中國(guó)人民解放軍歷經(jīng)的11次裁軍

傲雪

<h3>中國(guó)人民解放軍歷經(jīng)的11次裁軍</h3><h3>新中國(guó)成立后，根據(jù)軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)和軍隊(duì)建設(shè)的需要，我軍從1950年至今，先后在全軍范圍進(jìn)行了十一次規(guī)模較大的裁軍。我軍的歷次裁軍，都不是簡(jiǎn)單地減人，在裁減員額的同時(shí)，伴隨著體制編制調(diào)整，人民解放軍不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，由數(shù)量型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。</h3><h3>第一次裁軍</h3><h3>1950年初，全軍總兵力高達(dá)550萬(wàn)，其中空軍、海軍和陸軍特種兵部隊(duì)的數(shù)量很小。此時(shí)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)已接近尾聲，全國(guó)形勢(shì)已趨于穩(wěn)定。為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，中央軍委決定將軍隊(duì)總規(guī)模壓縮到400萬(wàn)，并進(jìn)行整編，縮減陸軍數(shù)額，加強(qiáng)空軍、海軍及其他兵種部隊(duì)。</h3><h3>1950年5月，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，確定分期分批復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)百萬(wàn)余人，支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全國(guó)陸軍統(tǒng)編為國(guó)防軍和公安部隊(duì)；實(shí)行一級(jí)軍區(qū)、二級(jí)軍區(qū)、三級(jí)軍區(qū)和軍分區(qū)的四級(jí)軍區(qū)體制。到1950年底，陸軍部隊(duì)數(shù)量作了較大的壓縮，全軍精簡(jiǎn)17.1%，軍兵種機(jī)關(guān)及部隊(duì)有了較大發(fā)展，總兵力達(dá)61萬(wàn)。后來(lái)因?yàn)檫M(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，精簡(jiǎn)工作未能繼續(xù)進(jìn)行，并且根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，軍隊(duì)又進(jìn)行了擴(kuò)編。到1951年10月，總?cè)藬?shù)增加到611萬(wàn)，是我軍歷史上兵力第一高峰期。</h3><h3><br></h3><h3>1950年國(guó)慶閱兵上的騎兵分列式。</h3><h3><br></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第二次裁軍</h3><h3>1952年1月，朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)出現(xiàn)了有可能實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)的有利形勢(shì)，國(guó)內(nèi)剿匪和鎮(zhèn)反已獲得顯著成就。中央軍委決定，軍隊(duì)繼續(xù)精簡(jiǎn)整編。根據(jù)毛澤東批準(zhǔn)的《軍事整編計(jì)劃》，步兵部隊(duì)從258萬(wàn)人減為135萬(wàn)人，軍兵種部隊(duì)由61萬(wàn)人擴(kuò)大到84萬(wàn)人，總部和各級(jí)機(jī)關(guān)由112萬(wàn)人減為38萬(wàn)人，院校由10.8萬(wàn)人擴(kuò)大為12.8萬(wàn)人，地方部隊(duì)95萬(wàn)人改編為公安部隊(duì)，全軍總定額保持在300萬(wàn)人左右。到1952年底，在1951年底的基礎(chǔ)上，國(guó)防部隊(duì)精簡(jiǎn)28.3%，公安部隊(duì)精簡(jiǎn)31.6%，共精簡(jiǎn)18個(gè)軍部、73個(gè)師，近200萬(wàn)人。</h3><h3>整編中，撤銷(xiāo)了野戰(zhàn)軍和絕大部分兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，軍、師歸各大軍區(qū)直接指揮。根據(jù)中央軍委關(guān)于陸軍部隊(duì)建設(shè)以師為基本獨(dú)立單位和保留軍級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的指示精神，在整編中充實(shí)了師后勤機(jī)構(gòu)。軍不作一級(jí)供應(yīng)環(huán)節(jié)，由各大軍區(qū)直接供應(yīng)到師。</h3><h3><br></h3><h3>建國(guó)初期參加西南剿匪的部隊(duì)和民兵。</h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第三次裁軍</h3><h3>在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，為集中主要力量發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，中央軍委對(duì)軍隊(duì)又進(jìn)行了兩次精簡(jiǎn)整編。1953年7月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。8月28日，中共中央又作出軍事系統(tǒng)應(yīng)再整頓組織、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和冗員、提高部隊(duì)質(zhì)量的緊急指示。隨后，全軍進(jìn)行了精簡(jiǎn)整編。</h3><h3>1955年與1952年相比，全軍總兵力共精簡(jiǎn)23.3%。其中陸軍部隊(duì)精簡(jiǎn)29%，精減幅度最大。這期間，軍委總部、軍兵種和軍區(qū)體制都進(jìn)行了較大的調(diào)整：總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)整為總參謀部、總政治部、總干部部、總后勤部、總財(cái)務(wù)部、訓(xùn)練總監(jiān)部、武裝力量監(jiān)察部、總軍械部等八總部；全軍分為陸軍、海軍、空軍、防空軍、公安軍五軍種；軍區(qū)由四級(jí)體制改為大軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)三級(jí)體制，并按戰(zhàn)略方向重新劃分了大軍區(qū)，由建國(guó)初期的六大軍區(qū)調(diào)整為十二大軍區(qū)。</h3><h3><br></h3><h3>50年代我軍五大軍種之一的防空軍高射炮兵部隊(duì)。</h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第四次裁軍</h3><h3>1957年1月，中央軍委根據(jù)黨的“八大”會(huì)議減少軍費(fèi)的精神，召開(kāi)軍委擴(kuò)大會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于裁減軍隊(duì)數(shù)量加強(qiáng)質(zhì)量的決定》，確定全軍總?cè)藬?shù)再裁減三分之一。到1958年底，全軍成建制地集體轉(zhuǎn)業(yè)或移交地方的有1個(gè)軍部、46個(gè)師、30余所醫(yī)院和30余所院校。全軍總員額在1956年的基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)36%。精簡(jiǎn)最多的是步兵部隊(duì)和各級(jí)機(jī)關(guān)，步兵部隊(duì)精簡(jiǎn)71.2%，各級(jí)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)27.2%，全軍總員額為237萬(wàn)，是截至到上世紀(jì)末新中國(guó)成立以來(lái)軍隊(duì)人數(shù)最少的一年，與新中國(guó)建立時(shí)相比，精簡(jiǎn)了61.2%。</h3><h3>在減少陸軍的同時(shí)，也加強(qiáng)了?？哲姾完戃姼骷夹g(shù)兵種的建設(shè)。調(diào)整后的海軍、空軍和陸軍各技術(shù)兵種的人數(shù)占全軍總?cè)藬?shù)的32％?？偛款I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過(guò)合并、撤銷(xiāo)和降格，恢復(fù)為三總部；軍兵種調(diào)整為陸、海、空三軍種和炮兵、裝甲兵、工程兵、鐵道兵、通信兵、防化兵六兵種體制。</h3><h3><br></h3><h3>1958年，十萬(wàn)轉(zhuǎn)業(yè)官兵開(kāi)赴北大荒。</h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第五次裁軍</h3><h3>1966年以后，受?chē)?guó)內(nèi)外政治形勢(shì)的影響，軍隊(duì)員額繼續(xù)擴(kuò)大，非戰(zhàn)斗人員大幅度增加，干部嚴(yán)重超編。到1971年，全軍總?cè)藬?shù)與1965年相比，又增長(zhǎng)20%多。70年代中期全軍總員額超過(guò)630萬(wàn)，達(dá)到我軍兵力新的高峰。1975年9月，中央軍委批轉(zhuǎn)了《壓縮軍隊(duì)定額調(diào)整編制體制的方案》，規(guī)定全軍總?cè)藬?shù)精簡(jiǎn)26.2%。</h3><h3>這次精簡(jiǎn)整編從1975年第四季度開(kāi)始。陸軍部隊(duì)和軍區(qū)機(jī)關(guān)進(jìn)行了整編；步兵師整編為滿員師和簡(jiǎn)編師；鐵道兵地鐵部隊(duì)、部分工程建筑部隊(duì)和縣、市中隊(duì)移交地方有關(guān)部門(mén)；撤銷(xiāo)了部分空軍軍部、高射炮兵師、地方獨(dú)立師和步兵師。到1976年，全軍總?cè)藬?shù)比1975年減少13.6%。</h3><h3>1977年12月，中央軍委擴(kuò)大會(huì)議要求全軍繼續(xù)完成1975年規(guī)定的精簡(jiǎn)整編任務(wù)。重點(diǎn)精簡(jiǎn)各級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位；鐵道兵和工程建筑部隊(duì)不計(jì)入軍隊(duì)定額；適當(dāng)增加了部分員額，以保證航空兵、艦艇、導(dǎo)彈、電子對(duì)抗等部隊(duì)的發(fā)展。這次精簡(jiǎn)整編，是1975年精簡(jiǎn)整編的繼續(xù)。到1978年底，全軍總員額為512萬(wàn)，比1975年減少19％。</h3><h3><br></h3><h3>鐵道兵搶修河口大橋</h3><h3></h3> <h3>第六次裁軍</h3><h3>1978年底，全軍總員額為512萬(wàn)，1979年由于邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，軍隊(duì)員額有所上升，1979年底，再次突破600萬(wàn)。</h3><h3>1980年3月，中央軍委常委擴(kuò)大會(huì)議作出決定，軍隊(duì)進(jìn)行精簡(jiǎn)整編，重點(diǎn)減少步兵員額，加大技術(shù)兵種的比例，以提高部隊(duì)的防空、反坦克火力和機(jī)動(dòng)能力。大力精減機(jī)關(guān)，壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊(duì)，部分部隊(duì)實(shí)行簡(jiǎn)編。</h3><h3>1980年8月15日，中共中央批轉(zhuǎn)了中央軍委《關(guān)于軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編的方案》?！斗桨浮芬?guī)定：陸軍軍、師加大特種兵比例，增強(qiáng)防空、反坦克火力和突擊力，提高機(jī)動(dòng)能力；將部分野戰(zhàn)師由滿員師改為簡(jiǎn)編師；精簡(jiǎn)沿海守備部隊(duì)；撤銷(xiāo)省軍區(qū)獨(dú)立師；將部分擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的部隊(duì)移交公安部門(mén)。</h3><h3>全軍從1980年第4季度開(kāi)始精簡(jiǎn)整編，到1981年，整編任務(wù)基本完成。全軍總員額由1980年的602萬(wàn)減少到530萬(wàn)。</h3><h3>防空導(dǎo)彈和高射炮陣地</h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第七次裁軍</h3><h3>1982年9月16日，中央軍委下達(dá)《關(guān)于軍隊(duì)體制改革精簡(jiǎn)整編方案》，決定從當(dāng)年9月起軍隊(duì)進(jìn)一步進(jìn)行精簡(jiǎn)整編。</h3><h3>一是將軍委直屬炮兵、裝甲兵、工程兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)縮編降格為總參炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；軍區(qū)炮兵、裝甲兵、工程兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也由軍級(jí)降為師級(jí)，軍區(qū)機(jī)關(guān)人員減少四分之一。</h3><h3>二是撤銷(xiāo)鐵道兵和基建工程兵兩個(gè)兵種番號(hào)，共51萬(wàn)人的鐵道兵和基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到鐵道部和相應(yīng)國(guó)家各部委或所在地方，部分部隊(duì)成建制轉(zhuǎn)到武警部隊(duì)。</h3><h3>1983年7月1日，基建工程兵北京指揮部三萬(wàn)官兵集體脫下戎裝，組建成北京城建集團(tuán)。</h3><h3>三是增加了戰(zhàn)斗部隊(duì)員額，削減了勤務(wù)保障部隊(duì)和工程部隊(duì)員額，全軍戰(zhàn)斗部隊(duì)上升了3.2個(gè)百分點(diǎn)，保障部隊(duì)則下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)。</h3><h3>四是將坦克師和大部分炮兵師劃歸陸軍軍建制，提高了陸軍編成合成水平。1983年12月，在華北某軍開(kāi)始組建裝備步兵戰(zhàn)車(chē)和裝甲輸送車(chē)的機(jī)械化步兵師，這是我軍從摩托化向機(jī)械化轉(zhuǎn)變的開(kāi)端。</h3><h3>五是沿海守備部隊(duì)壓縮機(jī)構(gòu)，實(shí)行簡(jiǎn)編；撤銷(xiāo)省軍區(qū)的地方部隊(duì)；部分邊防部隊(duì)移交公安部門(mén)。</h3><h3>到1984年，完成了整編任務(wù)。全軍總員額從530萬(wàn)減到430萬(wàn)。</h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第八次裁軍</h3><h3>上世紀(jì)80年代中期，我軍建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，從準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變到和平時(shí)期建設(shè)的軌道上來(lái)。1985年5月，中央軍委決定裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)。這次大裁軍意義重大，除了裁減員額100萬(wàn)，有以下特點(diǎn)：</h3><h3>一是精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)。三總部和各大軍區(qū)機(jī)關(guān)都在原定額的基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)了近一半，海軍、空軍、二炮和國(guó)防科工委機(jī)關(guān)也作了較大的精簡(jiǎn)。</h3><h3>二是調(diào)整軍區(qū)。將11個(gè)大軍區(qū)合并為沈陽(yáng)、北京、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州7個(gè)大軍區(qū)，裁減了4個(gè)大軍區(qū)機(jī)關(guān)和幾百個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與幾千名機(jī)關(guān)干部。調(diào)整后的軍區(qū)，戰(zhàn)區(qū)范圍擴(kuò)大，兵源充足，物質(zhì)資源雄厚，戰(zhàn)役縱深加大，從而提高了大軍區(qū)的獨(dú)立作戰(zhàn)能力，在重要戰(zhàn)略方向均可獨(dú)當(dāng)一面。</h3><h3>三是陸軍軍改編成集團(tuán)軍。集團(tuán)軍編成內(nèi)的各兵種的火力、突擊力和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力都大大超過(guò)了原陸軍軍，并淘汰了騾馬，實(shí)現(xiàn)了摩托化和半機(jī)械化。合成集團(tuán)軍的編組，是我軍建設(shè)現(xiàn)代化合成軍隊(duì)道路上的重要一步。</h3><h3>四是調(diào)整陸軍兵種結(jié)構(gòu)。陸軍的專(zhuān)業(yè)兵種數(shù)量第一次超過(guò)了步兵，炮兵成為陸軍中的第一兵種，裝甲兵成為陸軍的主要突擊力量，陸軍航空兵、陸軍防空導(dǎo)彈部隊(duì)、電子對(duì)抗部隊(duì)等一大批新的兵種紛紛誕生。</h3><h3>到1987年，全軍總員額由423.8萬(wàn)減少到323.5萬(wàn)。</h3><h3><br></h3><h3>中國(guó)陸軍航空兵部隊(duì)</h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第九次裁軍</h3><h3>為適應(yīng)世界形勢(shì)的發(fā)展，貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，1997年9月中央軍委決定，在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)。</h3><h3>一是壓縮規(guī)模，完成裁減軍隊(duì)員額任務(wù)。通過(guò)壓縮陸軍部隊(duì)規(guī)模、調(diào)整海空軍部隊(duì)編組、撤銷(xiāo)部分裝備老舊的部隊(duì)、撤并軍以上機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等，裁減編制員額50萬(wàn)。</h3><h3>二是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精干軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。軍以上機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)整職能、撤并部門(mén)，減少了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員。調(diào)整后，全軍軍以上機(jī)關(guān)共減少1500余個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)。</h3><h3>三是調(diào)整編組，優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu)。陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)撤銷(xiāo)部分集團(tuán)軍軍部和師、團(tuán)，解散了大部分守備部隊(duì)，部分集團(tuán)軍的建制師劃歸武警部隊(duì)。海軍、空軍和第二炮兵的部隊(duì)通過(guò)淘汰落后裝備、調(diào)整編組，撤并了一些建制單位。</h3><h3>四是改革體制，進(jìn)一步理順關(guān)系。成立總裝備部，調(diào)整武器裝備管理體制，實(shí)現(xiàn)了全軍主要武器裝備的集中統(tǒng)管；調(diào)整后勤保障體制，軍區(qū)后勤部改為聯(lián)勤部，在戰(zhàn)區(qū)一級(jí)正式啟動(dòng)區(qū)域保障與建制保障相結(jié)合、統(tǒng)供保障與專(zhuān)供保障相結(jié)合的聯(lián)勤保障體制。</h3><h3>經(jīng)過(guò)3年的落實(shí)，全軍共裁減編制員額50萬(wàn)。其中陸軍精簡(jiǎn)18.6%，海軍精簡(jiǎn)11.4%，空軍精簡(jiǎn)12.6%，第二炮兵精簡(jiǎn)2.9%。裁軍后，全軍編制人數(shù)保持在250萬(wàn)以內(nèi)。</h3><h3><br></h3><h3>三軍聯(lián)勤演習(xí)</h3><h3></h3><h3></h3> <h3>第十次裁軍</h3><h3>2003年9月，中央軍委決定：將在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的基礎(chǔ)上，2005年前再裁減員額20萬(wàn)。這次裁軍的特點(diǎn)：</h3><h3>一是重點(diǎn)壓縮陸軍規(guī)模。陸軍作戰(zhàn)部隊(duì)撤銷(xiāo)部分集團(tuán)軍及師、團(tuán)，共減少編制員額13萬(wàn)余人；軍區(qū)機(jī)關(guān)和直屬單位、省軍區(qū)系統(tǒng)，裁減6萬(wàn)余人。</h3><h3>二是精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、直屬單位和院校。團(tuán)以上機(jī)關(guān)部門(mén)共減少3000余個(gè)，團(tuán)以上機(jī)關(guān)直屬單位減少400余個(gè)。全軍共減少院校15所、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)31個(gè)。</h3><h3>三是優(yōu)化軍兵種內(nèi)部編成。陸軍增加實(shí)行軍－旅－營(yíng)體制集團(tuán)軍的數(shù)量，組建了一批高新技術(shù)裝備部隊(duì)；海軍撤銷(xiāo)了航空兵機(jī)關(guān)和部分艦艇大隊(duì)，基地改編為保障基地，組建了一些技術(shù)含量較高的水面艦艇部隊(duì)；空軍撤銷(xiāo)了軍機(jī)關(guān)和部分航空兵師、團(tuán)、場(chǎng)站，實(shí)行區(qū)域性指揮；第二炮兵撤銷(xiāo)、合并部分建制單位，優(yōu)化了作戰(zhàn)部隊(duì)編成。</h3><h3>中國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)</h3><h3>四是調(diào)整官兵比例。全軍共精簡(jiǎn)干部17萬(wàn)人；減少軍職以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位150余個(gè)；近7萬(wàn)干部崗位改由士官擔(dān)任；2萬(wàn)余個(gè)文職干部崗位改為非現(xiàn)役的文職人員崗位。</h3><h3>2005年底，完成裁軍20萬(wàn)任務(wù)，軍隊(duì)規(guī)模保持230萬(wàn)人。</h3><h3></h3> <h3>第十一次裁軍</h3><h3>2015年9月3日，在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上，習(xí)主席宣布，中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。</h3><h3>2015年底中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)始了新一輪軍改和裁軍。這次軍改主要是軍委總部體制調(diào)整為軍委多部門(mén)制，由原來(lái)的4總部改為15個(gè)職能部門(mén)；重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)，將七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū)；成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)；調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)，作戰(zhàn)部隊(duì)減少層次結(jié)構(gòu)，旅-營(yíng)體制成為作戰(zhàn)基本模塊，進(jìn)一步充實(shí)軍種作戰(zhàn)力量。</h3><h3>這次裁軍重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，陸軍18個(gè)集團(tuán)軍調(diào)整為13個(gè)，海軍、空軍和火箭軍占全軍比例進(jìn)一步提高。經(jīng)過(guò)這次改革，人民解放軍的總員額將保持在200萬(wàn)人左右，這個(gè)數(shù)字，是建國(guó)以來(lái)軍隊(duì)員額最低點(diǎn)。</h3><h3>新一輪軍改中火箭軍正式成為軍種</h3><h3>新一輪軍改，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑。人民解放軍朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)！</h3>

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中國(guó)人民解放軍歷經(jīng)的11次裁軍

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