鹿產業應帶頭補齊防疫檢疫這塊短板

絲語林

<h3>國家開始實行禁養一切以食用為目的的野生動物。這就迫使特種動物養殖業的部分品種劃入畜禽遺傳資源目錄而得以保留，部分養殖品種只得取締轉產。</h3><h3>因為變化來得太快，很多方面還沒有充分準備，至使全社會關注的《畜禽遺傳資源目錄》遲遲不見出臺。</h3><h3>本來，特種動物養殖業的一部分品種，如梅花鹿馬鹿等鹿類動物，早已列入了農業部門的畜禽遺傳資源管理目錄，但在抗擊疫情的新形勢下，將其上升到合法地位予以正式確認和管理，農業部門深感責任重大壓力更大。</h3><h3>大家都知道，雖然農業部門多年來一直倡導特種經濟動物養殖，但由于國家《野生動物保護法》頒布后，特養業中的絕大部分品種，包括梅花鹿馬鹿，都劃歸了野生動物管理。因而農業部門對特養業是無法進行實質性的行業管理，行業的衛生防疫檢疫也基本沒有落實。而野生動物主管部門，主抓的只是特養業的特種法律證件的許可，沒有自己的衛生防疫部門，也無法去抓行業的防疫檢疫。部門之間的不科學分工，導致了特種動物養殖業衛生防疫管理形成了真空。部分品種失之于管，出現了很多公共衛生安全的隱患。當前全國禁野為什么很快形成了潮流共識，其中很大程度上，也正是面對突如其來的傳染病毒，社會對特種養殖業衛生防疫重重隱患的恐懼和擔憂。</h3> <h3>部分條件基本成熟的特養動物納入畜禽目錄管理，符合客觀實際，利國利民。除個別極端之見，社會都可接受。但與多年形成的畜禽品種嚴格規范的衛生防疫檢疫體系要求比，這些可能進入目錄的畜禽新品種，存在著明顯的短板。必須采取全方位的有效措施，短期內迎頭趕上，補齊短板。如此才能解除來自社會各方面的病詬和擔憂，才能實現健康的可持續發展。</h3><h3>鹿產業進入畜禽新目錄條件最為成熟，在這方面應當推進新的舉措，有所作為，帶個好頭。</h3> <h3>首要的，是加快推進全行業衛生防疫檢疫標準建設。</h3><h3>畜禽防疫體系有共同的標準規范，我們要對養鹿同仁廣泛宣傳，督促嚴格管徹執行。劃歸畜禽管理，是在開發食用方面開了綠燈，產業發展的前景更廣闊了。但進入畜禽行列，決不是允許隨便養了，想怎樣就怎樣。畜禽管理套路很正規，我們必須適應遵守。</h3><h3>同時，每個畜禽品種又有所不同，，還應建立自己特有的防疫檢疫標準。尤其是鹿產業，除了與豬牛羊共性之外，我們還有養鹿割茸的特色，這就要有行業特有的防疫標準。有了標準，大家才能有所遵循。有了標準，才好檢疫檢測。</h3> <h3>二是要努力建立健全以防控人畜共患為主要目標的鹿產業衛生防疫體系。</h3><h3>鹿場是衛生防疫的基本單位，必須嚴格落實，從嚴抓起。實行衛生防疫一票否決制，對限期不達標的鹿場，不再放任寬容，同樣予以清除取締。</h3><h3>衛生防疫是一個完整的體系建設，包括人員責任、設備設施、科學管理等諸多方面。</h3><h3>從最基礎的飼養防疫隊伍抓起。現有飼養員要組織身體檢查和防疫知識培訓，今后飼養隊伍要持健康證和培訓證持證上崗，納入防疫管控體系。鹿場根據規模大小，都要設置專職或兼職獸醫（鹿專業）師，對衛生防疫承擔技術責任。</h3><h3>鹿場建設必須進行環境評估，具備必要的消毒、檢測、監控、追溯等設備設施，如同公共消防安全一樣嚴格。鹿場割茸、接生等重要生產環節，必須快速過度到在指定地點，由專業人員衛生安全操作。建立鹿病隔離治療專用圈舍，嚴防疾病交叉感染，最大可能地降低疫情風險。</h3><h3>逐步建立養殖飼料、鹿藥規范管理名錄，杜絕濫喂飼料、濫用激素抗生素，嚴把病從鹿只口入安全關。</h3><h3>建立健全嚴肅的鹿只健康信息管理檔案，一鹿一證（標），數據可控，追溯管理。</h3><h3>鼓勵引導適度規模化養殖生產，各自責任化防疫。散戶小型鹿場逐步自愿編入到養殖合作社組織，實現統一防疫檢疫。任何鹿場都不得游離社會防疫體系之外。</h3> <h3>產業衛生防疫體系建設，以鹿場為基本責任單位。管理部門負有不可推卸的監管責任。既然接收了畜禽新品種，各級地方政府的畜牧主管部門，就應當名正言順地履行監管責任，尤其是衛生防疫檢疫。標準不明，人員經費不足、檢疫手段落后等問題，構不成出現安全隱患推卸責任的理由。但嚴管并不就是查與卡，疫后國民經濟恢復發展是硬道理，畜禽養殖業也是如此。</h3><h3>政府還應專項投入，建設鹿類等新畜禽品種科研院所，職業專科學校和鹿醫防疫站所等公益事業，確保產業健康發展，做大做強。</h3><h3>新畜禽新產業，行業組織更貼近產業，更了解情況，熟悉業務。因而，國家和地方各級政府，包括畜牧主管部門，應充分調動發揮行業協會聯盟等民間組織在衛生防疫體系建設中的積極作用。譬如各種標準的制定，各類專業知識和專門人才的培訓等等，離開了行業組織，很難做好。主管部門應適度放權，支持行業組織增強凝聚力號召力，加強行業自律管理能力。由強制實行，逐步過度到產業行業的自覺自律，一個堅實的產業衛生防疫體系，才是根本有效建立，管理成本才能最優化。</h3> <h3>畜禽新目錄可望近日公布。特種動物養殖部門品種的游擊隊，加入了畜禽正規軍隊伍，我國畜禽產業增添了很多新鮮血液。只要畜禽新秀能夠快速補上衛生防疫檢疫的公共衛生安全短板，并充分發揮新品種特有的新奇特市場開發優勢，就一定能夠在疫后農村經濟恢復發展和脫貧攻堅、促進全民健康等偉大事業中發揮特別的作用，做出獨道的重大貢獻！</h3>