建設檔案館等。3、按地區結合專業可分為：中央級綜合檔案館（如：中央檔案館）、中央級專業檔案（如：中國照片檔案館）、地方綜合性檔案館（如：天津市檔案館）、地方專業性檔案館（如：包頭市城市建設檔案館）。意義隨著改革開放的不斷深入，地方的人文歷史，科技發展，地理變革等歷史情況，顯得非常的格外的重要。從解放初期的土地改革，合作社以及大躍進時期的地方史料以存世不多，再加上文革時期前后階段的運動整改，地方史的資料整理已是難上加難。為了拯救我國地方的人文社會發展歷史，應當盡快的建立鄉鎮地方檔案館，組建檔案管理機構。國家的歷史檔案來源于地方史料，面向社會廣泛的征集流散在民間的歷史檔案材料攸關重要。組建地方鄉鎮（社區，街道辦）檔案館是國家歷史檔案館資料收集的基本目的地，也是保護中華民族發展史的又一重大舉措。成功案例中央機關部分國家發展和改革委員會電子檔案系統　　國務院國有資產監督管理委員會電子檔案系統　　國家財政部電子檔案系統　　中央黨史研究室電子檔案系統　　新華通訊社　　國家信息中心　　中央電視臺　　北京市科學技術委員會　　中國科學技術協會　　國家海洋檔案館檔案館部分中國第一歷史檔案館電子檔案系統　　中國第二歷史檔案館電子檔案系統　　國家海洋檔案館電子檔案系統　　 檔案是人類歷史最重要的載體之一，它通過自己的記載，向后人揭示歷史的真相。下面分幾個方面對檔案知識進行講解。1、“檔案”稱謂的演變我國古代的檔案，在各個朝代有著不同的稱謂。商代稱為“冊”，周代叫作“中”，秦漢稱作“典籍”，漢魏以后謂之“文書”、“文案”、“案牘”、“案卷”、“簿書”，清代以后多用“檔案”，現統一稱作“檔案”。圖片“檔案”一詞來源于清初。持此觀點者的依據，一是見諸清初文人楊賓所做的《柳邊紀略》一書，其第三卷載:“邊外文字，多書于木，往來傳遞者曰‘牌子’，以削木片若牌故也;存貯多年者曰‘檔案’，曰‘檔子’，以積累多、貫皮條掛壁若檔故也。然今文字之書于紙者，亦呼之謂‘牌子’、‘檔子’矣。”二是見諸《康熙起居注》一書，其中有“部中無檔案”之語。2、檔案的定義中國檔案學界從20世紀50年代起，就一直在不斷地探討檔案的定義，直到1987年9月5日公布、1988年1月1日實施的《檔案法》誕生，才對檔案的定義有了一個比較一致的認識基礎。該法稱:檔案“是指過去和現在的國家機關、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史紀錄。”檔案行業標準《檔案工作基本術語》對檔案的定義表述是:“國家機構，社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。” 3、檔案的屬性原始記錄性是檔案的本質屬性，知識性和信息性是它的一般屬性。三者的統一構成了檔案這一事物。檔案有原始記錄性是因為檔案是歷史真跡，必須保持它的特性，才能充分發揮它的效用。后人不能按照各自的觀點和某種需要去修改檔案。《檔案法》中明確規定:對“損毀”、“涂改”、“偽造檔案”等行為，“根據情節輕重，給予行政處分”，直至“依法追究刑事責任”。作為檔案工作者，必須維護檔案的歷史真實面貌。檔案是人類積累知識的一種有效手段，它記載了人們社會實踐活動中大量有知識價值的事實、數據、成果和理論。這些包含知識的檔案，是由個人、機關、單位以至整個國家逐步積累起來的，所以檔案是貯存知識的一種重要形式，成為歷史和知識的寶庫。檔案是一種重要的信息資料，1985年2月中央和國務院關于檔案工作的批示中就明確要求“大力開發檔案信息資源”，“為建設社會主義物質文明和精神文明服務”。認識和研究檔案的信息屬性，對于更新檔案界人們的思維和提高檔案管理水平，有現實的指導意義。4、檔案載體的演變圖片甲骨檔案:甲骨檔案是我國現存歷史的檔案中年代最久遠的，出土數量達十五萬件以上。商代留給我們的最早的檔案文字材料，就是這種甲骨檔案。金文檔案:金文檔案是繼甲骨檔案后又一種珍貴的歷史檔案。青銅器上銘文鑄字在商朝就已出現，到了西周，中國的青銅器進入極盛時期，此時刻于青銅器上的文字數量增多，記事廣泛，具有了書史的性質。縑帛檔案:中國是絲綢的故鄉，縑帛檔案自然也占有一席之地。隨著絲織業的發展，戰國時期已開始用縑帛作為書寫材料，秦漢時使用更多。簡牘檔案:簡牘檔案是指中國古代以竹木為載體而形成的文字材料。“簡”是指狹長的竹片或木片;“牘”是指方形木片，主要用于一般公務文書。“策”是指若干篇簡編聯在一起，用于國家重大政事和書寫典籍。圖片石刻檔案:樹碑立傳的傳統習俗，使中國古代石刻檔案的遺存多姿多彩，浩如煙海。早在先秦時期，就開始用石材作為記事材料，到了秦朝，石刻不僅形制擴大，且數量增多，內容廣泛。此時的刻石完全具有了檔案的性質。石刻檔案自秦代大興后，歷代都把刻石作為發布政策、記載國政大事的最好的傳世材料。與甲骨、金文、簡牘檔案不同的是，這三者因時代進步而隨之逐漸作古，只有石刻檔案至今仍有其生命力。紙質檔案:我國檔案載體從紙質檔案起發生了重大變革，取代了簡牘，成為國家正式書寫材料，一直沿用至今。圖片進入工業社會以后，開始出現聲像檔案，如照片、影片、唱片、錄音帶和錄像帶等。20世紀中期以后，檔案載體又發生了革命性的變化，產生了以代碼形式記錄在磁帶、磁盤、光盤等載體上、依賴計算機系統存取并可在通信網絡上傳輸的電子文件，這些具有保存價值的已歸檔的電子文件及相應的支持軟件，參數和其他相關數據稱為電子檔案。電子檔案的產生，是檔案領域最劇烈的一次變革，它直接影響著檔案工作的運作方式、基本理論乃至思維觀念。5、國家檔案全宗的構成 黨和國家領導人論檔案工作（摘編） 江澤民： 檔案工作有它的特點，就是平時不起眼，也不引人注目，但是，一旦當你需要時，如果平時工作沒做好，臨渴掘井，就悔之晚矣！ 檔案工作是各項事業發展的一個重要基礎，這個基礎不牢固，將來我們要負歷史責任的。所以，很有必要呼吁和號召我們全市各個機關、企業，各個單位，都要把檔案工作安排到很重要的議事日程上來。而且，檔案工作不是一下子就能做好的，要靠平時下功夫才行。 如果我們檔案工作的同志疏忽了對檔案的保存和管理，那么將來引起的后果也是很嚴重的。全體的檔案工作者必須要認識到身上所擔負的歷史責任。同時，也要引起各個方面對檔案工作的重視，要尊重他們的勞動。如果對檔案部門要求完成的某些檔案方面的工作，看作是一種額外的負擔，那就更是錯誤的。相反地，應該看到，檔案部門要求這么做，是幫助你們那里建立起一個完整的檔案，這對你這個單位今后的工作是十分有益的。 （摘自1987年8月27日視察上海市檔案局工作時的講話）做好檔案工作，為建設有中國特色的社會主義事業服務。 （1999年10月，為中央檔案館建館40周年題詞） 胡錦濤： 檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。 各級黨委和政府，要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。 努力采用現代化的手段，不斷改善服務質量，把檔案工作提高到一個新水平。 （《中國檔案報》2003年1月2日） 檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的主要依據。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。我們正處于新舊世紀之交的重要歷史時刻。當前，我國的改革已進入攻堅階段，發展正處在關鍵時刻。前不久，中央召開了十五屆四中全會和經濟工作會議，對國有企業改革和發展以及明年的經濟工作做出了全面部署。希望全國各級檔案部門一定要認真學習，貫徹好中央精神，緊緊圍繞黨和國家工作的大局，進一步加強和改進檔案工作，努力采用現代化的手段，不斷改善服務質量，把檔案工作提高到一個新的水平。也希望廣大檔案工作者，根據時代發展的需要，加強學習，提高素質，甘當“無名英雄”，更好地完成黨和人民交給的光榮任務。我們也希望各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。 （摘自1999年10月7日在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話） 溫家寶： 做好檔案工作，還要處理好兩個關系：一是基礎工作和研究工作的關系；一是保管、保護、保密和利用的關系，這也是從事檔案工作的同志們十分關注的兩個問題。 第一，要處理好基礎工作和研究工作的關系。基礎工作是檔案館大量的、經常性的、最基本的工作。這項工作，包括收集、立卷、整理、保管等許多方面，做好這項工作，檔案的研究、利用才有基礎。從事檔案工作的同志，鄙薄基礎工作是不對的，不要小看大量的收集、整理、編目、分類的工作，沒有這些工作就沒有檔案工作的基礎；當然忽視研究工作也是不對的。 第二，要處理好檔案的保管、保護、保密和利用的關系。保管、保護、保密是第一位的工作。這個道理如同基礎工作一樣，保管不好、保護不好，應該保守機密的而不能保住，利用也就失去了前提。不僅失去了前提，而且還會出問題。所以我們要非常重視檔案工作的保管、保護和保密工作。但是，收集、保管、保護檔案的一個重要目的是為了利用。 （摘自溫家寶同志在中央檔案館的講話） 李鵬： 檔案作為人類社會活動的真實記錄，是人類文明進步的階梯，也是世界文化遺產的重要組成部分。 中國是有悠久歷史和燦爛文化的國家，具有重視檔案事業的優良傳統。這種優良傳統，使民族文化得以世代傳承，使中國文明至今仍保持著強大的凝聚力。中國政府始終把檔案工作當作維護國家歷史真實面貌的重要事業，當作管理國家和進行建設的重要依據。中國各級政府都注重加強對檔案工作的領導和督促檢查，把它列入政府的議事日程和社會發展計劃，從而保證了檔案工作的持續發展。 （摘自1996年9月2日在十三屆國際檔案大會上的講話）珍藏檔案存真求實，探索規律鑒往知來。 （1999年10月，為中央檔案館建館40周年題詞。） 李瑞環： 對歷史負責，為現實服務，替未來著想。 （1999年10月，為中央檔案館建館40周年題詞） 羅干： 檔案和檔案工作很重要。我們黨和政府始終把檔案看成是黨和國家的寶貴財富，把檔案工作看作社會主義事業的重要組成部分和必要條件之一。正如黨中央、國務院指出的，檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，是黨和國家各項建設事業必不可少的環節。這是黨中央、國務院對檔案工作重要性的充分肯定。我們今天仍然要發揚我們黨和政府重視檔案工作的優良傳統，把檔案工作做得更好。 首先，我們要充分認識到，檔案事業是國民經濟和社會發展的一部分和必要條件。我們進行政治斗爭、經濟建設、文化建設都需要利用檔案。檔案工作不僅關系到今天，而且關系到長遠，關系到我們民族歷史和文化的繼承、流傳和發展，是一項關系到千秋萬代的事業。 第二，希望廣大檔案工作者牢牢樹立為社會主義“兩個文明”建設服務的思想，做好檔案的科學管理和開發利用工作，充分發揮檔案的社會效益和經濟效益。檔案是保證國家在政治、經濟、科學、技術、教育、文化等方面持續發展的不可缺少的重要資源。各級政府、各部門的領導要將檔案事業列入議事日程，把它看作是我們工作中不可缺少的組成部分，為檔案信息資源的保護和開發創造條件。 第三，要依法進一步建設和發展檔案事業。我國已經有了《檔案法》，也制定了《檔案法實施辦法》，立法的根本目的是科學的管理和有效地利用檔案。要立法更要嚴格執法。希望檔案部門經常檢查《檔案法》的執行情況。 第四，要進一步加強檔案干部隊伍建設。 第五，各級人民政府的領導同志都要重視檔案工作。希望我們各級人民政府的領導同志和各部門的負責同志，要繼續重視檔案工作，進一步加強對檔案工作的領導，為發展檔案事業提供必要的條件，不斷促進檔案事業的發展，使檔案工作更好地為社會主義現代化建設服務。 （摘自全國檔案工作會議上的講話） 機構介紹數量檔案館是集中保管黨和國家重要檔案的基地，是社會各方面利用檔案信息資源的中心，檔案館工作是我國檔案事業的主體。我國已有各級各類檔案館3816個，其中國家綜合檔案館3046個，國家專門檔案館225個，部門檔案館142個，企業檔案館304個，文化事業單位檔案館40個，科技事業單位檔案館59個。檔案館總建筑面積4659866平方米，其中庫房面積2574437平方米。全國各級國家檔案館保管有需進行搶救的全國重點檔案1200余萬卷。從1984年以來，國家撥專款搶救這些檔案。經過多年努力，截至2000年共完成搶救全國重點檔案500萬卷。2005年年末全國共有檔案館4012個，已開放各類檔案6016萬卷（件）。檔案館歷史背景館藏檔案最早有唐代的，之后元、明、清、民國各不同歷史時期舊政權形成的檔案都有一定數量保存，大部分檔案館館藏主要是中華人民共和國建國后形成的檔案，這些檔案反映了不同歷史時期我國政治、經濟、軍事、文化生活的情況。館藏檔案紙質的有158382692卷、22424316件，錄音、錄像、影片檔案683147盤，照片檔案11238183張，底圖75684030張，磁帶180467盤、磁盤38931張、光盤17611張，縮微平片2632449張、開窗卡6733831張、卷片3666301米，資料35451637冊。根據《檔案法》的規定，對館藏形成年滿30年的檔案要分期分批向社會開放。為此各級檔案館積極進行開放工作，截止目前共開放檔案3200余萬卷。發展多年來，全國各級各類檔案館大力開發檔案信息資源，為黨和國家工作大局及社會各方面提供檔案服務。檔案館通過積極向社會開放檔案，平均每年接待利用檔案資料者1300萬人次，利用檔案資料3600萬卷（件、冊）次。此外，還通過舉辦展覽、建立愛國主義基地、參加有關活動等提供檔案利用。還為社會主義精神文明建設提供服務，如利用檔案拍攝的電視文獻片《共和國腳步》、《紅旗飄飄—中國共產黨歷史上的今天》、《自從有了共產黨》、《新四軍》等，還制作了電視連續劇《一號機密》等，利用檔案舉辦的展覽“雪域明珠—中國西藏文化展”等。還為改革開放和現代化建設服務，如利用檔案為大亞灣核電站建設節約建設資金200余萬元，為長二捆、長三乙火箭的研制節約資金1億元，為青島卷煙廠“哈德門”商標的注冊創造利潤4億元等。2020年6月18日，檔案法修訂草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第十九次會議審議，草案針對檔案的開放與利用作出進一步修改。草案規定，縣級以上各級檔案館的檔案，應當自形成之日起滿二十五年向社會開放。[1]性質根據《檔案法》和有關文件的規定，檔案館屬于黨和國家的科學文化事業機構，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數檔案館是統一保管黨和政府機關檔案的管理部門，所以它既是黨的機構，又是國家機構。檔案館所保存的檔案，有些是有機密性的。檔案館又具有機要性。責任基本職責集中統一地管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料，維護歷史的真實面貌，為現實的社會主義現代化建設和歷史的長遠需要服務。具體任務檔案館的具體任務，主要有三個方面：1、接收和征集本級各機關、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關資料，科學地管理；2、通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作；3、參與編修史志工作。種類

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