鳳岡縣打擊“違法倒騰二師兄”典型案例選編（2019年2月-2019年7月）

安詹艷

<h3>　　非洲豬瘟疫情，來勢兇猛，“放蕩不羈”，引起社會各方關注。為全面抓好鳳岡縣非洲豬瘟疫情防控工作，切斷病源躍入源頭，持續打好非洲豬瘟防控戰，鳳岡縣綜合執法局生態農業行政執法大隊、綜合行政執法大隊、各分局、環境衛生服務站充分發揮職能作用，多措并舉，有效切斷餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬傳播非洲豬瘟途徑，嚴厲打擊各類非洲豬瘟違法行為，發現一起，嚴處一起，毫不松懈“零容忍”，全力開展非洲豬瘟疫情防控執法工作。</h3><h3> </h3><h3><br></h3> <h1><font color="#010101"><b>案例一：</b></font></h1><h3 style="text-align: center;"> <b style=""><u><font color="#010101"> 楊XX違法運輸依法應當檢疫而未經檢疫生豬案</font></u></b></h3><h3> 2019年2月4日，鳳岡縣綜合行政執法局接花坪鎮非洲豬瘟防控檢查點報告，稱有一輛貨車裝載無動物檢疫合格證明的仔豬。我局執法人員當即趕赴現場調查。經查：當事人楊XX駕駛渝C26XXX車輛在重慶市榮昌區盤龍鎮裝載了95頭仔豬，該批仔豬由趙XX購買，運往貴州省德江縣趙XX家中飼養，途經貴州省鳳岡縣花坪鎮被查獲。當事人楊XX現場無法提供該批仔豬有效的動物檢疫合格證明。我局按規定函告鳳岡縣農業農村局要求對涉案仔豬進行補檢，該局回復不符合補檢條件，不予補檢。根據非洲豬瘟防控工作要求，由花坪鎮人民政府對95頭仔豬全部進行無害化處理。當事人運輸依法應當檢疫而未經檢疫動物的行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三項“禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的”之規定，依據《中華人民共和國動物防疫法》第七十八條“違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下的罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款”之規定，對當事人楊XX作出罰款人民幣3000元的行政處罰。</h3><h3><br></h3><h3><br></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例二：</b></h1><h3> <u> <b>德江縣XX公司違法接收未經指定通道的檢查站檢查進入的動物產品案</b></u></h3><h3> 2019年3月27日，鳳岡縣農業農村局移送德江縣XX公司接收的鮮凍豬肉未經指定通道檢查站的檢查和消毒的案件線索。鳳岡縣綜合行政執法局立即開展核查。經調查：德江縣XX公司在廣東省XX公司訂購一批鮮凍豬肉，重294.64Kg，計劃在鳳岡縣XX超市銷售。廣東省XX公司在運輸該批豬肉進入貴州省時未經指定通道進入并接受檢查和消毒，該批豬肉由德江縣XX公司接收。德江縣XX公司的行為違反了《貴州省動物防疫條例》第二十一條第二款“任何單位和個人不得接收未經指定通道的動物衛生監督檢查站檢查輸入本省的動物、動物產品”之規定, 依據《貴州省動物防疫條例》第三十九條第一款第（三）項“違反本條例第二十一條規定，有下列情形之一的，由動物衛生監督機構處以5000元以上5萬元以下罰款的行政處罰：（三）接收未經指定通道的檢查站檢查進入本省的動物、動物產品的”之規定，對德江縣XX公司作出罰款人民幣5000元的行政處罰。 </h3><h3><br></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例三：</b></h1><h3> <b><u>劉XX違法經營依法應當檢疫而未經檢疫生豬案</u></b></h3><h3> 2019年5月8日，鳳岡縣綜合行政執法局接到群眾舉報，稱鳳岡縣劉XX運到鳳岡縣屠宰的生豬來源不明。鳳岡縣綜合行政執法局立即介入調查。經查：劉XX在貴州省湄潭縣生豬交易市場購買了6頭生豬，在未經檢疫的情況下即將該批生豬運到鳳岡縣龍泉鎮家中暫養待宰。在被查獲前已將其中2頭生豬采取謊稱在鳳岡縣龍泉鎮左XX家購買，并向鳳岡縣龍泉鎮申報檢疫后在鳳岡縣XX屠宰場屠宰后銷售。2019年5月8日，劉XX用同樣的方式，將余下的4頭生豬向鳳岡縣龍泉鎮申報檢疫時被我局查獲，當事人不能提供該批6頭生豬的動物檢疫合格證明。劉XX經營依法應當檢疫而未經檢疫的生豬，其行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條 “禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的”的規定。涉案生豬按規定函告鳳岡縣農牧局進行補檢，該局回復不符合補檢條件，不予補檢。依據《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條“違反本法第二十五條規定,屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的,由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產品,并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規定處罰”之規定，對當事人劉XX作出沒收違法所得人民幣3800元和4頭生豬，并罰款人民幣31300元的行政處罰，對4頭生豬依法進行無害化處理。</h3><h3></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例四：</b></h1><h3> <b><u> 葉XX違法經營依法應當檢疫而未經檢疫生豬案</u></b></h3><h3> 2019年5月29日，鳳岡縣綜合行政執法局接到鳳岡縣石徑鄉群眾安XX投訴，稱其在葉XX處購買的12頭仔豬在幾天內全部死亡，懷疑該批仔豬未經檢疫。經鳳岡縣綜合行政執法局立案調查，該批12頭仔豬是葉XX與蘇XX(另案處理)共同販賣給安XX的，未附有動物檢疫合格證明和動物免疫標識。自2019年1月到2019年5月31日，葉XX經營依法應當檢疫而未經檢疫的生豬（仔豬）共56頭，同類檢疫合格生豬貨值金額48000元。當事人葉XX經營依法應當檢疫而未經檢疫生豬（仔豬）的行為，違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三項“禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的”之規定，依據《中華人民共和國動物防疫法》七十八條“違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下的罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款”之規定，對當事人葉XX作出罰款人民幣4800元的行政處罰。</h3><h3><br></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例五：</b><br></h1><h3> <u><b>王XX違法銷售依法應當檢疫而未經檢疫豬肉案 </b></u> </h3><h3> 2019年6月4日，鳳岡縣綜合行政執法局王寨分局聯合王寨鎮農業服務中心對王寨社區開展執法檢查時，發現當事人王xx在銷售的豬肉無檢疫合格印章。鳳岡縣綜合行政執法局王寨分局立即開展調查。經查：當事人王XX銷售的豬肉未加蓋檢疫合格章，且無法提供肉質品檢驗檢疫合格證，其行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三項“禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的”之規定，經王寨鎮農業服務中心補檢合格后，鳳岡縣綜合行政執法局王寨分局依據《中華人民共和國防疫法》第七十八條“違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下的罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款”之規定，對當事人作出罰款人民幣450元的行政處罰。</h3><h3><br></h3><h3></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例六：</b></h1><h3> <b><u>金XX違法經營依法應當檢疫而未經檢疫的生豬仔案</u></b></h3><h3> 2019年5月26日，鳳岡縣綏陽鎮農業服務中心工作人員及鳳岡縣綜合行政執法局綏陽分局執法人員在綏陽鎮新岡村聯合開展市場巡查時發現湄潭縣洗馬鄉楊家山村民金xx在新岡市場上出售生豬仔，金XX用貴CXXXXX號凱馬牌貨車裝載生豬11頭，每頭約60斤。經查：當事人金XX當場無法提供動物檢疫合格證、車輛備案手續，且在調查中發現當事人銷售的生豬仔未經檢疫。涉案生豬按規定函告鳳岡縣農牧局進行補檢，該局回復不符合補檢條件，不予補檢。金XX的行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三項“禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的”之規定，根據《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條“違反本法第二十五條規定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款，其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規定處罰”之規定，對當事人金XX作出罰款人民幣8580元的行政處罰，并對違法經營的11頭仔豬進行無害化處理。</h3><h3><br></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例七：</b></h1><h3> <b><u>陸XX違法使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬案</u></b></h3><h3> 2019年7月16日，鳳岡縣綜合執法局天橋分局在非洲豬瘟防控執法檢查時發現，天橋鎮河閃渡村民陸XX使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬。經查，陸XX已與鎮農業服務中心簽訂《禁止使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬承諾書》，且河閃渡村委會和鎮農服中心工作人員多次進行宣傳不得使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬，當事人陸XX不遵守有關控制、撲滅動物疫病的規定，使用泔水（餐廚剩余物）飼喂生豬。其行為違反了《中華人民共和國農業農村部公告第64號》第四條“已發生非洲豬瘟疫情的省份及周邊省份的養殖場（戶），不得使用泔水飼喂生豬；其他省份的養殖場（戶），不得使用未經高溫處理的泔水飼喂生豬”之規定。依據《中華人民共和國動物防疫法》第八十條第一項“違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，處1000元以上10000元以下罰款：（一）不遵守縣級以上人民政府及其獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病規定的”之規定。對陸XX作出罰款人民幣1200元的行政處罰，對剩余的約30斤餐廚剩余物（泔水）進行無害化處理。</h3><h3><br></h3> <h1><b><br></b></h1><h1><b>案例八：</b></h1><h3> <u><b>劉XX違法使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬案</b></u></h3><h3> 2019年6月4日，鳳岡縣綜合行政執法局龍泉分局聯合龍泉鎮市管分局對西山村進行生豬喂養情況開展檢查，檢查劉XX家時，發現其家中有兩桶泔水（餐廚剩余物）,一桶為藍色塑料桶，裝有泔水（餐廚剩余物）約150斤,另一個為白色桶，桶內有糠、泔水（餐廚剩余物）及其它混合物.龍泉分局當日立案調查。經查：當事人劉XX于2019年5月31日、2019年6月2日、2019年6月3日在鳳岡縣龍泉鎮XX幼兒園處每天收運兩桶泔水（餐廚剩余物）[總共收運了3次，共計6桶泔水（餐廚剩余物）]。當事人將泔水（餐廚剩余物）收運回來后沒有經過高溫處理直接喂食給飼養的生豬。當事人劉XX的行為違反了《中華人民共和國農業農村部公告第64號》第四條“已發生非洲豬瘟疫情的省份及周邊省份的養殖場（戶），不得使用泔水飼喂生豬；其他省份的養殖場（戶），不得使用未經高溫處理的泔水飼喂生豬”之規定，根據《中華人民共和國動物防疫法》第八十條第一項“違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，處1000元以上10000以下罰款：（一）不遵守縣級以上人民政府及其獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病規定的”之規定，對劉XX作出罰款人民幣1500元的處罰，對違法處置泔水（餐廚剩余物）的鳳岡縣龍泉鎮XX幼兒園作另案處理。</h3>