<p><b>——沈陽軍區后勤史館供應分館巡禮</b></p><p><br></p><p><b>展館撰文/ 冷 霧</b></p> <h5><b>軍史館外景</b></h5> <h5><b>軍史館館長、全國最美退役軍人徐文濤大校，親自為觀眾講解。</b></h5> <h3>1958年11月，毛澤東主席來到某部飲事班，親切地詢問戰士們：“津貼夠不夠用，有沒有節余，晚上睡覺暖和不暖和，公家發的鞋襪夠不夠穿。”毛主席再三勉勵戰士們說："你們要努力學習，要艱苦補素。″毛主席的話，戰士們感到無比親切而溫暖。<br></h3> <p class="ql-block">——————————————————————</p> <h1><b>一、土地革命時期的供給制</b></h1> <h1 style="text-align: center; "><b style="font-size: 17px;">(一）經費來源</b></h1><h1><span style="font-size: 17px;"><b> 1927年秋，中國工農紅軍建立井岡山根據地開始，主要采取打土豪籌措糧款，以保障供給。1931年11月，在江西瑞金成立中華蘇維埃政權后，紅軍的經費來源，除打土豪和軍事繳獲，主要依靠紅色根據地的稅收、發行公債。蘇維埃政權也把當地出產物資運到國民黨地方軍閥控制地區銷售，以獲得收益，還有共產國際也提供部分經費。</b></span></h1><h3 style="text-align: center; "><b style="font-size: 17px;">(二）待遇標準</b></h3><h3><b><span style="font-size: 17px;"> 1927年9月，秋收起義部隊在江西省永新縣三灣村改編時，確立了我軍官兵待遇平等原則。部隊廢除薪餉制，官兵吃一樣的飯，穿一樣的衣服，同樣分得一份伙食尾子或零用錢。這一創舉得黨中央確認后，紅軍全面實行供給制，一直沿襲到建國初期。</span>紅軍的津貼費，因經濟條件限制，沒有形成統一標準，也不定期發放。1934年紅軍長征，離開江西蘇區根據地，衣、食、住、行都遇到極大困難，還遭大批敵軍圍追堵截，連吃穿都成了問題，津貼更得不到保障。</b></h3><h3 style="text-align: center; "><b>(三）發行貨幣<br></b></h3><h3><b> 1932年2月，中華蘇維埃政權便創立了銀行，開始發行統一的紙幣“蘇維埃幣”，面額為一元、五角、二角、一角、五分，共5種。蘇票一元與銀圓一圓或法幣一元相等值。</b></h3> <h3>▲1927年9月，秋收起義部隊在江西永新縣三灣村進行改編。確立了官兵待遇平等的原則，在連隊由士兵委員會負責監督伙食費的收支和物資的采購，參與伙食帳目的結算和“伙食尾子″的分配。這種分配形式，可謂我軍津貼的芻型。<br></h3> <h3>▲毛澤東在為紅4軍第九次黨的代表大會起草的決議中寫道：紅軍人員的物質分配，應該做到大體上的平均，例如官兵薪餉平等，因為這是現時斗爭環境所需要的。圖為紅4軍第九次代表大會決議案。<br></h3> <h3>▲1930年5月、鄂西特委、省委在向中央的報告中寫道：“部隊兵土的實際生活，每天每人只有400文的伙食費，10天發1元零用錢，服裝草鞋等完全由公家負責。所以有時雖生活不好，兵士也沒有怨言。”圖為鄂西根據地一隅。<br></h3> <h3>▲ 1935年 12月 ，西北革命軍事委員會主席毛澤東，副主席周恩來、彭德懷頒布規定，無線電技術、醫務人員、電話技術人員和紅軍學校軍事教育專家四類人員，享受技術津貼。一等每月12元，二等8元，三等4元。圖為享受特殊津貼的紅一方面軍無線電報務員合影。</h3> <h3>▲ 1935年4月份的支付決算。支付項目包括軍事費、行政費、津貼費、政衛費、糧食費、內務費、教育費、外交費、財務費、地方武裝費。<br></h3> <h3>▲ 中國共產黨革命家、政治家、軍事家、杰出的農民運動領袖方志敏，在監獄里寫的《清貧》一文寫到：“就在我被俘的那一天~一個最不幸的日子。有兩個國民黨士兵，在樹林中發現了我，在身上沒有搜到錢后，士兵不相信：像你當大官的會沒有錢？。并威脅不把錢拿出來，就是一顆炸彈，然而仔細搜身結果，確實一個銅板也沒有。<br></h3> <h3>▲ 羅榮桓在井網山斗爭時期分得的伙食尾子一一塊銀元。在一次戰斗中，一顆子彈正好打在羅榮桓裝在胸部口袋里的這塊銀元上。后來他詼諧地說，要不是這塊銀元保駕．我早就去見馬克思了。<br></h3> <h3>▲ 東北軍區后勤部長、總后勤部副部長周玉成，曾任紅三軍團供給部長。長征途中親自守護著三軍團的賬本和一擔銀元，這是三軍團的全部家當。翻越雪山時空氣稀薄、寒風刺骨，快到山頂的，挑著銀元的戰士不幸犧牲。周玉成含著淚水親自挑起擔子，咬牙翻過了大雪山。<br></h3> <h3>▲ 土地革命時期紅色政權發行的貨幣。<br></h3> <h1><b>二、抗日戰爭時期的供給制</b></h1> <h3><div style="text-align: center;"><b>(一)經費來源</b></div><b> 西安事變后，蔣介石同意聯共抗日。1937年8月，紅軍改編為“八路軍”，國民黨政府發給軍餉。根據協議對三個師按4.5萬人計算，每月發軍餉法幣63萬元，其中生活費30萬元。以后略有增加，但每年沒超過75萬元。軍餉由八路軍西安辦事處領取。國民政府給新四軍每月發經費6.6萬元。另外江北的新四軍每月經費3萬元，由安徽省國民政府提供。在統一戰線原則下，八路軍分散游擊發展部隊，1940年擴大至40多萬人，這些部隊主要靠部隊自籌供給。1941年初皖南事變后，國民政府停止了八路軍、新四軍的軍餉。為走出困境，提高保障能力，1941年開春，陜甘寧邊區開展了轟轟烈烈的大生產運動。
</b><div style="text-align: center;"><b>(二）待遇標準</b></div><b> 1939年1月八路軍參謀部規定了供給制標準。其中生活津貼分為五等：1、主席、參謀長、政委、局長等，每月5元。2、處主任、科長、團營級干部等，每月4元。3、股長、科員、譯報員、秘書、連級干部等，每月3元。4、文書、管理員、教員、排級干部等，每月2元。5、勤雜人員、戰士等，每月1元。其它抗日游擊區，由于作戰流動性很大，經費來源匱乏，沒有建立固定的津貼標準。
</b><div style="text-align: center;"><b>(三）流通貨幣</b></div><b> 紅軍長征到達陜北后，1937年9月，陜甘寧邊區政府，承認并流通國民政府發行的法幣，逐步收回蘇維埃票。1941年皖南事變發生后，陜甘寧邊區政府獨立發行貨幣，禁止國民政府法幣在邊區流通。邊區銀行發行的邊幣，票面為一元、五元、十元。圖案具有鮮明的解放區文化特色。1944年5月，邊區銀行發“陜甘寧邊區貿易公司商業流通券”，面額為五十元、十元兩種。
</b></h3><h3><br></h3> <h3>▲ 抗日戰爭時期的延安城。<br></h3> <h3>▲ 紅軍改編八路軍后，東渡黃河奔赴華北抗日前線。國民黨政府對三個師每月發軍餉法幣63萬元，其中生活費30萬元，軍餉由八路軍駐西安辦事處向政府領取。<br></h3> <h3>▲ 1938年12月，八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷、前方總部參謀長左權發布命令，重新規定部隊津貼標準：師、旅級5元，團、營級4元，連級3元，排級2元，班長1．5元，戰士1元。<br></h3> <h3>▲1937年 1月 ，東北抗日聯軍頒布《指戰員零用費支付簡則》。每人每月：兵士2.4元，班長3元，排長3.6元，連以上主官4.8元，其他官佐、政工人員3元。圖為東北抗日聯軍部分官兵。</h3> <h3>▲ 1937 年 10 月 19 日凌晨 ，八路軍第129師358旅769團，一舉擊毀擊傷日軍停在山西省代縣陽明堡機場的 24 架作戰飛機。蔣介石特批獎勵2萬元大洋。陜北、太原、上海群眾團體亦募集 2.75 萬元。八路軍總部決定，全軍官兵各發獎慰金 1 元，參加陽明堡戰斗官兵各發 2 元，襲擊陽明堡受傷干部發 10 元，受傷戰士發 6 元。<br></h3> <h3>▲ 隨著部隊的發展和后勤任務的日益繁重，1939年六月成立軍委后勤部，部長葉季壯、副部長楊立三。圖為楊立三（前排右2）與野戰供給部部長周玉成（前排右1）帶領財政處人員到白區為部隊籌款時合影。<br></h3> <h3>▲ 八路軍開展大生產運動誓師大會。</h3> <h3>▲ 毛澤東主席題詞：“自己動手，豐衣足食。″</h3> <h3>▲ 延安部隊組織開荒耕地。</h3> <h3>▲ 八路軍某部后勤財務人員，集體審查生活費津貼開支情況。</h3> <h3>▲ 為節約經費，八路軍官兵自己打草鞋。<br></h3> <h3>▲ 抗日戰爭時期革命根據地發行的貨幣。</h3> <h1><b>三、解放戰爭時期的供給制</b></h1> <h3 style="text-align: center; "><b>(一)經費來源</b></h3><h3><b> 解放戰爭是兩軍最后決戰，規模急劇擴大，消耗空前增多。在“一切為前線，一切為了勝利″的思想指導下，軍隊經費供給，在老解放區主要由解放區政府統籌供給，根據地的人民政權通過稅收和發行貨幣、債券等形式籌集經費，保障軍隊需要。部隊進入新區主要依靠就地籌措，通過收繳敵人的資財和就地征借財糧的辦法保障部隊供給。同時老解放區也派人前送錢款，給予支援保障。</b></h3><h3 style="text-align: center; "><b>(二)待遇標準</b></h3><h3><b> 初期，各部隊之間因受經費來源、家底薄厚等因素影響，各地區部隊供給標準差異較大，苦樂不均。1947年底，華北、陜甘寧、晉冀魯豫、山東等解放區，以及東北民主聯軍，先后制定了本區范圍的供給標準。</b><b>1948年底，全軍第一次后動工作會議，提出了統一供給標準的要求，1949年4月，軍委頒布了全軍統一的津貼費標準。(1)一般津貼：干部戰士每月豬肉1斤、黃煙半斤、肥皂2/3塊、牙刷1/6把、牙粉2/3包。(2)補助津貼(紙煙)：連排級5包、營團級10包、師級以上15包。干部、戰士津貼費標準相同，僅在吸煙上有差別。為避免物價劇烈波動影響，均以實物量規定領報標準。對個發放實物，也可按實物量折成貨幣實施保障。</b></h3><h3 style="text-align: center; "><b>(三)發行貨幣</b></h3><h3 style="text-align: left;"><b></b><b> 1947年下半年，人民解放軍開始由戰略防御轉入戰略進攻階段。為配合人民解放軍的進攻作戰，鞏固新解放的地區，一些新區銀行相繼建立，并不斷整合當地原有銀行，展開對敵貨幣斗爭，逐漸統一新區的貨幣市場。</b></h3> <h3>▲ 東北民主聯軍在秋季攻勢中攻克彰武縣城。</h3> <h3>▲ 1947年，東北民主聯軍后勤部財政處駐哈爾濱郊區一座日軍遺留的倉庫。</h3> <h3>▲ 東北民主聯軍財務處長沈孝元在哈爾濱。</h3> <h3>▲ 1946年，東北民主聯軍頒發供給標準。津貼項：1．每人每月100元（理發、洗澡在內，干部與戰士同），另發煙葉1斤，按當地物價報銷。2．每人每月發醫藥補助費50元。3．生育費，產前、產后兩個月中灶待遇（小產者減半）。生產時紅糖2斤，雞2只，雞蛋60個，麻紙300張（小產者規定同），布3丈，棉花3斤（小產者不發）。4．婦女衛生費，每人每月麻紙半刀（50張計）。5．撫育費，自分娩起~6歲止，按成人大灶伙食標準發給，按當地當時市價折合。</h3><h3></h3> <h3>▲ 1948年，遼東軍區頒發的供給標準。</h3> <h3>▲ 1947年，東北民主聯軍后勤部財務處，核銷警衛團經常費通知書，包括津貼費等開支計738萬元。經辦人為審計科長安鐘昌。</h3> <h3>▲1948年，東北民主聯軍財務處審計科長安鐘昌(前)與同事，行軍途中駐吉林市，在北山合影。<br></h3> <h3>▲ 解放戰爭中每名士兵一年的生活費用：</h3><h3>以1947年，華北解放區野戰軍為例。1、食糧，每人每日1斤8兩計，全年需小米558斤。2、菜金，每人每日油、鹽、肉各5錢，菜1斤，柴2斤計，每日折小米15兩，全年折小米342斤。3、津貼費，每人每月小米6斤計，全年折小米72斤。4、年節費，每人全年供給4斤肉，折小米10斤。5、烤火費，每人全年供給木柴45斤，折小米12斤。6、服裝，每人以1年兩套單衣，1／2套棉衣、6雙鞋、2雙襪，2／3床棉被計，全年折小米551斤。7、軍費負擔的傷兵、伙食客飯等，全年每人平均需小米320斤。上述7項開支合計，即1個士兵一年生活費用，為1865斤小米折款。</h3> <h3>▲1946年，東北民主聯軍在撫余縣籌建銀行辦事處，發行東北銀行的鈔票，兌換老百姓手中的蘇聯紅軍票、偽滿洲國鈔票，逐步建立解放區金融體系。兌換工作異常繁重，一位剛入伍的女學生負責柜臺業務。月底結賬時，發現鈔票兌換虧了一大筆錢。負責柜臺的女孩很難過自責。辦事處主任沃野報告上級同意，用自己的金戒指折價，把虧損的錢給補上了。</h3> <h3>▲ 民主聯軍財務人員行軍途中在老百姓家土炕上算賬。</h3> <h3>▲ 1945年10月，中央東北局決定成立東北銀行，發行東北幣。圖為東北民主聯軍總后勤部東北銀行舊址，現為工商銀行遼寧省分行營業部沈河支行。</h3> <h3>▲ 1946年，東北民主聯軍軍政學校，部分畢業學員分配到印鈔廠。<br></h3> <h3>▲ 印鈔廠政委王紀元。后任遼寧省副省長。<br></h3> <h3>▲ 四野部隊南下入關作戰。<br></h3> <h3>▲ 1949年5月，東北軍區財務部委派朱文福、楊景新率押運班率火車悶罐車入關，為四野部隊運送銀元。據記載，對入關四野部隊，采取部隊領取、轉賬劃撥和派人前送的方式，共支出9600億元（舊幣，與新幣折合率為10000：1）。其中派干部入關送經費四次，紙幣5000億元，銀圓400萬元。另外，四野入關帶走白金45兩，黃金294兩；另從東北局財政部領取黃金5000兩。”<br></h3> <h3>▲ 銀元</h3> <h3>▲ 沈陽蘇家屯火車站舊址。<br></h3> <h3>▲東北解放區發行的貨幣。<br></h3> <h3>▲東北民主聯軍印紗廠車間</h3> <h3>▲淮海戰役我軍渡江。<br></h3> <h1><b>四、新中國建立后的薪金制</b></h1> <h3>▲1949年10月， 北京開國大典。</h3> <h3>▲ 毛澤東主席</h3> <h3 style="text-align: center; "><b>(一)經費來源</b></h3><h3><b>新中國成立后，結束了長達22年的艱苦卓絕的武裝斗爭歷史，軍隊建設也進入嶄新時代。1950年開始，軍費由國家財政統一撥款，總后財務統一向中央財政領取和報銷。全軍部隊理順了供應關糸，統一了經費劃撥渠道，生活費按實力和標準計領，真正實現了“吃皇糧”。</b></h3><h3 style="text-align: center; "><b>(二)待遇標準</b></h3><h3><b>1949年10月以后，隨著國民經濟迅速發展，國家財政收入不斷增長，我軍逐步建立完善了全軍統一的干部工資制度，工資標準也逐步提高。迄今為止，我軍共進行了七次重要的工資制度改革，建立起了具我軍特色的工資體糸。</b></h3><h3 style="text-align: center; "><b>(三)發行貨幣</b></h3><h3><b>伴隨人民解放軍勝利進軍，為適應全國解放和經濟建設的需要，1948年西柏坡九月會議作出“金融工作、貨幣發行必須先統一”的重要方針。12月1日，中國人民銀行在石家莊成立，同時發行了第一套人民幣，它是在統一各根據地貨幣基礎上發行的，共62張。迄今為止，己發行了五套人民幣。</b><br></h3> <h3>▲ 全軍后勤工作會議。</h3> <h3>▲ 1949年，全軍供給標準草案。</h3> <h3>▲ 建國初期，人員待遇仍實行戰爭年代延續的供給制。1951年3月，軍委頒布全軍統一的干部、戰士津貼標準：豬肉1斤、肥皂2/3塊、牙刷1/6把、牙粉2/3包、米4斤、白洋布4方尺；煙：戰士黃煙葉半斤、連排級紙煙5包、營團級10包、師級以上15包。津貼也可折價發款。<br></h3> <h3>▲1955年1月，全軍實行軍官薪金制。軍官薪金標準由級別薪金、軍齡補助金組成。級別薪金，從副排級至軍委主席共20級，級薪標準最低為46元，最高為450元。軍齡補助金，以級薪為基數，按軍齡分段和不同比例計發，5周年以上發10％，10周年以上發15％，余此類推，最高為30％。<br></h3> <h3>▲1965年6月，軍隊干部實行行政級別工資制，干部無論擔任什么職務，一律按照國家統一規定的行政級別發給工資。行政級別分為23級，最低為52元，最高404元。取消了軍齡補助金。<br></h3> <h3>▲1980年4月，軍隊干部實行職務工資與級別工資相結合的兩結構工資制。以級別工資為主（約占70%），職務工資為輔（約占30％）。級別分為23個級，最低37元，最高286元。職務從副排至軍委主席共17個級，最低15元，最高119元。同時，建立了軍隊科技干部和文藝、體育干部工資標準。<br></h3> <h3>▲1985年7月，軍隊干部實行職務工資、級別工資、軍齡津貼組成的三結構工資制。以職務工資為主，級別工資為輔，另增加軍齡津貼。職務工資約占58％，最低42元，最高340元；級別工資約占36，最低34元，最高240元；軍齡津貼占6％，每年軍齡0·5元。<br></h3> <h3>▲1988年10月，實行新的軍銜制度，軍隊干部實行職務薪金、軍銜薪金和軍齡薪金三結構薪金制。其中，職務薪金按職務等級設若干個檔次。之后，1989年10月、1991年5月又進行了兩次局部調整：職務金增設了檔次，并提高了職務薪金和軍齡薪金標準。<br></h3> <h3>▲1993年10月，軍隊干部實行由職務工資、軍銜工資、基礎工資和軍齡工資組成的“四結構”工資制度。職務工資，按職務設置等級，橫向又劃分若干檔次。軍銜工資，按軍銜設置等級，每一軍銜橫向又設置了年度增資標準。基礎工資每月90元。軍齡工資按每年1元計發。此后又進行了三次局部調整，工資結構未變，相應提高了基礎工資標準。<br></h3> <h3>▲2006年7月1日，調整了軍隊干部工資結構，取消基礎工資，實行職務工資、軍銜工資和軍齡工資三結構工資制度。職務、軍銜和軍齡工都分別提高了標準。<br></h3> <h3>▲ 在朝鮮一線為官兵辦理工資津貼儲蓄。</h3> <h3>▲ 財務部孫文庚在朝鮮，乘卡車為志愿軍前送朝鮮幣，途中遇敵機轟炸，而光榮犧牲。</h3> <h3>▲ 1965年7月，沈陽軍區組建工程五支隊開赴越南筑路。財務部朱文福、黃巖任支隊財務科長、副科長。援越期間干部、戰士工資津貼，發給“軍用代金券”，在部隊服務社購買日常用品。此券也可兌換人民幣寄往國內。代金券共有5元、1元、5角、1角、5分、1分六種面值。<br></h3> <h3>▲ 圖為部隊發給官兵的工資津貼“軍用代金券”。<br></h3> <h3>▲ 南彊輪戰，在貓耳洞為戰士發津貼。</h3> <h3>▲ 周恩來總理逝世后，聯合國降半旗。當時的聯合國秘書長瓦爾德海姆，站在聯合國大廈門前臺階上發表了一次極短的演講。他說：“為了悼念周恩來，聯合國下半旗，這是我決定的，原因有二：一是：中國是一個文明古國，它的金銀財寶多得不計其數，它使用的人民幣多得數不過來。可是它的周總理沒有一分錢存款！二是：中國是10億人口大國，可是周總理沒有一個自己的孩子。任何國家的元首，如能做到其中一條，在他逝世之日，總部將照樣為他降半旗。”<br></h3> <h3>▲ 朱德總司令，1964年11月的收支記錄。朱總司令，一生都保持著樸素廉潔的生活作風。從建國初期實行工資制起，家庭就建了賬本，一筆筆開支都記得很清楚。家庭賬本，就是他一生樸素廉潔的最好證明。</h3> <h3>▲ 《朱德總司令1964年11月的收支記錄》</h3><h3>【表格形式】
應收11月份工資404.8元
財務科扣月租費（房）59.66元
和平在大灶吃飯扣炊事費1.0元
總司令交黨費10元
總司令理發四次用幣4.8元（包括康克清兩次）
買肥皂五條2.85元
買煤三噸用幣90元
買柚子十個用幣3.5元
買鞋油兩盒用幣0.6元
朱小蘭11月份伙食費和零用錢23元
朱和、朱春元11月份伙食費和零錢一共38元
朱和看病用藥費1.62元
朱和又一次看病用錢1.7元
朱和平大灶吃飯買飯票4元
首長、康部長陪馬里總統去上海廣東等用伙食費1.8元
陪外賓在上海廣東買東西用錢91.78元
供應站買米面菜水果等用幣161.40元
服務科洗衣費1.77元
付西樓灶面包費5.85元
……
本月總共支出505.33元
本月開支虧100.53元
本月超支原因：
1.陪馬里總統外出買東西支出91.78元。
2.本月買煤3噸用錢90元。<br></h3> <h3>▲ 中國人民銀行1948年發行的第一套人民幣。</h3>
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